Дело № 2а-133/2025
34RS0020-01-2025-000198-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Преображенская «23» июля 2025 года.
Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисов С.А.,
при секретаре судебного заседания Абелян Ш.Н.,
с участием административного истца – прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Кобзевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Киквидзенского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор Киквидзенского района Волгоградской области Кобзева О.В., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой района проведен мониторинг Интернет-ресурсов и выявлены сайты: <данные изъяты> распространяющие посредством предоставления возможности их покупки (приобретения), открытого ознакомления с ними (чтение онлайн), материалы, признанные экстремистскими, и включенные в федеральный список экстремистских материалов.
Установить владельцев Интернет-страниц, в ходе проверки не представилось возможным. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Просит суд признать информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, информацию, размещенную в сети Интернет по адресам: <адрес>
Административный истец – прокурор Киквидзенского района Волгоградской области Кобзева О.В. в судебное заседание явилась, администпративное исковое заявление поддержала в полном объеме, просит признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресам: <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, с учетом мнения административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Выслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства доступ к информации может быть ограничен только федеральными законами (часть 1 статьи 9).
Согласно статьи 10 вышеуказанного закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).
На основании части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Абзацем 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 15.05.2024) «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Так, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Закона № 114-ФЗ, либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусматривает административную ответственность по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, с намерением побудить других лиц к осуществлению экстремистской деятельности или действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, либо с целью возбудить ненависть либо вражду, унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, то содеянное при наличии необходимых условий должно влечь уголовную ответственность по статьям 280, 280.1 или 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информационных материалов, признанных экстремистскими. За указанные действия предусмотрена административная и уголовная ответственность.
В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основаниями для включения в реестр сведений являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что на Интернет страницах с нижеследующими URL-адресами размещена информация: <адрес> (л.д. 10, 11-12).
Владельцы данных сайтов не установлены. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Судом также установлено, и следует из находящегося в открытом доступе в сети «Интернет» и формируемого Минюстом России федерального списка экстремистских материалов, что в указанный список, на основании судебных решений, в качестве экстремистских материалов внесены:
- <данные изъяты> (решение Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 19.06.2024);
- <данные изъяты> (решение Санкт-Петербургского городского суда от 30.05.2024);
- <данные изъяты> (решение Центрального районного суда г. Тюмени от 29.05.2024, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от 16.10.2024 и кассационное определение судебной коллегии по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26.02.2025).
Таким образом, содержащаяся на сайтах: <данные изъяты> информация свидетельствует о факте распространения материалов, признанных экстремистскими и включенными в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.
На основании изложенного, требования прокурора Киквидзенского района Волгоградской области о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в сети Интернет по адресам: <адрес> подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 177-178, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Киквидзенского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, – удовлетворить.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено информацию, размещенную в сети «Интернет», расположенную по URL-адресам: <адрес>
Решение подлежит немедленному исполнению и в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Киквидзенский районный суд Волгоградской области.
Судья С.А. Денисов.