Решение по делу № 2А-2505/2025 от 23.07.2025 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-2505/2025

УИД 50RS0044-01-2025-003114-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нюхченковой У.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 20815,89 руб., из них пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 11.12.2023 – 20815,89 руб. Одновременно ходатайствовала о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 с 14.01.2016 по 14.01.2021 состояла на налоговом учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Задолженность частично погашена, остаток задолженности: страховые взносы на ОПС за 2019 г. - 20219,47 руб., за 2020 г. - 20318,00 руб., за 2021 г. – 1221,16 руб., страховые взносы на ОМС за 2020 г. - 8426,00 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.

Задолженность по пени, принятая при переходе в ЕНС в сумме 16 138 руб. 34 коп., в том числе:

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов ОПС за 2017 г. за период с 24.01.2019 по 07.06.2021 в размере 2792,26 руб.,

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов ОПС за 2018 г. за период с 24.01.2019 по 05.10.2021 в размере 3973,89 руб.,

-пени за неуплату страховых взносов ОПС за 2019 г. за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в размере 3714,80 руб.,

-пени за неуплату страховых взносов ОПС за 2020 г. за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 в размере 2659,29 руб.,

-пени за неуплату страховых взносов ОПС за 2021 г. за период с 30.01.2021 по 31.12.2022 в размере 154,81 руб.,

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за 2017 г. за период с 24.01.2019 по 07.06.2021 в размере 490,89 руб.,

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за 2018 г. за период с 24.01.2019 по 05.08.2021 в размере 815,03 руб.,

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за 2019 г. за период с 1.01.2020 по 31.03.2022 в размере 400,56 руб.,

-пени за неуплату страховых взносов ОМС за 2020 г. за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 в размере 1 102.83 руб.,

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за 2021 г. за период с 30.01.2021 по 31.03.2022 в размере 32,98 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <номер> от 11.12.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 733 руб. 61 коп.

Сумма пени к уплате по состоянию на 11.12.2023 – 20815,89 руб.: 21549,50 руб. (остаток пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от 11.12.2023) – 733,61 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания.

Налоговым органом вынесено и направлено в адрес административного ответчика требование №31257 по состоянию на 01.03.2019 с установленным сроком для добровольной уплаты до 27.03.2019 задолженности по страховым взносам на ОПС за 2018 год– 26 545 руб., пени – 246,87 руб., ОМС за 2018 год - 5 840 руб., пени – 54,31 руб.

Постановлением Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области от 07.05.2019 произведено взыскание страховых взносов с ФИО1 в пределах суммы, указанных в требовании от 01.03.2019 №31257.

Налоговым органом вынесено и направлено в адрес административного ответчика требование №31756 по состоянию на 19.03.2020 с установленным сроком для добровольной уплаты до 01.04.2020 задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 год – 29354 руб., пени – 467,71 руб., ОМС за 2019 год – 6 884 руб., пени – 109,69 руб.

Постановлением Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области от 10.09.2020 произведено взыскание страховых взносов с ФИО1 в пределах суммы, указанных в требовании от 19.03.2020 №31756.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ извещена путем направления судебных повесток по месту регистрации с определением суда о принятии дела к производству. Кроме того, копия искового заявления в соответствии с положениями ч. 7 ст. 125 КАС РФ была направлена административным истцом в адрес административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, представителя административного истца в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей.

Материалами дела установлено, что за ФИО1 с 14.01.2016 по 14.01.2021 состояла на налоговом учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Остаток задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 г. - 20 219,47 руб., за 2020 г. - 20 318,00 руб., за 2021 г. – 1221,16 руб., на ОМС за 2020 г. - 8 426,00 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за неуплату страховых взносов ОПС за 2017 г., 2018 г., за 2019 г., за 2021 г., ОМС за 2017 г., за 2018 г., за 2019 г., за 2020 г., за 2021 г.

Сумма пени к уплате по состоянию на 11.12.2023 – 20 815,89 руб.

Определением мирового судьи от 02.11.2024 мировым судьей отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 20815,89 руб.

Налоговым органом вынесено и направлено в адрес административного ответчика требование №31756 по состоянию на 19.03.2020 с установленным сроком для добровольной уплаты до 01.04.2020 задолженности по страховым взносам на ОПС за 2019 год – 29 354 руб., пени – 467,71 руб., ОМС за 2019 год – 6 884 руб., пени – 109,69 руб.

Согласно представленным сведениям из Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, исполнительных производств в отношении ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области на исполнении не имелось.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.5 ст.289 КАС РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.3 ч.1 ст.48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 ч.2 сат.48 НК РФ)

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным восстановить срок на обращение в суд, поскольку установлено, что срок обращения в суд после вынесения судом определения об отказе вынесения судебного приказа, пропущен незначительно.

Разрешая заявленные требования суд приходит к следующему.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 57 Кодекса предусмотрено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты уплачиваются пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Установлено, что постановлением Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области от 07.05.2019 произведено взыскание страховых взносов с ФИО1 в пределах суммы, указанных в требовании от 01.03.2019 №31257. Пени начислены за несвоевременную уплату страховых взносов ОПС за 2017 г. за период с 24.01.2019 по 07.06.2021, за несвоевременную уплату страховых взносов ОПС за 2018 г. за период с 24.01.2019 по 05.10.2021, за неуплату страховых взносов ОПС за 2019 г. за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, за неуплату страховых взносов ОПС за 2020 г. за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, за неуплату страховых взносов ОПС за 2021 г. за период с 30.01.2021 по 31.12.2022, за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за 2017 г. за период с 24.01.2019 по 07.06.2021, за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за 2018 г. за период с 24.01.2019 по 05.08.2021, за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за 2019 г. за период с 01.01.2020 по 31.03.2022, за неуплату страховых взносов ОМС за 2020 г. за период с 01.01.2021 по 31.12.2022, а также за несвоевременную уплату страховых взносов ОМС за 2021 г. за период с 30.01.2021 по 31.03.2022 в размере 32,98 руб.

Частью 6.1 указанной статьи предусмотрено, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Таким образом, срок предъявления постановления Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области от 07.05.2019 о взыскании с ФИО1 страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 год по требованию №31257, а также постановления от 10.09.2020 о взыскании с ФИО1 страховых взносов ОПС и ОМС за 2019 год по требованию №31756, истек, исполнительный документ на принудительное исполнению не предъявлен, взыскание пеней за неисполненную обязанность по страховым взносам на ОПС за 2019, 2020, 2021, на ОМС за 2020 год, на не возможно.

Кроме того, налоговым органом начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов. Установлено, что не смотря на непредъявленную исполнительного документа к исполнению, от ответчика поступали платежи в счет вышеуказанной задолженности. Исходя из пояснений налоговой инспекции установлено, что последний платеж в счет оплаты недоимки поступил 31.03.2022. Вместе с тем, суд принимает во внимание, что налоговый орган обратился в суд за взысканием пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в мае 2025 год, то есть с момента оплаты до момента обращения налогового органа в суд прошло более трех лет, соответственно в данном случае взыскание пеней за несвоевременную уплату обязательств не отвечает принципам разумности, поскольку налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 (ИНН <номер>), <дата> рождения о взыскании задолженности по пени, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 11.12.2023 – 20 815,89 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 23.07.2025.