Дело №2а-2642/2022

УИД № 42RS0005-01-2022-004476-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 03 августа 2022 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе

председательствующего - судьи Романиной М.В.,

при помощнике судьи Конобейцевой Т.С.,

с участием:

административного ответчика ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

помощника прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивирует тем, что 01.11.2022 из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания освобождается осужденный ФИО1, отбывающий срок уголовного наказания в виде лишения свободы за умышленное преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, не ходатайствовал о своем участии в рассмотрении дела, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил, явка административного истца судом обязательной не признавалась. Суд считает, что с соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично.

Помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О. в судебном заседании полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ)

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением <данные изъяты> районного суда г.Кемерово от 06.03.2019 установлен в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих видов административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, предполагающих продажу и распитие спиртных напитков, в школьных и дошкольных образовательных учреждениях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час., запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещение выезда с места жительства, пребывания, фактического нахождения за пределы Кемеровской области, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 19.03.2019.

Приговором Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 21.12.2021 ФИО1 осужден по ч<данные изъяты>, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор <данные изъяты> районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 22.11.2021) к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из приговора суда следует, что ФИО1 совершил в период с 08.09.2021 по 24.09.2021 уклонение от административного надзора, то есть самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное с целью уклонения от административного надзора.

Конец срока наказания 01.11.2022.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

ФИО1 имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в силу положений ст.86 УК РФ судимость по ч.1 ст.314.1 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 характеризуется положительно, взысканий, поощрений не имеет, состоит в обычных условиях отбывания наказания, состоит на профилактическом учете как склонный к совершению побега, суицида и членовредительства.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период установленного решением суда от 06.03.2019 административного надзора, за которое осужден к лишению свободы.

При указанных обстоятельствах и с учетом данных о личности осужденного суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 указывает, что будет проживать по адресу: адрес. Сведений о наличии у ФИО1 регистрации по указанному адресу материалы дела не содержат. Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что регистрации по указанному месту жительства он не имеет, имеет регистрацию по адресу: адрес, но указанный дом выставлен на продажу, в связи с чем проживать он там не сможет.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, положительную характеристику, данную исправительным учреждением.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить административный иск частично, установив срок административного надзора в 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Оснований для применения ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, исходя из материалов дела и данных о личности ФИО1, суд не находит.

Данные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика как осужденного, не отягчают его ответственности, а устанавливают контроль за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

В удовлетворении административного искового заявления в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводский районный суд г.Кемерово.

Решение в окончательной форме принято 03.08.2022.

Председательствующий:

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья: М.В. Романина