УИД 77RS0027-02-2023-000175-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-339/2023 по административному иску ФИО1 к 13 отделу СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес, СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес, ГСУ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец адвокат ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к 13 отделу СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес, СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес, ГСУ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении срока уведомления гражданина о принятом решении, срока рассмотрения письменного обращения и направления ответа, возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, указывая на то, что 26.09.2022 г. следователем 13 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес фио была подана заявка в фио адрес о вступлении в уголовное дело № 12201450177002925 защитника по назначению АП адрес ФИО1, по окончании следственный действий он подал следователю заявление о выплате вознаграждения, компенсации процессуальных издержек, связанных с оплатой проезда к месту производства процессуальных действий и обратно, однако до настоящего времени, возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, не произведено, чем, по мнению административного истца, нарушены его права и законные интересы.
Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административных ответчиков фио в судебное заседание явился, просил в удовлетворении административного иска отказать по доводам, изложенным в возражениях на административный иск.
Суд, не установив оснований для отложения рассмотрения дела, установленных ст. 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Изучив доводы административного иска, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 25 Закона об адвокатуре).
Постановление Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 (ред. от 27.09.2021) "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров адрес и Правительства Российской Федерации", утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, адвокат ФИО1 осуществлял защиту обвиняемого фио по уголовному делу в суде в порядке ст. ст. 50, 51 УПК РФ. В связи с этим им было подготовлено заявление об оплате услуг адвоката за счет средств федерального бюджета.
Согласно пунктам 25, 28, 29 вышеуказанного Положения возмещение процессуальных издержек в связи с осуществлением защиты подсудимого в порядке ст. ст. 50, 51 УПК РФ производится на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, которые направляются в соответствующую финансовую службу.
Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения уполномоченного государственного органа.
Неполучение денежного вознаграждения, явилось основанием для обращения адвоката фио с соответствующим административным исковым заявлением в суд.
Как следует из постановления следователя 13 отдела СЧ по РОПДГСУ ГУ МВД России по адрес фио от 30.01.2023 денежные средства в счет оплаты издержек выплачены из средств Федерального бюджета издержки, за 5 рабочих дней в размере сумма из расчета сумма за 1 рабочий день участия в следственных действиях, произведенных до 01 октября 2022 года и сумма за 1 рабочий день участия в следственных действиях, произведенных после 01 октября 2022 года, которые являются процессуальными издержками, связанные с оплатой услуг адвоката фио по оказанию юридической помощи обвиняемому фио Указанная административным истцом в заявлении от 25.10.2022 в качестве вознаграждения и процессуальных издержек сумма сумма своего подтверждения не нашла.
31.01.2023 постановление о выплате процессуальных издержек от 30.01.2023 направлено в ЦФО ГУ МВД России по адрес для оплаты услуг административного истца.
09.02.2023 денежные средства в сумме сумма были перечислены на расчетный счет Адвокатского образования (пл. поручение № 38/1881 от 31.01.23 г.) для оплаты услуг фио
14.02.2023 Адвокатское образование осуществило возврат сумма, так как административный истец в нем не числился, о чем ЦФО 16.02.2023 уведомило ГСУ и сообщило о необходимости предоставления нового постановления следователя об оплате процессуальных издержек. ФИО1 уведомлен о невозможности произвести перечисление денежных средств, в связи с предоставленными им некорректными банковскими реквизитами.
07.03.2023 от административного истца в ГСУ поступило новое заявление о выплате ему вознаграждения в сумме сумма путем перечисления на расчетный счет Адвокатского кабинета адвоката фио Назначение платежа: « Вознаграждение адвоката Королев Юрис Вагизович по делу № 2201450177002925 фио».
15.03.2023 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек в сумме сумма с учетом банковских реквизитов Адвокатского кабинета направлено для исполнения в ЦФО (исх. №38/4886 от 15.03.2023).
Указанная административным истцом в заявлении от 07.03.2023 г. сумма сумма в качестве вознаграждения и процессуальных издержек своего подтверждения не нашла.
15.03.2023 после поступления в ЦФО исправленных документов (вх. № 1629 от 15.03.2023) произведена выплата услуг административного истца в сумме сумма, оформлена заявка на кассовый расход № 1764 от 23.03.2023.
Оценив представленные материалы дела, учитывая, что в настоящее время выплата процессуальных издержек адвокату фио по оказанию юридической помощи обвиняемому фио, произведена, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания незаконными действия (бездействия) 13 отдела СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес, СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес, ГСУ ГУ МВД России по адрес, нарушающих права административного истца, указанных в статье 218 КАС РФ, не имеется, следовательно, административное исковое заявление не может быть признано обоснованным, в связи с чем в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к 13 отделу СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес, СЧ ГСУ ГУ МВД России по адрес, ГСУ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным бездействия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.В. Грибова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.04.2023