РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 октября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5022/2022 (УИД 03RS0003-01-2022-005254-10) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что в декабре 2021 года истцом в адрес ответчика через конкурсного управляющего ООО «Крона» ответчику направлялось заявление с пакетом документов на выплату возмещения, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233. Письмом от 02 февраля 2022 года ответчик отказал в удовлетворении требования о выплате возмещения в связи с отсутствием подтверждающего документа об оплате цены договора участия в долевом строительстве.
Не согласившись с отказом ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения истцу, выраженное в письме от 22 апреля 2022 года № 08-10808-АЗ; возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность выплатить истцу возмещение, предусмотренное постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, за однокомнатную квартиру со строительным номером 269, общей площадью 37,00 кв.м., на 5 этаже, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес.
Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Третье лицо конкурсный управляющий ООО «Крона» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо ООО «Импульс» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, письменных возражений на иск не представило.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО1 на основании договора цессии № 12-НЖ по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24 ноября 2016 года, заключенному 20 октября 2017 года (дата государственной регистрации договора 27.10.2017) с ООО «Импульс», принадлежит право требования передачи однокомнатной квартиры со строительным номером 269 на 5 этаже, общей площадью по проекту с учетом площади лоджий, балконов, террас, веранд 37 кв.м, жилой площадью 16,4 кв.м., которая будет находиться в составе многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: адрес (микрорайон № 9), дом со строительным номером 11 (секция Ж), и подлежит передаче ООО «Импульс» после получения застройщиком (ООО «Крона») разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. В соответствии с п. 4.1 договора цессии, за уступаемое право (требование) истец уплатила ООО «Импульс» сумму в размере сумма.
31 января 2021 года между ООО «Крона», ООО «Рассвет-Строительство-У», ООО «Актив» и ООО «Импульс» был заключен акт зачета взаимных требований, в соответствии с которым: ООО «Крона» погашает задолженность перед ООО «Рассвет-Строительство-У» по договору строительного подряда № 03/2019 от 02.09.2019 в размере сумма; ООО «Рассвет-Строительство-У» погашает задолженность перед ООО «Актив» по договору строительного подряда № 07/08-2019 от 07.08.2019, по договору строительного подряда № 31Д/-21/-20 от 21.09.2020 и по договору поставки № 111/-18/-20 от 18.02.2020 в размере сумма; ООО «Актив» погашает задолженность перед ООО «Импульс» по договору уступки права требования № 1 от 18.09.2020 по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 в размере сумма; ООО «Импульс» погашает задолженность перед ООО «Крона» по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 в размере сумма
Таким образом, оплата по договору участия в долевом строительстве № 35-11А от 24.11.2016 ООО «Импульс» перед застройщиком ООО «Крона» произведена в полном объеме.
Решением Арбитражного суда адрес от 05 апреля 2021 года по делу № А07-3170/2020 ООО «Крона» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден фио В отношении должника применены правила параграфа 7 «Банкротство застройщика» Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Истец фио включена в реестр требований кредиторов ООО «Крона», что подтверждается выпиской из реестра требований кредиторов, вид требования о передаче: требование о передаче помещения; сумма, уплаченная участником строительства по договору, предусматривающему передачу помещения: сумма; сведения о помещении (жилом): квартира № 269, этаж 5, секция Ж, общая площадь 37,00 кв.м., количество комнат: 1, основание: договор участия в долевом строительстве № 35-11А от 24 ноября 2016 года.
Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (в настоящее время ППК «Фонд развития территорий») 30 сентября 2021 года принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «Крона» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес
. Истец обратилась к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик своим письмом от 22 апреля 2022 года № 08-10808-АЗ отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, с требованием в отношении которого истец включена в реестр требований участников строительства.
Не согласившись с отказов в выплате возмещения, истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения истцу, выраженного в письме от 22 апреля 2022 года № 08-10808-АЗ, возложении на ответчика обязанности выплатить истцу возмещение, предусмотренное постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, за однокомнатную квартиру со строительным номером 269, общей площадью 37,00 кв.м., на 5 этаже, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, кроме того, оплата первоначальным участником цены объекта долевого строительства, в отношении которого истцом заявлено требование о выплате возмещения, подтверждена представленным в материалы дела актом зачета взаимных требований от 31 января 2021 года между ООО «Крона», ООО «Рассвет-Строительство-У», ООО «Актив» и ООО «Импульс», в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным решение ответчика об отказе в выплате возмещения истцу за однокомнатную квартиру со строительным номером 269, общей площадью 37,00 кв.м., на 5 этаже, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес (секция Ж), возложить на ответчика обязанность выплатить истцу возмещение за указанную квартиру.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение удовлетворить.
Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате ФИО1 возмещения, выраженный в письме от 22 апреля 2022 года № 08-10808-АЗ, за однокомнатную квартиру со строительным номером 269, общей площадью 37,00 кв.м., на 5 этаже, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес (секция Ж).
Обязать ППК «Фонд развития территорий» произвести выплату ФИО1 возмещения за однокомнатную квартиру со строительным номером 269, общей площадью 37,00 кв.м., на 5 этаже, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес (секция Ж).
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина