Дело № 2а-594/2023
УИД 44RS0003-01-2023-000663-67
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2023 года г.Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре Лелиной Е.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1, старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора Алиевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 на срок 01 год с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 16 апреля 2015 года был осужден по ч.2 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде 03 лет лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ наказание в виде 03 лет 06 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ..2018 года. Судимость по данному приговору погашается ДД.ММ..2026 года.
ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в течение 2022-2023 гг. ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и общественную нравственность.
24.09.2022 г. в 23:33 час., находился в общественном месте, и был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.
20.01.2023 г. был привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, постановлением мирового судьи от 25.01.2023г. ему назначено наказание в виде штрафа 4000 рублей.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы частично оплачены.
ФИО2 холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. Проживает по месту регистрации с матерью С.Л.В. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб не поступало. Официально трудоустроен на *****. По характеру в меру общительный, осторожный, склонен к обману. Поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Особых увлечений не имеет. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений.
Руководствуясь п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.2 ст.4, п.1ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения последующих административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 01 год и одновременно установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В своем заявлении указал, что не возражает против установления в отношении него административного надзора, исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора полагавшего о целесообразности установления административного надзора, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.
Согласно ст. 6Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 16 апреля 2015 года ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления по ч.2 ст.228 УК РФ и на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание: 03 лет 06 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-12).
Согласно требования ИЦ УМВД ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ. по отбытию срока (л.д.17).
Как следует из ч. 3 ч. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости по приговору - ДД.ММ..
Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение 2022-2023гг. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 26.09.2022 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 21.10.2022 г.).
Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.01.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей (Постановление вступило в законную силу 07.02.2023 г.).
Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.
Судимость ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ..2026 г.
В п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
При определении количества явок суд исходя из положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ не связывающих суд с установлением вида ограничений, указанных в заявлении.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).
В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Обязательным в силу п.3 ч.2 данной статьи является установление судом поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В данном случае, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные характеризующие личность.
В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, административному ответчику следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанным ограничением суду не представлено.
Срок административного надзора не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости.
На основании вышеизложенного, учитывая, что административный ответчик относится к категории лиц, определенных законом, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости и истечение срока административного надзора в отношении данного лица не исключает его повторного назначения, судимость ФИО2 не снята и не погашена, в то же время административный ответчик дважды в течение 2022-2023гг привлечен к
административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, здоровья населения и общественной нравственности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения (паспорт №000), на срок 1 (один) год, с ограничениями в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок установления административного надзора и дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд Костромской области.
Судья С.В. Карпова
Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 года.