Решение по делу № 2А-5380/2022 от 29.11.2022 | Советский районный суд г. Орла (Орловская область)

57RS0023-01-2022-006825-65

Дело № 2а-5380/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.И.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием помощника прокурора Черненко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление министерства внутренних дел России по городу Орлу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указало, что приговором Басманного районного суда города Москвы от 04 марта 2016 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, без штрафа и без ограничения свободы.

Ссылаются на то, что 07 декабря 2017 года на основании постановления Советского районного суда г. Орла ФИО2 было заменено условное осуждение по приговору Басманного районного суда города Москвы от 04 марта 2016 года на отбытие наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии общего режима.

25 апреля 2020 года по постановлению Урицкого районного суда Орловской области от 15 апреля 2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-% УФСИН России по Орловской области с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком на 7 месяцев 22 дня.

Указывают, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Полагает, что имеется необходимость установить административный надзор в отношении ФИО2, в связи с чем, просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года, и установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Орлу по доверенности ФИО3 требования об установлении в отношении ответчика ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости поддержала полностью.

Административный ответчик в судебном заседании ФИО2 не возражал против установления административного надзора.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Черненко В.П., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Капустянской Г.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Частями 1, 5 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=6E79683C346AF5B1A323A2E99FE9EA2824DDF0CDB1B7D3391105A19F21AC4920C557C3EE3A9B6979aCsEL" статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ)

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <...>.

07 декабря 2017 года на основании постановления Советского районного суда г. Орла ФИО2 было заменено условное осуждение по приговору Басманного районного суда города Москвы от 04 марта 2016 года на отбытие наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года в исправительной колонии общего режима.

25 апреля 2020 года по постановлению Урицкого районного суда Орловской области от 15 апреля 2020 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-% УФСИН России по Орловской области с заменой не отбытого срока наказания на ограничение свободы сроком на 7 месяцев 22 дня.

17 декабря 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по г. Орлу.

В период с 17 декабря 2020 по 29 ноября 2022 г. ФИО2 2 раза привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 20.20 КоАП РФ и 1 раз привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

При обсуждении вопроса об определении вида и количества административных ограничений, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в полном объеме, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. В связи с чем суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений указанных в иске, на срок 3 года.

Вместе с тем, при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь главой 29, ст. ст. 19, 22, 175-181 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по г. Орлу к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, и установить административные ограничения и определить обязанности в виде:

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья О.И. Короткова