Дело № 2а-569/2025
УИД 27RS0014-01-2025-000721-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2025 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В.,
с участием старшего помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ОМВД России по <адрес> о вменении дополнительных административных ограничений ФИО1 в рамках административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес>, фактически проживает по адресу <адрес>. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Советско-Гаванского муниципального района <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу, выданному ОП № УМВД России по <адрес> в ОМВД России по <адрес> в связи с переменой места жительства и постановкой на учет по избранному месту жительства по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. По месту фактического проживания зональным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> поднадзорное лицо ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица, официального трудоустройства не имеет. ФИО1 значится по административным учетам базы сервиса охраны общественного порядка УМВД России по <адрес>, ИБД-Р по <адрес>, так как им были допущены административные правонарушения, за что к поднадзорному были приняты меры административного взыскания: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, наказание не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, наказание не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, наказание исполнено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» по делу об административном правонарушении № ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, наказание исполнено ДД.ММ.ГГГГ. ОМВД России по <адрес> за допущенные ФИО1 административные правонарушения, основываясь на положениях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось с заявлением о вменении поднадзорному ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
До начала судебного заседания от административного ответчика ФИО1 письменные возражения не поступали.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения был извещен судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, его явка в судебное заседания обязательной судом не признавалась, при подаче заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с исковыми требованиями в отношении него об установлении дополнительных ограничений согласен.
Учитывая изложенное, а также мнение старшего помощника прокурора, руководствуясь ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Старший помощник прокурора в судебном заседании полагал заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению, указав, что материалами административного дела не подтверждено, что поднадзорным лицом ФИО1 совершены в ночное время административные правонарушения, в том числе преступления по приговору которого ФИО1 отбыл срок наказания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы поданного заявления, выслушав старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В судебном заседании установлено, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, совершил преступление в период нахождения под административным надзором.
Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Советско-Гаванского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанным выше решением суда ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Советско-Гаванского муниципального района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОП № УМВД России по <адрес>.
На основании маршрутного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОП № УМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет по месту фактического проживания ОМВД России по <адрес>. Установлено нарушение обязанностей поднадзорного лица – нарушен срок явки, указанный в маршрутном листе.
ФИО1 были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.
По месту фактического проживания участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного лица, официального трудоустройства не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, назначенное наказание ФИО1 не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, назначенное наказание ФИО1 не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб., штраф ФИО1 в установленный законом срок не уплачен.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление исполнено ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в течение одного года ФИО1 совершено пять административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ – административные правонарушения против порядка управления, за что к нему были применены меры административного взыскания.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами по делу.
Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловалось, незаконным не признавалось и в установленном законом порядке не отменялось.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как разъяснено в п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
ФИО1 осужден за совершение преступлений, относимых к категории преступлений средней тяжести (ч. 2 ст. 158 УК РФ), срок погашения судимости – по истечении трёх лет после отбытия наказания, в данном случае срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
В течение одного года ФИО4 совершено более двух административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ – административные правонарушения против порядка управления, за что к нему были применены меры административного взыскания.
По месту фактического проживания участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется посредственно, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности.
С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении ФИО1 после установления ему административного надзора и административных ограничений с учетом их дополнений, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо ФИО1 не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, в связи с чем административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о вменении дополнительных административных ограничений является обоснованным.
Учитывая данные о личности осужденного, с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, который находясь под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что согласно материалам дела ФИО1 допускал неявку на регистрацию в ОМВД России по <адрес> в дни, установленные графиком регистрации, не трудоустроен, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Оснований для вменения ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, суд не находит, поскольку факт совершения ФИО1 административных правонарушений, в том числе преступлений по отбытому наказанию, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не нашел своего подтверждения.
Установленные судом ограничения будут являться достаточными для достижения целей индивидуального профилактического воздействия, обстоятельств, свидетельствующих о необходимости установления иных административных ограничений, судом не установлено.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России пор <адрес> подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административным ограничением в виде обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова