УИД 77RS0018-02-2025-000923-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-183/2025 по административному исковому заявлению Никулинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Никулинский межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://zozy.ru/ekaterinburg/drugie_zhivotnye/sarmatskiy-poloz_1692778, запрещенной к распространению на адрес.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки выявлен сайт, находящийся в открытом доступе в сети «Интернет» по адресу: https://zozy.ru/ekaterinburg/drugie_zhivotnye/sarmatskiy-poloz_1692778, на котором пользователям предоставляется возможность воспользоваться услугой по приобретению краснокнижных животных, а именно сарматского полоза – палласова полоза (Elaphe sauromates), сокращающегося в численности и/или распространении вида, входящего в отряд змей из семейства ужеобразных. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 162 от 24.03.2020г. «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» палласов полоз (Elaphe sauromates) включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Административный истец заместитель Никулинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

В ст. 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Абзацем 2 ст. 1 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих адрес и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической адрес.

В силу абз. 1, 5, 6 ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, которые ведутся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и Законом о животном мире.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях (акваториях) обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению, выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2022г. № 343 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на оборот объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» содержание в неволе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях их сохранения и воспроизводства в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительских целях.

В соответствии с п. 3 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации и транзитная перевозка через Российскую Федерацию, а также оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, их особо ценных видов, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации с учетом общепризнанных принципов и норм международного права.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В ч. 1 ст. 258.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Никулинской межрайонной прокуратурой адрес проведён мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как следует из акта от 16.01.2025г., составленного старшим помощником Никулинского межрайонного прокурора адрес фио, в ходе проверки выявлен сайт https://zozy.ru/ekaterinburg/drugie_zhivotnye/sarmatskiy-poloz_1692778, на котором пользователям предоставляется возможность воспользоваться услугой по приобретению краснокнижных животных, а именно сарматского полоза – палласова полоза (Elaphe sauromates), сокращающегося в численности и/или распространении вида, входящего в отряд змей из семейства ужеобразных, стоимость которого составляет сумма (л.д. 14).

В соответствии с Перечнем объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.03.2020г. № 162, палласов полоз (Elaphe sauromates) включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Таким образом, проверкой установлено, что на вышеуказанном сайте предлагаются услуги по продаже палласова полоза (Elaphe sauromates), занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что информация, содержащаяся на сайте https://zozy.ru/ekaterinburg/drugie_zhivotnye/sarmatskiy-poloz_1692778, подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес.

В целях ограничения доступа к сайту в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на основании ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является в силу п. 2 ч. 5 указанной статьи решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://zozy.ru/ekaterinburg/drugie_zhivotnye/sarmatskiy-poloz_1692778, запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 12.04.2025г.

Судья: И.В. Юдина