Решение по делу № 2-153/2022 от 24.11.2022 - о защите прав потребителей, признании незаконным расторжения договора, возложении обязанности возобновить предоставление услуг, и компенсации морального вреда.

УИД: 72RS0006-01-2022-000218-42

№ 2-153/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Викулово Тюменской области 24 ноября 2022 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Березинской Е.С.,

при секретаре Садовских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО48, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибириада» о защите прав потребителей, признании незаконным расторжения договора, возложении обязанности возобновить предоставление услуг, и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО7, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО «Сибириада» о защите прав потребителей, признании незаконным расторжения договора, заключенного между ООО «Сибириада» и каждым из истцов, на оказание услуг населению по транспортированию твердых бытовых отходов и жидких нечистот (ЖБО), возложении обязанности возобновить предоставление услуг по транспортированию ЖБО, и компенсации морального вреда в размере 50000 руб. каждому из истцов.

Исковые требования мотивированы тем, истцы являются жителями и собственниками квартир в многоквартирном доме (далее МКД), расположенном по адресу: <адрес>. Дом оборудован общедомовым и внутриквартирными приборами учета потребления холодной воды. Горячее водоснабжение, централизованная канализационная система отсутствуют. Отходы жизнедеятельности человека скапливаются в общую емкость (септик), находящуюся на территории соседнего <адрес>. Из септика отходы к местам их утилизации на основании бессрочного договора водоотведения вывозились специализированной машиной ответчика. В течение многих лет все истцы, на основании данного договора оплачивали услугу по откачке и транспортировании жидких бытовых отходов (далее по тексту ЖБО) исходя из расчета 95% от потребленной собственником квартиры воды по внутридомовому прибору учета, умноженному на утвержденный тариф. В мае 2022 года ответчик разослал всем истцам уведомление о расторжении ранее действующих договоров водоотведения в одностороннем порядке и необходимости заключения единого для всего жилого дома договора на услугу по сбору и вывозу ЖБО. При этом расчет стоимости услуги определяется фактически вывезенным объемом ЖБО за отчетный период, деленный на площадь всех квартир и нежилых помещений дома и умноженный на площадь конкретной квартиры. При этом ответчиком указано, что услуга по сбору и вывозу ЖБО относится к жилищной услуге, как и содержание общего имущества жилого дома. Истцы считают, что предложение ООО «Сибириада» значительно ухудшает положение по сравнению с действующим договором, инженерное оборудование в виде системы водоотведения за пределами границы жилого дома истцов не может быть отнесено к общему имуществу жилого дома, поскольку обслуживает более одного жилого дома. Решения общего собрания собственников о создании товарищества и о совместном использовании септика не принималось. Форма правления в доме истцов установлена как непосредственная форма убавления МКД. Товарищество собственников, жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющий управление в спорном доме отсутствует. В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № односторонний отказ юридического лица от исполнения договора не допускается. Расторгнув спорный договор, ответчик нарушил права истцов как потребителей, чем причинил нравственные страдания, выраженные в нарушении сна, повышении давления, нервных переживаниях, связанных с затоплением нечистотами подвальных помещений, квартир. На претензию истцов о добровольном возобновлении ранее предоставляемой услуги по транспортированию ЖБО на прежних условиях ответчик проигнорировал.

Истец ФИО1, истец ФИО6, действуякак от себя, так и как представитель истцов ФИО2,ФИО5, ФИО3, ФИО7 на основании заявления, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям,изложенным в исковом заявлении, дополнив, что являются собственниками квартир. МКД дом построен в 1980-х годах. При введении дома в эксплуатацию был подключен к централизованной системе холодного водоснабжения,и не подключен к централизованной системе водоотведения, имеются смотровые колодца, которые соединены с выгребной ямой (септиком). Несколько десятилетий подряд с жильцами (впоследствии собственниками) квартир жилищно-коммунальные организации заключали договоры на предоставление коммунальной услуги по водоотведению по тарифам, утвержденным для многоквартирных домов. Данная услуга предоставлялась истцам МУП «Викуловское», с 2013 года ООО«Сибириада». В мае 2022 года истцы получили уведомление за подписью директора ООО«Сибириада»о том, что с ДД.ММ.ГГГГ с многоквартирными домами в одностороннем порядке расторгаются договоры по откачке и вывозу ЖБО, было предложено заключить новые договоры на вывоз ЖБО. Решение было мотивировано тем, что сбор и вывоз ЖБО является жилищной услугой, и относится к содержанию общего имущества МКД, на основании ст. 37, 158 ЖК РФ расчет стоимости жилищных услуг производится на метр квадратный помещения, находящегося в собственности. С данным решением истцы не согласны, считают, что нарушено их право на предоставление им коммунальной услуги по водоотведению. Услуга по вывозу ЖБО существенно отличается от услуги по водоотведению, в которых проживают истцы, имеют центральное водоснабжение, поэтому спроектированы и построены одновременно с проектом канализации и обязательным анализом баланса водопотребления и отведения сточных вод. Указывают, что услуга по откачке ЖБО применяется только к неканализированным зданиям, в то время как их дом имеет внутренние и внешние канализационные сети, центральное водоснабжение, в их квартирах стоят счетчики по учету потребления воды. Отвод бытовых стоков из жилых помещений истцов в накопительную емкость (септик) с последующей их откачкой и вывозом из этой емкости является коммунальной услугой - водоотведением. Указанная услуга не может квалифицироваться как жилищная услуга - вывоз ЖБО, поскольку данные отходы образуются в результате жизнедеятельности неканализованных домовладений. В связи с чем просили суд признать незаконным отказ ООО «Сибириада» от предоставления коммунальной услуги по водоотведению от жилого <адрес>; обязать возобновить ООО «Сибириада» по предоставлению коммунальной услуги на прежних условиях, взыскать компенсацию морального вреда.

ФИО8 ответчика ООО«Сибириада» в лице директора ФИО11, возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что <адрес> № по <адрес> имеющие общий септик, расположенный на территории <адрес>, не подключены к системе централизованного водоотведения, поскольку технологически с ней не связаны инженерные коммуникации. Между жителями <адрес>, в лице представителя ФИО33, и ООО«Сибириада» в заключен договорна вывоз жидких бытовых отходов, что не противоречит действующему законодательству. Вывоз указанных отходов осуществляется ООО «Сибириада»путем откачки из септика и последующей транспортировки на очистные сооружения, находящиеся на территории <адрес>. Правоотношения собственников помещений в многоквартирных домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения, регулируются Правилами предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктами 2, 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, санитарно-техническое оборудование и иное оборудование, находящееся на инженерных сетях системы холодного и горячего водоснабжения входит в состав общего имущества. В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к общему имуществу в многоквартирном доме относится, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. В соответствии с Правилами № содержание общего имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз жидких бытовых отходов. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них жидких бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах. Следовательно, оборудование и иные объекты, используемые для сбора жидких бытовых отходов, в данном случае, выгребная яма (септик), относятся к общедомовому имуществу, а сбор и вывоз жидких бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома. В структуру платы за коммунальные услуги плата за сбор и вывоз жидких бытовых отходов не включена. С учетом структуры платежей, определенных статьями 153, 154 ЖК РФ вывоз жидких бытовых отходов является услугой по содержанию общего имущества. Септик в силу своего технологического устройства не могут быть подключены к централизованной системе водоотведения, частью такой системы не являются, в связи с чем, транспортировка ЖБО из септиков автотранспортом не попадает под понятие водоотведения. Услуги по сбору и вывозу ЖБО не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 ЖК РФ, в связи с чем плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями ЖК РФ, устанавливающими порядок утверждения платы за жилищную услугу. Следовательно, сбор и вывоз ЖБО являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, относятся к жилищной услуге, оплата таких услуг должна осуществляться в рамках договоров, заключенных в соответствии с гражданским законодательством. ООО «Сибириада» предложило собственникам жилых домов № и № <адрес> услуги по транспортированию ЖБО, провел работу с потребителями по заключению с ними возмездных договоров в письменной форме. Жители МКД № отказались от услуг ООО «Сибириада» по транспортированию ЖБО.

Истцы ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО7, ФИО4, третьи лица ФИО , ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО25, ФИО14, ФИО15, ФИО16,ФИО26, ФИО9, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО17, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО41, ФИО42, ФИО43 о времени и месте судебного заседании извещены надлежащим образом.

ПредставительУправления Роспотребнадзора по Тюменской области в лице представителя ФИО18 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, одновременно направив заключение по заявленным требованиям истцов, из которого следует, что в виду отсутствия централизованной канализационной системы в спорном доме, услуга по сбору, вывозу и утилизации ЖБО не относится к числу коммунальных услуг, не является услугой по водоотведению, поскольку используется иной технологический процесс, без использования сети, конечной точкой которой являются очистные сооружения. В силу ст. 154, 156 ЖК РФ начисление платы за оказание услуг по вывозу ЖБО должно производиться не по показаниям счетчика потреблённой потребителем воды, а исходя из площади жилого помещения. Внесение изменений в договор, заключенный между истцами и ответчиком в части изменения стоимости услуг было бы правомерным (л.д. 148-150, т. 1).

Представитель государственной жилищной инспекции Тюменской области в лице начальника ФИО19 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, одновременно направив заключение по заявленным требованиям истцов, из которого следует, что исходя из действующего законодательства, вывоз жидких бытовых отходов является не коммунальной, а жилищной услугой. Определение размера платы за услуги по вывозу ЖБО исходя из площади занимаемого помещения, и не зависит от объема потребленной воды в помещении и количества проживающих в жилом помещении граждан. Наличие индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения не влияет на порядок определения размера платы за вывоз ЖБО (л.д. 194-195, т.1)

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ, ст. 14, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Викуловского районного суда <адрес>. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Правоотношения по оплате собственниками жилых помещений коммунальных и иных платежей урегулированы Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Порядок расчета платы за коммунальные услуги регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

В соответствии с указанными Правилами потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

В силу пункта 30 Правил № договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пункте 17 Правил.

Согласно ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, из положений части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при ихотсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, плата за сбор и вывоз ЖБО входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (части 1, 7, 8).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Часть 1 статьи 36 ЖК РФ определяет общее имущество, принадлежащее на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, согласно которой к такому имуществу относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (пункты 3 и 4).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно пункту 2Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в частности включаются: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (подпункт «е»); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подпункт «ж»).

Абзацем 2 пункта 5 Правил № предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Подпунктом д пункта 11 Правил №, закреплено, что в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома содержание общего имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз жидких бытовых отходов.

Оборудование и иные объекты, используемые для сбора жидких бытовых отходов (самотечные канализационные сети, приемные (контрольные, смотровые) колодцы, канализационные резервуары (выгреб, выгребные ямы, септики) и т.п., предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома, что отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 3.7.1, 3.7.8, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов (пункт 3.7.1). Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них жидких бытовых отходов, осуществляется истцом по договорам с собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах собственников МКД.

Следовательно, сбор и вывоз жидких бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома.

Из содержания пункта 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории, включаются в состав работ по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов.

Согласно п. 19 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) сточные воды - это дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения).

Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения (п. 28 ст. 2).

При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи Закона № 416-ФЗ водоотведение включает в себя прием, транспортировку и очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Согласно п. 9 данной статьи канализационная сеть представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Как следует из п. 26 ст. 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» транспортировка воды (сточных вод) - это перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

В соответствии с п. 23 ст. 2 Закона 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» сточные воды централизованной системы водоотведения (далее - сточные воды) - это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Таким образом, данным Федеральным законом регулируется именно система централизованного водоснабжения и водоотведения.

Понятие жидких бытовых отходов дано в пункте 2 Правил предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших в спорный период, которыми признаются хозяйственно-бытовые сточные воды, образующиеся в результате жизнедеятельности населения и сбрасываемые в сооружения и устройства, не подключенные (технологически не присоединенные) к централизованной системе водоотведения и предназначенные для приема и накопления сточных вод.

Проанализировав вышеуказанные правовые нормы, суд пришел к выводу о том, что отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.

Материалами дела установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений - квартир, расположенных по адресу: <адрес>,что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. 34-46,т.1)

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме выбран способ управления непосредственная форма управления (л.д. 121-124, т.1)

Из ответа Администрации Викуловского муниципального района следует, что МКД № <адрес> имеет центральное водоснабжение, центральная канализационная сеть отсутствует. Дом оборудован септиком для накопления ЖБО, вывоз которых осуществляется ассенизаторской машиной на канализационные очистные <адрес>. Септик для накопления ЖБО обслуживает два многоквартирных <адрес> № по <адрес>. Септик расположен на придомовой территории МКД № <адрес> (л.д. 125, т.1)

Согласно справке Отдела по имущественным и земельным отношениям Администрации Викуловского муниципального района, следует, что септик для сбора ЖБО общий для жилых домов № и №, и трубы сливной канализации от границ указанных жилых домов до данного септика, находящиеся по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью не являются, на балансе и в реестре муниципального имущества Викуловского муниципального района не числятся (л.д. 126, т.1). Септик, расположенный на территории <адрес>, бесхозяйным имуществом не признавался (л.д. 160, т. 1)

Как следует из справки Управления архитектуры и, строительства и ЖКХ Администрации Викуловского муниципального района, на территории <адрес> отсутствует централизованная канализационная система (л.д. 159, т.1)

Согласно справке ООО ЖКХ «Викуловское», на территории <адрес> отсутствует централизованная канализационная система, общедомовые счетчики холодного водоснабжения в МКД по <адрес>, признаны годными допущены к эксплуатации (л.д. 155-157, т.1)

Согласно сведениям ЕГРН квартиры МКД № и № <адрес> поставлены на кадастровый учет, имеют собственников (л.д. 244-254, т. 1, л.д. 1-53,т.2)

Пояснениями сторон в судебном заседании установлено, что квартиры, расположенные в многоквартирном жилом <адрес>, подключенном к централизованной системе холодного водоснабжения и не подключенном к централизованной системе водоотведения, а оборудованном внутридомовыми инженерными системами водоотведения, при этом слив жидких бытовых отходов из квартир дома, а также соседнего дома производится в общую выгребную яму домов, из которой с помощьюспецавтотранспорта производится откачка и вывоз жидких бытовых отходов, после чего вывозятся на очистные сооружения.

Таким образом, необходимым условием для оказания услуг водоотведения является наличие присоединенной сети объекта к централизованным сетям водоотведения. Однако многоквартирный <адрес> не имеет непосредственного технологического присоединения к централизованной канализационной сети.

Исходя из положений указанных выше норм права, следует, что очистка выгребов при выгребной канализации не является собственно услугой по водоотведению, поскольку для ее осуществления используется иной технологический процесс в виде перемещения транспортными средствами и слив из бочек ассенизаторских машин в точке приема на очистных сооружениях канализации, без использования сети, конечной точкой которой являются очистные сооружения.

Таким образом, доставка ЖБО из септика абонента до точки слива в понятие транспортировка воды (сточных вод), данное в пункте 26 статьи 2 Федерального закона от «О водоснабжении и водоотведении», не входит, поскольку согласно указанному понятию, транспортировка воды (сточных вод) при водоотведении - это перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей.

В соответствии с положениями ст. 3 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. При этом лицензируемым видом деятельности установлен вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ и на иных территориях, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что ООО «Сибириада» имеет лицензию № (72)-6595-Т от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I- IV классов опасности, лицензий выдана бессрочно (л.д. 182-187, т. 1)

Судом установлено, что договоры на оказание услуг населению по транспортированию ТБО и ЖБО заключены только истцами ФИО2, ФИО5, ФИО13, ФИО1, ФИО7 (л.д. 136-142, т.1) Истец ФИО6, ФИО20, ФИО4 договор не представили, однако, ФИО6 не отрицал тот факт, что им заключён договор путем совершения конклюдентных действий. Совершение конклюдентных действий равноценно заключению договора со всеми вытекающими последствиями. Услуги по вывозу ЖБО истцам оказывались ответчиком, о чем сами же и истцы пояснили в судебном заседании.

Из содержания договоров на оказание услуг населению по транспортированию ТБО и ЖБО следует, что ООО«Сибириада» фактически оказывало услугу по вывозу ЖБО, но оплата с граждан взималась как за предоставленную услугу по водоотведению исходя от кубического метра потребленной воды.

В соответствии с условиями договора на оказание услуг указанных выше услуг считается ежегодно продленным на тот же срок и тех же условиях, если до окончания срока его действия абонент не заявит о его прекращении или изменении его условий.

Таим образом судом установлено, что деятельность по откачке из указанной выше емкости (который истцами назван септиком) скапливающихся от домов истцов жидких отходов их жизнедеятельности, поступающих в эту емкость по нецентрализованной системе канализации, и дальнейшая доставка этих отходов на очистные сооружения - не является услугой по водоотведению, поскольку для осуществления этой деятельности используется другой технологический процесс. В связи с этим расходы по оплате за вывоз ЖБО входят в состав платы за жилое помещение, а не являются платой за коммунальные услуги.

С учетом этого, суд приходит к выводу, что услуга «водоотведение» - это коммунальная услуга, а услуга «вывоз жидких бытовых отходов» эта жилищная услуга. ООО «Сибириада» не оказывала собственникам многоквартирного дома, коммунальную услугу по водоотведению, а осуществляла сбор и вывоз жидких бытовых отходов.

Поскольку оказываемая услуга по сбору и вывозу ЖБО относится к содержанию общего имущества многоквартирного дома, то есть является жилищной услугой, для расчета стоимости данной услуги подлежат применению положения части 2 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, и стоимость подлежит исчислению пропорционально доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Кроме того, если септик обслуживает несколько помещений в многоквартирном доме и находится на земельном участке прилегающей к этому дому территории, то данный объект относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Работы по обеспечению вывоза жидких бытовых отходов нормативно определены как обязательный и неотъемлемый элемент содержания общего имущества. Собственники помещений в этих домах на общем собрании должны принять решение о порядке совместного использования данного объекта и определить размер платы за услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов.

Согласно пунктами 1, 3 статьи 434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 438 ГК РФ предусмотрено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Из пункта 1 статьи 450 ГК РФ следует, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 452 ГК ФР соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

При этом, учитывая заключение договора путем взаимного осуществления конклюдентных действий сторон, а также его расторжение в такой же форме, является допустимым с учетом сложившихся между сторонами правоотношений.

Согласно части 5 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

По смыслу приведенных норм абонент, объекты капитального строительства которого не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключает договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов, в соответствии с которым оплачиваются услуги по сбору и вывозу этих отходов.

Проводя анализ приведенных выше понятий, суд приходит к выводу, что канализационная система, которой оборудованы дома истцов - является нецентрализованной, поскольку конечной точкой этой системы не являются очистные сооружения, на которых производится очистка поступающих жидких отходов и дальнейшее отведение сточных очищенных вод в водные объекты. Конечной точкой канализационной системы, к которой подключены дома истцов, являются емкости, в которых происходит накопление жидких бытовых отходов, из которых (емкостей) затем эти отходы при помощи специального транспорта, а не при помощи присоединенной сети, доставляются на очистные сооружения для их дальнейшей очистки и отведения в водные объекты.

Цена на услугу по вывозу ЖБО значительно выше тарифов на водоотведение, что увеличивает расходы граждан за пользование септиком, и соответственно послужило причиной обращения истцов в суд.

Судом установлено, что договор на оказание услуг транспортированию ЖБО был заключен с гражданами, истцами по делу с ответчиком. Действие договора регулярно продлялось.

Направленным в адрес истцов уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сибириада» поставило в известность собственников МКД <адрес>, в том числе и истцов спорного дома, что не отрицалось и самими истцами о доведении им до сведения, об одностороннем расторжении договора и прекращении оказания услуг по договору.

Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

Основания изменения и расторжения договора определены статьей 450 Гражданского кодекса РФ. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).

Анализируя действующее законодательства, регулирующее спорные правоотношения, суд пришел к выводу о том, что обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по оплате за содержание имущества жилого дома возникает из установленных законом оснований, или из оснований, не противоречащих законодательству.

Поскольку отношения истцов и ответчика, не основаны на договорах предоставления коммунальных услуг для личного потребления, в связи с чем на сложившиеся между сторонами отношения не распространяется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». К договору на оказание услуг по вывозу твердых (жидких) бытовых отходов применяются положения ст. 426 ГК РФ о публичном договоре.

Судом установлено, что ответчик направил уведомление о расторжении договора с собственниками МКД, истцы его получили, таким образом, договор считается расторгнутым, основания для возобновления действия договора по оказанию ответчиком услуги по откачке и транспортированию ЖБО не имеется, поскольку условия оплаты за потреблённую услугу по ранее действующему договору противоречат действующим нормам Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При установленных судом обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

Учитывая, что суд не нашел оснований для удовлетворения основных требований, требование о взыскании компенсации морального вреда, т.е. производного требования, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 56, 68, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых ФИО49 ФИО10, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сибириада» о защите прав потребителей, признании незаконным расторжения договора, возложении обязанности возобновить предоставление услуг, и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменской областной суд через Викуловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Викуловского районного суда

<адрес> /подпись/ Е.С. Березинская