Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ... года
Советский районный суд <адрес> <данные изъяты> в составе:
председательствующего судьи <данные изъяты>
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации местного самоуправления <адрес> <данные изъяты> о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит сохранить помещение в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование иска указала, что является собственником изолированного помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ..., что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от .... №. Истец самовольно произвела переустройство и перепланировку, а именно: разобрана перегородка между помещением 2 и помещением 3, в результате чего помещения объединены; разобрана перегородка между помещением 1 и помещением <данные изъяты> в результате чего увеличилась жилая площадь помещения 5 за счет коридора помещения 1 на <данные изъяты> кв.м.; переоборудован выход из помещения 4 (кухня) на балкон; перенос газовой плиты на балкон; увеличено помещение 8 <данные изъяты>) за счет помещения 1 (коридор) на 0,5 кв.м.
... ФИО1 была приобретена одна комната <данные изъяты>) <адрес>. Таким образом, <данные изъяты> квартира переоборудована в <данные изъяты>х комнатную и заложен дверной проем в помещении 6. Решением Советского районного суда <адрес> от .... по делу № по иску ФИО4 к АМС <адрес> по <адрес> сохранена в реконструированном и перепланированном состоянии в виде пробивки дверного проема между помещением № жилой комнатой <адрес> помещением № жилой комнатой <адрес>, закладки дверного проема между помещением №-жилой комнаты и квартирой № кирпичем. После проведенной перепланировки согласно технического паспорта от .... общая площадь квартиры составляет 48,5 кв.м. Администрация местного самоуправления Владикавказа на обращение истца об узаконении перепланировок в квартире, своим письмом № от .... порекомендовала с данным вопросом обратиться в судебные органы. Для установления соответствия произведенной перепланировки строительным нормам и правилам ФИО5 обратилась с специализированную организацию ИП ФИО6 Истеца получил заключение строительно-технической экспертизы №ст ...., из которой следует, что на основании результатов визуально- инструментального технического обследования помещений <адрес>, расположенного по адресу <адрес>, установлено, что обследованные строительные конструкции помещения находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. После перепланировки нагрузка на перекрытия осталась в пределах их несущих способностей. Целостность конструкций не нарушена. Обследуемое помещение имеет естественное освещение, обеспечено инженерными системами. Основные электрические сети помещения при данной перепланировке не нарушены. При выполнении строительно-монтажных работ по перепланировке квартиры, вмешательств в общедомовые инженерные системы не осуществлялось. Внутренняя отделка помещений соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Минимальные площади и габариты помещений квартиры соблюдены. Произведенные переустройство и перепланировка обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует требованиям и нормам Жилищного кодекса РФ, № «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция № «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция №», СанПиН 2....-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и № «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В связи с тем, что переустройство и (или) перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ... № перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. В силу части 1 ст.40 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.
От представителя истца ФИО7 в суд поступило ходатайство о рассмотрении искового заявления в ее отсутствие, так как не может явиться в судебное заседание в связи с участием в другом судебном заседании.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ, ст. 14, ст. 16 Федерального закона от ... № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте <данные изъяты>, оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.
Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 56 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Из ст.8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от ... N 218-ФЗ (ред. от ...) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на недвижимое имущество - квартиру, юридически значимыми и подлежащими установлению являются обстоятельства, касающиеся наличия у истца документа, подтверждающего законность прав на эту квартиру.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, ее часть, комната.
Под квартирой признается обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ... № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ... N 170).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В ходе судебного разбирательства установлено и усматривается из материалов дела, что в соответствии с договором купли-продажи от ..., зарегистрированном в Едином государственном реестре прав за № ФИО2 приобретена <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую в целом из трех жилых комнат, общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью 43 кв.м. Указанные <данные изъяты> доли включают: жилые комнаты №<данные изъяты> кв.м, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... сделана запись регистрации №.
В техническом паспорте жилого помещения - <адрес> <адрес> адресу <адрес>, изготовленном Отделением <данные изъяты>» по <адрес> Южного филиала, указано, что по состоянию на 03.08.2023г. имеют место произведенные без разрешения – переоборудование 3-х комнатной квартиры в 2-х комнатную и закладку дверного проема в помещение 6, разбор перегородки между помещением 2 и помещением 3 и их объединение, разбор перегородки между помещением 1 и помещением 5 и увеличение жилой площади помещения 5 за счет коридора помещения 1 на 3,5 кв.м., переоборудование выхода из помещения 4 (кухня) на балкон, перенос газовой плиты на балкон, увеличение помещения 8 (шкаф) за счет помещения 1 (коридор) на 0,5 кв.м.
Ответчиком отказано ФИО2 в согласовании самовольной перепланировки в <адрес>, так как разрешение данного вопроса не входит в компетенцию органов местного самоуправления.
Для разрешения вопросов требующих специальных познаний судом по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от ..., составленного ФГБУ «Владикавказская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ», в девятиэтажном жилом доме по <адрес> в <адрес>, в расположенной на 6 этаже <адрес>, с учетом произведенной перепланировки и переустройства на данный момент соответствует действующим строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при условии несоответствия месторасположения газовой плиты относительно боковой стены на расстоянии 40 мм. вместо 60 мм., в соответствии с пп.5№. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Часть 0. Общие положения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ... №-ст). В материалах дела нет сведений о произведенных скрытых работах при устройстве арочного проема: в части усиления проема металлическим обрамлением. Исследование вопросов о соответствии <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, действующим противопожарным нормам, не входит в компетенцию судебного эксперта-строителя.
Из ответа ГУ МЧС по <данные изъяты> № № от .... следует, что на момент проведения консультации в <адрес> по адресу <адрес>, нарушений, создающих угрозу возникновения пожара, не выявлено.
ФИО2 представлены фотоснимки и видеосъемка из которой следует, что истец произвела перенос газовой плиты из балкона в кухню, тем самым устранила нарушение в виде несоответствия месторасположения газовой плиты.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что выполнены работы по реконструкции и перепланировке <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, при этом выполненные работы соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил по механической безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что свидетельствует о том, что были произведены юридически значимые действия, подтверждающие соответствие объекта предъявляемым к нему требованиям, и разрешающие использовать объект по назначению.
Разрешая возникший спор, руководствуясь положениями статей 12, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 25, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, оценив в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, исходил из того, что работы по реконструкции и перепланировке спорной квартиры соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил по механической безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому имеются основания для удовлетворения заявленного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2, ... года рождения, уроженки <данные изъяты> серии № №, выданный ... <данные изъяты> МО <адрес>, код подразделения №, к Администрации местного самоуправления <адрес> <адрес>, ИНН №, расположенной по адресу: <адрес>, о сохранении в перепланированном состоянии <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на двухкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из жилых комнат № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., прихожей № площадью <данные изъяты> кв.м., ванной № площадью 3,3 кв.м, кухни № площадью <данные изъяты> кв.м., шкафа № площадью <данные изъяты> кв.м, балкона площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном состоянии.
Решение является основанием для <данные изъяты>» Отделения по <адрес> <данные изъяты> для внесения изменений в технический паспорт на указанный объект недвижимого имущества, а также основанием для <адрес> для регистрации прекращения права общей долевой собственности ФИО2 на <данные изъяты> доли права на объект недвижимого имущества в виде трехкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый № и регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимого имущества в виде двухкомнатной <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ...
Судья ФИО10