Дело № 2а-126/2025

УИД № 81RS0001-01-2025-000218-33

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

5 декабря 2025 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Петровой И.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 900 94 руб., в том числе недоимки по земельному налогу за 2018 год в размере 377 руб., за 2019 год – 469 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год в размере 0,36 руб., за 2018 год – 15,48 руб., за 2019 год – 13,86 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 6 мес. 2018 года в размере 19,21 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за налоговый период 6 мес. 2018 года в размере 6,03 руб.

В обоснование требований указано, что административному ответчику была начислена задолженность по налогам и сборам, направлены требования об уплате налога. Требования административным ответчиком в установленный срок исполнено не было, задолженность по налогам и сборам в полном объеме не погашена. 01.11.2022 мировым судей вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по налогам и пени, который 01.12.2022 отменен.

Определением судьи от 13.10.2025 административное дело принято к производству и назначено к рассмотрению по правилам гл. 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в порядке упрощенного (письменного) производства, с разъяснением административному истцу и ответчику их прав и обязанностей, о рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик возражений относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства и письменные доказательства, в том числе отзывы, объяснения и возражения по существу заявленных требований, в установленный срок, в суд не представил.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без участия в разбирательстве лиц, участвующих в деле в соответствии с п.3 ч.1 ст.291 КАС РФ, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Земельный налог регламентируется главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения), на территории которого введен данный налог.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В силу статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации, установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны, помимо прочего, уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

По общему правилу пунктов 1, 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, указанной категорией плательщиков производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

При наличии у налогоплательщика недоимки, пеней ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) являются пени.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенных по адресу: Пермский край, Косинский район, д. Чазево, №, расположенных по адресу: Пермский край, Косинский район, д. Подъячево, №, расположенного по адресу: Пермский район, д. Мокино.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Пермскому краю налогоплательщику ФИО1 на основании сведений о государственной регистрации земельных участков начислен земельный налог за 2017 год в размере 101 руб. (налоговое уведомление № от 26.06.2018); за 2018 год в размере 377 руб. (налоговое уведомление № от 27.06.2019); за 2019 год в размере 469 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2020).

В налоговых уведомлениях содержатся сведения о сроках уплаты налога, об объекте налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объекты и сумма налога, подлежащая уплате.

В установленный административным истцом срок налог ФИО1 не уплачен.

В связи с неоплатой задолженности в срок, должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня по земельному налогу: за 2017 год – 0,36 руб., за 2018 год – 15,48 руб., за 2019 год – 13,86 руб.

Налоговым органом в адрес ответчика направлены требования № 35411 от 28.06.2019, №11211 от 25.06.2020, №30891 от 29.06.2020, № 27711 от 17.06.2021 с указанием суммы задолженности по земельному налогу и пеней.

Кроме того, ФИО1 с 25.08.2016 по 18.06.2018 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлась плательщиком страховых взносов.

Налогоплательщиком представлен расчет по страховым взносам за 6 мес. 2018 г. и исчислены страховые взносы на ОПС – 12 387,67 руб. и ОМС – 3 893,33, по сроку уплаты – 08.08.2018.

В установленный срок суммы страховых взносов ФИО1 уплачены не были.

В связи с неоплатой задолженности в срок, должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня по страховым взносам на ОПС в размере 19,21 руб., пеня по страховым взносам на ОМС – 6,03 руб.

Налоговым органом в адрес ответчика направлено требование № 20344 от 25.06.2020 со сроком уплаты задолженности до 17.11.2020.

Данные требования налогоплательщиком в установленный налоговым органом срок не исполнены.

В связи с неисполнением указанных требований налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налогов и пеней в размере 900,94 руб.

01.11.2022 мировым судьей судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы налогов и пени в размере 900,94 руб.

01.12.2022 определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края судебный приказ № 2а-681/2022 от 01.11.2024 отменен по заявлению ФИО1

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и в части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения от 27 марта 2018 г. N 611-О и от 17 июля 2018 г. N 1695-О).

С настоящим административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась 08.10.2025, со значительным нарушением срока, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд, исчисляемого с момента отмены судебного приказа, а именно с 01.12.2022.

Доказательств, наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, объективно препятствовавших обращению в суд в установленный законом срок, административный истец не представил.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование отказать, в связи с пропуском процессуального срока для обращения с административным заявлением.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Косинский районный суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения..

Судья И.В. Петрова