Дело № 2а-1678/2022
(УИД)№34RS0027-01-2022-002083-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата город Михайловка
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Денисовой Л.П.,
при секретаре Шишкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области к старшему судебному приставу Михайловского районного отделения ГУ УФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУ УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что в Михайловском РОСП Волгоградской области находится исполнительный лист ФС Номер по гражданскому делу Номер по иску СПАО «Ингосстрах» к ФИО2 о взыскании денежных средств в порядке регресса в размере 52 842,85, однако старший судебный пристав бездействует и не принимает достаточных мер по исполнению судебного акта.
Просит суд: признать бездействия старшего судебного пристава –Михайловского РОСП Волгоградской области ФИО1 по исполнительному производству в отношении ФИО2, обязать судебного пристава – исполнителя возбудить исполнительное производство, принять необходимый комплекс мер для погашения задолженности – обратить взыскание на имеющееся имущество должника.
Представитель административного истца СПАО «Ингосстрах» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах неявки не поступило, каких-либо ходатайств суду не представил.
Административный ответчик – старший судебный пристав Михайловского районного отделения ГУ УФССП России по Волгоградской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, действующая по доверенности, представила суду возражение, согласно которого указано, что Дата возбуждено исполнительное производство Номер-ИП и принимаются меры для исполнения решения суда, предусмотренные действующим законодательством, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю почтовой корреспонденцией, каких-либо нарушений действующего законодательства не допущено, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Суд, проверив материалы дела, пришёл к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями статьи 360 КАС РФ, статьи 121 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ).
По смыслу положений статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их взаимосвязи решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и интересы граждан либо иных лиц.
При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона).
Из материалов дела усматривается, что решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата по делу Номер вступившего в законную силу Дата, исковые требования СПАО «Ингосстрах» к ФИО2 удовлетворены, с ответчика взыскано в пользу СПАО «Ингосстрах» 58128,14руб.
На основании вышеуказанного решения был выдан исполнительный лист серии ФС Номер, который был предъявлен в Михайловский РОСП Волгоградской области.
Дата было возбуждено исполнительное производство Номер-ИП в отношении должника ФИО2
После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для выявления имущественного положения должника, включая запросы в банки, росреестра, ГИБДД, ФМС, ФНС.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ (ред. от Дата) «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Принудительные меры в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем приняты были в полном объеме.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата Номер «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Административным истцом, каких-либо достоверных и объективных доказательств, подтверждающих бездействие старшего судебного пристава Михайловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО1, суду представлено не было.
Исполнительное производство Номер-ИП по исполнительному документу № ФС Номер, выданного Михайловским районным судом Волгоградской области на основании решения от Дата о взыскании задолженности с ФИО2 в польщу СПАО «Ингорсстрах» возбуждено в установленных законодательством об исполнительном производстве сроки и судебным приставом-исполнителем принимаются меры направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, так как доказательств нарушения его прав бездействием должностных лиц Михайловского районного отделения СП УФССП по Волгоградской области суду представлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227, ст. ст. 175 - 180, 181 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований СПАО «Ингосстрах» в Волгоградской области к старшему судебному приставу Михайловского районного отделения ГУ УФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУ УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным действий (бездействия), отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья Л.П. Денисова
решение в окончательной форме
изготовлено Дата