УИД: 66RS0025-01-2022-000946-08 адм.дело № 2а-745/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Верхняя Салда 15 июля 2022 года
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего Исаевой О.В.
при секретаре судебного заседания Якимовой Н.А.
с участием прокурора Балясного С.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
установил:
Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации два раза в месяц. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден д.м.г. приговором Первоуральского городского суда по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. Решением Серовского районного суда от д.м.г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде наложения обязанности являться на регистрацию один раз в месяц, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов. ФИО1 поставлен на учет д.м.г.. В период административного надзора осужденный неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительное административное ограничение с целью контроля поведения и перемещения осужденного, профилактики и предупреждения совершению им новых преступлений, административных правонарушений.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В заключении прокурор указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении доводам.
Судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, принято решение о рассмотрении дела при данной явке.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Материалами дела установлено, что решением Серовского районного суда от д.м.г., вступившим в законную силу д.м.г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде наложения обязанности являться на регистрацию один раз в месяц, запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 07:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
д.м.г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верхнесалдинский», в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
В период административного надзора ФИО1, дважды, д.м.г. и д.м.г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что не допустил сотрудников полиции в жилое помещение и за ненахождение по месту жительства в ночное время.
Данные постановления по делу об административном правонарушении не обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП ММО МВД России «Верхнесалдинский» от д.м.г., ФИО1 фактически проживает по адресу: , за время проживания жалобы от соседей не поступали. Не работает, не замечен в употреблении спиртных напитков. После отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности.
Судом установлено, что в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что образ жизни и поведение поднадзорного ФИО1 дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с одной до двух раз.
При этом суд отмечает, что ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополнены в соответствии с требованиями пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество установленных судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Удовлетворить частично требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Дополнить ранее установленные решением Серовского районного суда Свердловской области от д.м.г. в отношении ФИО1 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.
Судья О.В.Исаева