Решение по делу № 2А-396/2025 от 10.03.2025

Дело № 2а-396/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 10 марта 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Куприяновой Е.Л.,

с участием помощника прокурора г.Кумертау Рыскулова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Кумертау обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, мотивируя свои требования следующим. В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <...> № 64-ФЗ, вступившего в силу с <...> (в ред. Федеральных законов от <...> №185-ФЗ, от <...> №432-ФЗ, от <...> №102-ФЗ, от <...> №252-ФЗ, от <...> № 331-ФЗ, от <...> № 232-ФЗ, от <...> № 639-ФЗ, от <...> № 69-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 приведенного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст. 111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч.4 ст. 150 (в случае совершения по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой- либо социальной группы), ст.ст.205-205.5, 206, 208, 211, 220, 22, 277- 279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного Кодекса Российской Федерации, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

3) лиц, указанных в части 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО1, <...> года рождения был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 Уголовного Кодекса Российской Федерации окончательно к 09 (девяти) годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <...>. <...> он освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <...> он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по городу Кумертау был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, <...> он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч,1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау Республики Башкортостан был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановления об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <...>154. Судимость его в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения судимости <...>.

В целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов ОМВД России по <...> просит установить административный надзор ФИО1, <...> года рождения, сроком на три года.

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

3. Запретить пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках;

4. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, пикетирования, а также участия в указанных мероприятиях;

5. Запретить выезд за пределы территории городского округа <...> Республики Башкортостан.

Представитель административного истца ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия с указанием, что административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с административным исковым заявлением согласен.

Прокурор Рыскулов Р.Р. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

С учетом требований ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора <...> Рыскулова Р.Р., исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление отдела МВД России по городу Кумертау подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО1, <...> года рождения был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.105 Уголовного Кодекса Российской Федерации окончательно к 09 (девяти) годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <...>. <...> он освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в предусмотренном законом порядке судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, а также в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений или административных правонарушений, оказания на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы городского округа <...> Республики Башкортостан; запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, пикетирования, а также участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1, <...> года рождения, уроженцу <...>. Башкортостан, паспорт <...> выдан <...> Отделением УФМС России по <...> в городе Кумертау, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет выезда за пределы городского округа <...> Республики Башкортостан;

- запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, пикетирования, а также участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора в соответствии с положениями ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ, а также об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующая

Мотивированное решение изготовлено <...>.