Дело №2а-382/2025

УИД 59RS0014-01-2025-000534-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимова В.С.,

при секретаре судебного заседания Малыгиной Ю.Ю.,

с участием прокурора Тетеновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский» (далее МО МВД России «Верещагинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 1 год, с установлением ему на период срока административного надзора следующих административных ограничений: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе розлив, а также магазинов, специализирующихся на продаже алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что приговором Большесосновского районного суда Пермского края от 28.01.2020 ФИО2 осужден по ч.1 ст.131, ч.1 ст.132 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из <адрес>. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку ФИО2 судим за совершение тяжких преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость и в течение года совершил 2 административных правонарушения, то имеются основания для установления административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Верещагинский» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МВД России «Верещагинский», приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона N64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона N64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Большесосновского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.131, ч.1 ст.132 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес> (л.д.16).

В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по приговору Большесосновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается – ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> ключи 6, проживает по адресу: <адрес>.

Участковым уполномоченным МО МВД России «Верещагинский» ФИО2 характеризуется отрицательно, из характеристики следует, что ФИО2 проживает в <адрес>, инвалид <данные изъяты>. ФИО2 периодически употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны родственников и соседей не поступало, поступают жалобы от заведующей учреждения о его плохом поведении (л.д.22).

По сведениям МО МВД России «Верещагинский» ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МО МВД России «Верещагинский» по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за распитие алкогольной продукции в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17),

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района Пермского края по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа № в установленный законом срок, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.. Постановление вступило в законную силу - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об установлении административного надзора.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 служит целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, формирования у него модели законопослушного поведения.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, устанавливает административный надзор на срок, который просит административный истец - один год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Положениями ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 указанного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла указанной правовой нормы, заявленных требований, суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также запрета выезда за пределы территории Верещагинского муниципального округа Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

ФИО2 является инвалидом <данные изъяты>, находится в <данные изъяты> по адресу: <адрес> на стационарном социальном обслуживании. Зачислен в филиал <данные изъяты>», на основании путевки Министерства труда и социального развития Пермского края, с ним заключен договор о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, таким образом административный ответчик ограничен в получении денежных средств и передвижении за территорию учреждения. В связи с чем, суд пришел к выводу, что оснований для возложения на административного ответчика административного ограничения в виде запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе розлив, а также магазинов, специализирующихся на продаже алкогольной продукции, не имеется.

В силу положений, закрепленных в под.4 п.1 ст.333.35, под.9 и под.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, госпошлина с административного ответчика не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, на период срока административного надзора, следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрет выезда за пределы территории Верещагинского муниципального округа Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

Требование Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верещагинский» о запрете ФИО2 пребывать в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, в том числе розлив, а также магазинов, специализирующихся на продаже алкогольной продукции, оставить без удовлетворения.

Обязанность по контролю, за соблюдением поднадзорным лицом ФИО2, установленных административных ограничений и выполнением возложенных обязанностей, возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верещагинский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 13.05.2025.