УИД 03RS0068-01-2025-000321-63
№ 2-443/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Чекмагуш 6 мая 2025 года
Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахибгареевой Г.А.,
при секретаре Закариевой Э.Р.,
с участием истца ФИО1
ответчика ФИО2, его представителя по устному ходатайству ФИО3,
третьего лица кадастрового инженера ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести её за свой счет в течение месяца со дня вступления решения в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указано, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 92,2 кв.м., с кадастровым номером 02:51:100201:238 и земельного участка, общей площадью 3265 кв.м., с кадастровым номером 02:51:100201:33, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 04 № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчик ФИО2 создает истцу препятствие в пользовании земельным участком, принадлежащим истцу на праве собственности, поскольку построил капитальный двухэтажный кирпичный сарай с пристроем вопреки плану границ земельного участка, и без согласия истца, в результате чего с юго-западной стороны площадь земельного участка уменьшилась примерно на 1,5 м, во время дождя с крыши сарая вода стекает на его участок, также из сарая соседа идет неприятных запах от содержащейся в нем скотины. О нарушениях со стороны ответчика градостроительных и строительных норм при строительстве им указанных объектов администрации сельского поселения Старобашировский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан было известно, но никаких мер не было принято. В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом ФИО1 в адрес ответчика ФИО2 была направлена претензия с требованием устранить препятствия в пользовании земельным участком путем сноса самовольных построек. Однако ответчик оставил претензию без ответа. Истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки ответчиком на земельном участке, принадлежащем истцу, о чем истец ставил ответчика в известность. Ответчик отказался снести указанные постройки.
С учетом уточнения исковых требований, просит суд признать строение - капитальный двухэтажный кирпичный сарай с пристроем, принадлежащий ФИО2, проживающему по адресу: <адрес>, частично расположенное на земельном участке, с кадастровым номером 02:51:100201:33 по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1, самовольной постройкой. Обязать ответчика снести указанное строение за свой счет в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен кадастровый инженер ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен отдел архитектуры и строительства администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать в связи с необоснованностью.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО4 оставила решение вопроса на усмотрение суда.
Представители третьих лиц администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Башировский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Управления Росреестра по <адрес>, отдела архитектуры и строительства администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела №№, 2-574/2024, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 3265 кв.м. с кадастровым номером 02:51:100201:33 (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 02-04-57/002/2012-884) по адресу: <адрес>, на котором расположены жилой дом, площадью 92,2 кв.м., с кадастровым номером 02:51:100201:238 (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 02:51:100201:238-02/157/2019-1) и надворные постройки.
Их технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 имелись: жилой дом литер А, сени литер а, гараж литер Г, сарай литер Г1, баня литер Г2, предбанник литер Г3, уборная литер 1, ворота литер 2, ограждения литер 3, ограждения литер 4.
На смежном земельном участке, площадью 2853 кв.м. с кадастровым номером 02:51:100201:34 по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2 (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 02:01:256:67/1;2000:85.1) возведены жилой дом, площадью 255,8 кв.м. с кадастровым номером 02:51:100201:143 (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 02:51:100201:143-02/157/2019-1 и надворные постройки.
Как следует из технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО2 имелись: жилой дом литер Б, 2010 года постройки, предбанник литер Г, 2005 года постройки, баня литер Г1, 2005 года постройки, сарай литер Г2, 2000 года постройки, уборная, 2005 года постройки, ворота и ограждения 2010 года.
При этом сарай - 2000 года постройки расположен в непосредственной близости от границы с земельным участком с кадастровым номером №.
Постановка данных земельных участков на кадастровый учет и зарегистрированные права сторон на приведенные объекты никем не оспорены; требований об исправлении реестровой ошибки не заявлено; в настоящем исковом заявлении ФИО6 ссылается на возведение ФИО2 на его земельном участке сарая, без получения разрешительных документов и с нарушением строительных норм.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда по ходатайству истца ФИО1, кадастровому инженеру ФИО4 было поручено проведение кадастровых работ на спорных земельных участках и поставлены следующие вопросы:
Определить фактические координаты и площадь земельных участков с кадастровыми номерами 02:51:100201:34 и 02:51:100201:33, расположенные по адресу: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес>;
<адрес> несоответствия земельных участков сведениям, внесенным в Едином государственном реестре недвижимости?
Соответствуют ли координаты характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами 02:51:100201:34 и 02:51:100201:33 сведениям Единого государственного реестра недвижимости? В чем выражается несоответствие?
Определить, имеется ли реестровая ошибка на земельных участках с кадастровыми номерами 02:51:100201:34 и 02:51:100201:33 и имеются ли пересечения, наложения со смежными участками? Отобразить их на схеме;
Определить местоположение двухэтажного сарая и пристроя к сараю;
В случае наличия пересечений, наложений, вклиниваний границ объектов капитального строительства, других земельных участков, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, определить их причины и возможность устранения.
Из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ была произведена спутниковая геодезическая съемка и определены координаты характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами 02:51:100201:33 и 02:51:100201:34, и объектов недвижимости на земельных участках по адресам: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес>.17. Геодезическая съемка производилась с применением геодезической спутниковой аппаратуры EFT Ml Plus (заводской (серийный) номер RH11649056, регистрационный №. Свидетельство о поверке № С-ГСХ/17-01-2025/403167115 от ДД.ММ.ГГГГ, действительно до ДД.ММ.ГГГГ, выдано ООО «Центр испытаний и поверки средств измерений Навгеотех-Диагностика»). Для установления координат границ земельных участков были получены кадастровые выписки на земельные участки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-87942425 и КУВИ-001/2025- 87940754. Границы обследованных земельных участков ограждены в виде опорных столбов по периметру, местоположение фактических границ участка определено по существующим ограждениям, а также существующим постройкам. Величина допустимой погрешности определения координат характерной точки = 0,1 м в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения». Диаметр и ширина столбов ограждения может повлиять на погрешность проведенных измерений. Координаты земельного участка и строений определены в системе координат, принятой для ведения единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН), МСК-02. Для определения фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами 02:51:100201:33 и 02:51:100201:34 разработана схема с указанием поворотных точек вышеуказанных земельных участков, полученных в результате проведенной геодезической съемки.
Для ответа на вопросы 1-4, разработана таблица координат земельного участка с кадастровым номером 02:51:100201:33, расположенного по адресу: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес> согласно данным, полученным в результате проведенной геодезической съемки:
Таблица 1.
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
14
701774,34
1301880,25
15
701770,08
1301869,86
16
701766,14
1301859,88
17
701788,89
1301854,13
18
701791,45
1301853,67
19
701802,92
1301850,91
20
701810,32
1301849,11
21
701818,48
1301847,26
22
701850,04
1301839,81
23
701881,89
1301832,42
24
701905,96
1301826,63
25
701911,67
1301848,74
26
701874,01
1301859,33
27
701866,8
1301861,34
28
701856,78
1301863,89
29
701854,32
1301864,57
30
701852,46
1301865,15
31
701847,33
1301866,56
32
701844,6
1301866,31
33
701839,72
1301867,46
34
701834,8
1301868,33
35
701831,71
1301869,11
36
701820,15
1301872,08
37
701819,73
1301872,37
38
701816,29
1301873,21
39
701808,87
1301875,23
40
701803,26
1301877,71
41
701803,2
1301878,55
42
701800,82
1301879,99
43
701777,26
1301886,9
Разработана таблица координат земельного участка с кадастровым номером 02:51:100201:34, расположенного по адресу: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес> согласно данным, полученным в результате проведенной геодезической съемки:
Таблица 2.
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
44
701777,26
1301886,9
45
701800,82
1301879,99
46
701803,2
1301878,55
47
701803,26
1301877,71
48
701808,87
1301875,23
49
701816,29
1301873,21
50
701819,73
1301872,37
51
701820,15
1301872,08
52
701831,71
1301869,11
53
701834,8
1301868,33
54
701839,72
1301867,46
55
701844,6
1301866,31
56
701847,33
1301866,56
57
701852,46
1301865,15
58
701854,32
1301864,57
59
701856,78
1301863,89
60
701866,8
1301861,34
61
701874,01
1301859,33
62
701911,67
1301848,74
63
701918,19
1301866,9
64
701914,3
1301868,12
65
701852,42
1301891,05
66
701841,08
1301891,54
67
701832,51
1301893,75
68
701821,69
1301896,51
69
701808,57
1301900,23
70
701800,93
1301903,28
71
701789,13
1301908,6
72
701787,45
1301905,25
73
701784,67
1301901,53
74
701781,66
1301894,95
75
701779,84
1301892,09
Разработана таблица координат земельного участка с кадастровым номером 02:51:100201:33, расположенного по адресу: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес> согласно данным ЕГРН:
Таблица 3.
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
76
701905,91
1301826,68
77
701911,72
1301848,73
78
701873,99
1301859,48
79
701864,29
1301862,28
80
701852,04
1301865,53
81
701847,31
1301866,75
82
701844,56
1301866,57
83
701834,67
1301868,62
84
701820,29
1301872,31
85
701809,06
1301875,26
86
701803,25
1301877,79
87
701803,2
1301878,55
88
701801,02
1301880,04
89
701777,29
1301886,96
90
701766,2
1301859,99
91
701802,43
1301851,15
Разработана таблица координат земельного участка с кадастровым номером 02:51:100201:34, расположенного по адресу: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес> согласно данным ЕГРН:
Таблица 4.
Номерточки
Координаты X
Координаты Y
76
701911,72
1301848,73
77
701916,95
1301863,26
78
701918,24
1301867,04
79
701914,45
1301868,35
80
701852,42
1301891,05
81
701841,05
1301891,61
82
701821,69
1301896,69
83
701811,14
1301899,55
84
701800,96
1301903,38
85
701789,19
1301908,75
86
701788,18
1301909,28
87
701784,46
1301901,78
88
701779,78
1301892,1
89
701777,29
1301886,96
90
701801,02
1301880,04
91
701803,2
1301878,55
92
701803,25
1301877,79
93
701809,06
1301875,26
94
701820,29
1301872,31
95
701834,67
1301868,62
96
701844,56
1301866,57
97
701847,31
1301866,75
98
701852,04
1301865,53
99
701864,29
1301862,28
100
701873,99
1301859,48
При разработке схемы наложения фактических границ земельных участков на границы согласно данных ЕГРН было выявлено незначительное смещение границ земельных участков на левую сторону. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 02:51:100201:33, расположенного по адресу: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес> составляет 3580 кв.м., по замеру на местности - 3575 кв.м. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым номером 02:51:100201:34, расположенного по адресу: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес> составляет 3156 кв.м., по замеру на местности - 3147 кв.м. Данное несоответствие незначительное, находится в пределах погрешности, и мог получиться из-за диаметра и ширины столбов ограждения.
Для ответа на вопросы 5-6 разработана таблица координат пристроя 1 к сараю согласно данным, полученным в результате проведенной геодезической съемки:
Таблица 5.
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
1
701808,87
1301875,23
2
701810,01
1301879,56
3
701804,29
1301881,09
4
701803,26
1301877,71
Разработана таблица координат сарая согласно данным, полученным в результате проведенной геодезической съемки:
Таблица 6.
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
5
701816,29
1301873,21
6
701819,51
1301886,12
7
701812,41
1301887,85
8
701810,01
1301879,56
9
701808,87
1301875,23
Разработана таблица координат пристроя 2 к сараю согласно данным, полученным в результате проведенной геодезической съемки:
Таблица 7.
Номер точки
Координаты X
Координаты Y
10
701816,29
1301873,21
11
701819,73
1301872,37
12
701822,93
1301885,29
13
701819,51
1301886,12
В результате произведенных измерений определено, что сарай и пристрой к нему по адресу: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес> частично расположены на территории земельного участка с адресом: <адрес>, Башировский сельсовет, <адрес>. Заступ составляет от 7 см до 12 см. Площадь прихвата пристроя 1 составляет 0,5 м2, площадь прихвата сарая составляет 0,9 м2, площадь прихвата пристроя 2 составляет 0,4 м2. Так как величина допустимой погрешности определения координат характерной точки равняется 0,1 м в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», данные заступы находятся в пределах погрешности. Данные фактических замеров приведены на рисунке 1-3 заключения.
Исследовав заключение кадастрового инженера, суд приходит к выводу о том, что сведения, изложенные в заключении достоверны, подтверждаются материалами дела. Выводы сделаны кадастровым инженером в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении. Суд находит заключение кадастрового инженера, как достоверное, допустимое, относимое доказательство по делу.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 указанного кодекса).
Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи.
По смыслу вышеприведенной нормы строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; Кроме того, постройка не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно республиканских нормативов градостроительного проектирования Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в сельских поселениях по санитарно-бытовым требованиям расстояние от гаража (автостоянки) до границы соседнего приквартирного участка должно быть не менее 1 (одного) метра.
Данная норма соответствует требованию п. 5.3.4 Свода Правил «СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п. 4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.
Аналогичное требование содержится в примечании к п. 2.12 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) Указано, что хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.
Вышеуказанные нормативные акты действовали к моменту постройки ответчиком спорного объекта.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 25 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его права собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения.
Таким образом, юридически значимыми, и, соответственно, подлежащими доказыванию, обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются нарушение прав и законных интересов истца с сохранением постройки ответчика.
В процессе рассмотрения дела для правильного разрешения спора, установления факта соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве спорного сарая, разъясняя истцу положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом ставился вопрос о возможности назначении судебной строительно-технической и землеустроительной экспертиз, однако истец от проведения указанных экспертиз отказался.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком санитарных норм и требований, истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Наличие выраженных характерных признаков, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан, возведенном ответчиком сарае на границе со смежном земельном участке истца, судом не установлено.
При этом возведение ответчиком хозяйственной постройки (сарая) с нарушением требований отступа от границ земельного участка истца нельзя признать существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Несоблюдение вышеуказанных норм и правил может служить основанием для сноса постройки, которая непосредственно создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная угроза должна быть реальной, а не абстрактной, то есть основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и на фактических обстоятельствах расположения строений в их взаимосвязи.
Снос построек является крайней мерой, применяемой, по смыслу закона, только в случае, если будет установлено, что сохранение такой постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, между тем в данном случае избранный истцом способ защиты нарушенного права путем сноса построек, не соразмерен нарушению, поэтому суд приходит к выводу о том, что оснований для сноса спорного объекта – капитального двухэтажного кирпичного сарая с пристроем, принадлежащего ФИО2 расположенном на границе со смежным земельным участком, принадлежащем ФИО1 с целью восстановления прав истца не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и об обязании снести её за свой счет в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.А. Сахибгареева