Дело № 2-1087/2022 КОПИЯ

УИД 59RS0040-01-2022-001650-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 г. г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края

под председательством судьи Лищенко Е.Б.,

при секретаре Баженовой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, выступающего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии. Свои требования мотивировал тем, что записями в трудовой книжке подтверждается период его учебы в СГПТУ № <адрес> по получению специальности «сварщик» в период с ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ после окончания учебного заведения был устроен на работу по профессии в передвижную механизированную колонну № <данные изъяты> сварщиком 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с призывом в ряды Советской Армии, где проходил службу по ДД.ММ.ГГГГ. После этого, был устроен на работу в колхоз имени <данные изъяты> <адрес> на должность электросварщика 3 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ проработав в данном колхозе вплоть до его реорганизации, и после нее до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, выработав полный стаж работы на производстве с тяжелыми условиями труда, при общем трудовом стаже 39 лет 7 месяцев 8 дней. Полагает, что полная занятость на тяжелых видах работ подтверждается данными трудовой книжки. В связи с чем просит включить в специальный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-20) в должности электросварщика в передвижной механизированной колонне № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-11) служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе имени <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-07-17) в должности электросварщика в колхозе им. <данные изъяты> и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец в судебном заседании настаивал на своих требованиях, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю – ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ и постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом ХХХIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для электросварщиков ручной сварки; электрогазосварщики, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Списку N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", раздел XXXII Общие профессии, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют электросварщики и газоэлектросварщики и их подручные.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик, газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Условие о занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня по Списку N 2 от 26.01.1991 предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Как предусмотрено "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки.

В судебном заседании установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - ОПФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчиком не зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-20) в должности электросварщика в передвижной механизированной колонне № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-11) служба в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе имени <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-07-17) в должности электросварщика в колхозе им. <данные изъяты>, поскольку документально не подтвержден льготный характер работы истца в спорный период.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.

Характер работы в спорные периоды должен доказать истец.

В подтверждение заявленных исковых требований о включении исключенного ответчиком периода работы истцом представлена трудовая книжка: Спорный период работы истца, подтверждается записями имеющимися в трудовой книжке (л.д. №).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, также устанавливает, что трудовая книжка является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей, которые заверены печатями организаций.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда возникает соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г, № 958н, и п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работ и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

За периоды работы после 01.01.1992 необходимо подтверждение постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) на работе с тяжелыми условиями труда полный рабочий день при полной рабочей неделе на основании п. 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по. старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Разъяснения Министерства Труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78* «Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Министерства труда и Социального развития РФ от 22.05.1996 г. № 29.

Списком № 2 от 1991 г. право на досрочную пенсию установлено рабочим в профессиях «электросварщик ручной сварки» и «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» при условии занятости сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение указанным работникам является выполнение работ, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником для соответствующих профессий, а для электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в случае занятости на автоматической сварке - соблюдение условий, указанных в Списке № 2.

По Списку N 2 от 1956 г. право на досрочную пенсию предоставлялось электросварщикам, занятым на ручной сварке, без каких-либо дополнительных условий. Указанным работникам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке, такое право предоставлялось при условии выполнения работ под слоем флюса.

Если в трудовой книжке работник значится электросварщиком, то для зачета периода такой работы в стаж для досрочной пенсии необходимо документально подтвердить, его занятость выполнением работ, установленных.для профессии «электросварщик ручной сварки» либо для профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылаются.

При таких обстоятельствах, и учитывая вышеприведенные нормы закона, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично, в специальный стаж истца подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-02-20) в должности электросварщика в передвижной механизированной колонне № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе имени <данные изъяты>. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включению в специальный стаж истца не подлежат, поскольку в соответствие с вышеуказанными нормами закона, не подтверждена полная занятость истца на работе связанной с тяжелыми условиями труда.

Разрешая требования истца по включению в специальный стаж периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-00-11), суд исходит из того, что служба в Советской Армии может быть приравнена к Списку № 2 при условии, что она предшествует либо непосредственно следует за работой по Списку №2, при этом приравненная деятельность включается в специальный стаж в размере, не превышающем стажа работы, к которому эта деятельность приравнивается, в данном случае, истец призван на службу, этому периоду предшествовал период его работы электросварщиком, который включен в специальный стаж истца, судом, в связи с чем исковые требования в данной части, также подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, и поскольку, исходя из периодов работы, включенных судом в специальный стаж истца, его размер составил 11 лет 2 месяца 24 дня, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии на дату обращения к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ, и как следствие суд признает незаконным отказ ответчика в установлении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии, - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 11 месяцев 22 дня), назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2022 г.

Судья: подпись Е.Б. Лищенко

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи __________________________

Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Инициалы, фамилия)

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) ___ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-1087/2022

Дело находится в производстве Чайковского городского суда Пермского края