УИД 38RS0019-01-2023-001511-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года город Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Горбовской А.В.,

при секретаре судебного заседания Тютюнниковой Д.Г.,

с участием помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О.,

ответчика ФИО5, её представителя ФИО6, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1191/2023 по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска (сокращенное наименование – КУМИ г.Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к ФИО7, в котором просит признать ФИО5, (дата) года рождения, ФИО7, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес); выселить ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что истец - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска в соответствии с распоряжением администрации МО г.Братска от 13.02.2023 №43 «О полномочиях комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска» осуществляет от имени МО г.Братска полномочия собственника в отношении муниципальных жилых помещений.

Жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), включено в реестр муниципального имущества г.Братска 29.10.1999, реестровый номер объекта жилищного фонда №19706, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.Братска от 19.06.2023. 03.09.2021 между КУМИ г.Братска и ФИО5 заключен договор найма специализированного жилого помещения №252/09/21 (далее -договор), по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение - квартира (далее - жилое помещение), расположенное по адресу: (адрес), для временного проживания в нем. Согласно п.1.5. договора: «Срок найма жилого помещения устанавливается с 03.09.2021 на период действия трудового договора». 17.03.2023 в адрес КУМИ г.Братска поступило уведомление от муниципального бюджетного учреждения «Дорожная служба города Братска» муниципального образования города Братска (МБУ «ДСГБ») о том, что трудовой договор со ФИО5, рабочей по благоустройству и озеленению в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации прекращен (приказ об увольнении от 16.03.2023 №38-к). 20.03.2023 КУМИ г.Братска направил в адрес ФИО5 уведомление о незаконном проживании, об освобождении занимаемого жилого помещения в течение 30 календарных дней со дня получения настоящего уведомления. Согласно акту проверки факта о проживании (непроживании) граждан от 24.03.2023, составленному комиссией отдела жилищных отношений КУМИ г.Братска, в муниципальном жилом помещении по адресу: (адрес), проживают на постоянной основе ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 Согласно акту проверки факта о проживании (не проживании) граждан от 31.05.2023, составленному комиссией отдела жилищных отношений КУМИ г.Братска, в муниципальном жилом помещении по адресу: (адрес), установлено, что проживают на постоянной основе ФИО5, ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 Распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО города Братска №609 от 15.05.2023 договор считается прекращенным с 16.03.2023. Правовых оснований для проживания в занимаемом жилом помещении у ответчиков не имеется. ФИО5 не представила подтверждающих документов на право предоставления ей служебного жилого помещения. Проживание ответчиков в муниципальном жилом помещении создает препятствия в реализации прав истца как собственника жилого помещения.

Представитель истца КУМИ г.Братска, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, её представитель по доверенности ФИО6, настаивали на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца, не явившегося в суд по вторичному вызову, суду пояснили, что 29.06.2023 семья ФИО5 принята на учет администрацией муниципального образования г.Братска в качестве нуждающейся в жилом помещении, 04.09.2023 ФИО5 устроилась на работу в МБДОУ «ДСКВ №» на должность помощника воспитателя, с ней 12.09.2023 КУМИ г.Братска перезаключен договор специализированного найма жилого помещения по адресу: (адрес), в связи с чем, отсутствуют правовые основания для выселения ее из данного жилого помещения.

Ответчик ФИО7, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Протокольным определением от 19.07.2023 в порядке ст.43 ГПК Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования г.Братска.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования г.Братска, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, его представителя, изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Падунского района г.Братска Чирковой В.О., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе: служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2).

В соответствии с ч.1 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Материалами дела установлено, что квартира, расположенная по адресу: (адрес) является собственностью муниципального образования г.Братска и 29.10.1999 внесена в реестр муниципального имущества администрации г.Братска (номер объекта жилищного фонда -19706), жилое помещение включено в список жилых помещений, ранее отнесенных к специализированному жилищному фонду, утвержденный постановлением администрации муниципального образования г.Братска от 03.09.2021 №1856, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 19.06.2023.

На основании решения о предоставлении жилого помещения №1272 от 03.09.2021, 03.09.2021 между КУМИ г.Братска и ФИО5 заключен договор №252/09/21 найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), срок найма установлен с 03.09.2021 и на период действия трудового договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО4, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО7, (дата) года рождения.

Судом также установлено, что 07.09.2020 между муниципальным бюджетным учреждением «Дорожная служба города Братска» (сокращенное наименование - МБУ «ДСГБ») и ФИО5 заключен трудовой договор №318, на основании приказа №252-к от 07.09.2020 ФИО5 принята на работу на должность рабочего по благоустройству и озеленению, 16.03.2023 ФИО5 уволена по собственному желанию, приказ о прекращении трудового договора №38-к от 16.03.2023.

16.03.2023 МБУ «ДСГБ» в адрес КУМИ г.Братска направлено уведомление о прекращении трудового договора со ФИО5

20.03.2023 КУМИ г.Братска в адрес ФИО5 направлено уведомление о представлении в течение 10 дней документов об отнесении к категории граждан имеющим право на предоставление служебных жилых помещений, в случае непредставления указанных документов, ФИО5 уведомлена об освобождении занимаемого по договору найма специализированного жилого помещения в течение 30 дней с момента получения уведомления.

Постановлением администрации МО г.Братска от 19.12.2013 №3459 утвержден Порядок предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования города Братска, по которому право на предоставление служебных жилых помещений имеют следующие категории граждан, не обеспеченные жилыми помещениями на территории муниципального образования города Братска (далее - город Братск):

1) замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Братска;

2) работники вспомогательного персонала (рабочие) органов местного самоуправления города Братска;

3) работники муниципальных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования города Братска;

4) выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе;

5) работники областных государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования города Братска.

Сведений об отнесении к категории граждан, имеющих право на предоставление служебных жилых помещений в установленный в уведомлении срок, ФИО5 представлено не было.

Из актов проверки факта проживания (непроживания) граждан от 24.03.2023, 31.05.2023 установлено, что, в нарушение требований ст.ст.94, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в жилом помещении по адресу: (адрес) проживают: ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО7

Согласно справке КУМИ г.Братска от 18.07.2023, ФИО5, (дата) года рождения, ФИО7, (дата) года рождения, ФИО4, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации города Братска не состоят. Указанные лица ранее состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании постановления администрации муниципального образования города Братска от 13.07.20023 №91 «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанные лица не принимали участие в приватизации муниципальных жилых помещений, расположенных на территории города Братска, не являются нанимателями или/и членами семьи нанимателя жилищного фонда муниципального образования города Братска. 03.09.2021 ФИО5 и членам ее семьи было предоставлено муниципальное служебное жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), на период работы в муниципальном бюджетном учреждении «Дорожная служба города Братска». В связи с увольнением ФИО5 с 16.03.2023 договор найма указанного жилого помещения считается прекращенным. ФИО5 и члены ее семьи проживают в жилом помещении в отсутствии законных оснований.

Таким образом, на момент подачи искового заявления в суд 21.06.2023 имелись основания для выселения ответчика и членов ее семьи, поскольку служебное жилое помещение предоставлялось ФИО5 для временного проживания, на период работы, поскольку трудовой договор был прекращен - 16.03.2023, то и договор №252/09/21 найма специализированного жилого помещения также прекратил свое действие – 16.03.2023, в связи с чем, основания для сохранения за ответчиком и членами ее семьи права пользования спорным жилым помещением отсутствовали.

Однако, 04.09.2023 между ФИО5 и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида №» муниципального образования г.Братска заключен трудовой договор №ТД-96, по которому ФИО5 предоставлена работа по должности помощника воспитателя, трудовой договор заключен на неопределенный срок. В связи с этим 12.09.2023 между КУМИ г.Братска и ФИО5 заключен договор найма специализированного жилого помещения №270/09/23, расположенного по адресу: (адрес), срок найма установлен с 12.09.2023 и на период действия трудового договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО4, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения, ФИО2, (дата) года рождения, ФИО3, (дата) года рождения, ФИО7, (дата) года рождения.

Поскольку основания для признания утратившими права пользования ответчиков по адресу: (адрес) выселении их без предоставления другого жилого помещения отпали, в виду добровольного исполнения ответчиком требований истца о предоставлении сведений о трудоустройстве в муниципальном учреждении муниципального образования города Братска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Братска (ИНН: (данные изъяты)) к ФИО5 (паспорт: серия (данные изъяты)), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (паспорт: серия (данные изъяты)), к ФИО7 (паспорт: серия (данные изъяты)) о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г.Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Горбовская

Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2023 года.

Судья А.В. Горбовская