копия

Дело № 2а-7920/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-001075-50

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 мая 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФИО1 обратился в суд к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю с административным иском, в котором просит признать ненадлежащими условия содержания в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, присудить компенсацию за нарушение условий содержания в размере 60 000 руб.

Требования мотивированы тем, что в период с 23.09.2004 по 02.06.2006 ФИО1 содержался в ФКУ ИК-31, где отсутствовало горячее водоснабжение, гигиенические процедуры проводил в холодной воде, поэтому ФИО1 приходилось испытывать страдания, чувство страха за свое здоровье, чувство стыда, унижения человеческого достоинства, что причинило ему нравственные и физические страдания, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 02.02.2023 к участию в деле привлечены: в качестве административного соответчика - ФСИН России; в качестве заинтересованного лица - ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Административный истец ФИО1, личное участие которого в судебном заседании обеспечено по видеоконференц-связи, поддержал административные исковые требования в полном объеме, дополнительно суду пояснив, что с заявлением обратился как только узнал о нарушении своих прав.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю - ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Представитель административного ответчика ФСИН России, представитель заинтересованного лица ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Исходя из ч. 1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В силу ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

На основании ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

Как следует из материалов дела, что ФИО1, осуждённый за совершение преступлений осужден по приговорам Канского городского суда Красноярского края от 10.10.2002, 08.12.2003 к лишению свободы 3 года 7 месяцев, перемещен 13.09.2004 в ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю, 2.06.2006 освобождён по отбытии срока.

Согласно справке главного энергетика, ФИО1 содержался в отряде строгих условиях отбывания наказания, в котором комната оборудована сантехникой, напольной чашей, раковиной с краном холодной воды, для проведения гигиенических процедур имеется душевая комната на этаже.

Согласно отзыву ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю на административное исковое заявление, личное дело ФИО1 уничтожено по истечению срока хранения, согласно архивной карточке содержался в строгих условиях содержания, комната оборудована сантехническим оборудованием, напольной чашей, раковиной с краном холодной воды, помещение строгих условий содержания подключено к системе горячего и холодного водоснабжения, для проведения гигиенических процедур имеется душевая комната на этаже, помывка осужденных производилась на основании правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, действовавших на то период (посещение два раза в неделю). Отсутствие горячей воды в умывальнике допустимо на основании п. 20.5 Приказа Минюста РФ № 130–дсп от 02.06.2003: при реконструкции и перепрофилировании зданий иного назначения под здания исправительных колоний общего и строгого режимов, ИК особого режима для осужденных ООР, колоний-поселений допускается не предусматривать подводку горячей воды к умывальникам в общежитиях различного вида содержания.

26.01.2023 ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Судом по материалам дела не установлено, а также административным истцом суду не представлено доказательств в подтверждение обращений ФИО1 в период с 2004 по настоящее время с жалобами к администрации ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю на условия содержания в ФКУ ИК-31.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем, суд также обращает внимание, что неудобства, которые ФИО1 претерпел, в связи с нахождением его в ФКУ ИК-31, связанны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступлений, что ведет к ограничению привычного образа жизни, к бытовым неудобствам, пребывании в состоянии стресса, ограничению свободы передвижения, вынужденному нахождению в замкнутом пространстве в условиях камеры и другим последствиям, которые являются следствием противоправного поведения самого истца, а не действий должностных лиц.

По общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд, принимая во внимание вышеизложенное, а также, что административному истцу было известно о завершении оспариваемых действий в виде ненадлежащих условий содержания 02.06.2006, поэтому довод о том, что недавно узнал о нарушении его права не может быть принят судом, также с учетом того, что в суд с настоящим административным иском он обратился 26.01.2023, учитывая длительность пропущенного срока обращения с настоящими требованиями, руководствуясь положениями ч. 8 ст. 219 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительной причины по требованиям о признании ненадлежащими условия содержания, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, разрешая по существу административные исковые требования о признании ненадлежащими условий содержания, взыскании денежной компенсации, - суд отказывает в их удовлетворении, поскольку отсутствие горячего водоснабжения в умывальниках в камерах отряда строгого условия отбывания наказания соответствовало требованиям закона, а также по прошествии 17 календарных лет административный ответчик объективно лишён возможности предоставить допустимые доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю о присуждении компенсации за нарушение условий содержания оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков