Дело № 2-7246/2025
УИД: 77RS0024-02-2025-002686-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7246/2025 по иску ФИО1, ФИО1 к Префектуре адрес о признании частично недействительным распоряжения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Префектуре адрес, в котором просят признать незаконным (недействительным) частично п. 4.4 Распоряжения заместителя префекта по поручению префекта адрес от 05 октября 2006 года № 01-44-1635 «О предоставлении участникам Московской программы «Молодой семье доступное жильё» фио жилого помещения по адресу: адрес, Котельники, мкр. Силикат, корп.2, кв. 123, фио жилого помещения по адресу: адрес», с учётом Распоряжения заместителя префекта по поручению префекта от 15 ноября 2007 года № 01-44-2765 «Ο внесении изменений в распоряжение префекта адрес от 05.10.2006 № 01-44-1635» в части наложения на фио, паспортные данные, фио. паспортные данные, обязанности в течение месяца после государственной регистрации права собственности на приобретённое жилое помещение освободить занимаемую площадь, сняться с регистрационного учёта по месту жительства, мотивировав свои требования тем, что согласно извещению Главы Управы адрес, семья из 6-ти человек: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированные по адресу: адрес, принята на учёт по улучшению жилищных условий по категории «общие основания» по договору найма; заведено учётное дело № 2004-128.
15 ноября 2005 года фио (матерью истцов) подано заявление на заключение договора купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа на 10 лет в рамках Московской программы «Молодой семье доступное жильё» с оформлением её в долевую собственность всех членов семьи. Согласно указанному заявлению, фио и члены её семьи проинформированы, что с момента государственной регистрации договора купли-продажи они подлежат снятию с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий. Иных последствий заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа в рамках Московской программы «Молодой семье доступное жильё» заявление не содержит.
Из заявления-обязательства фио не усматривается, что последствием заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа является прекращение пользования занимаемой по договору соцнайма жилплощадью. Указанное заявление и перечень документов не предусматривают обязательство по освобождению занимаемой жилплощади в течение месяца после регистрации права собственности, в т.ч. наложение на членов семьи нанимателя таких обязательств в будущем.
Распоряжение заместителя префекта, изданного по поручению префекта адрес, от 05 октября 2006 года № 01-44-1635 о предоставлении участникам Московской программы «Молодой семье доступное жильё»: фио жилого помещения по адресу: адрес, Котельники, мкр. Силикат, корп.2, кв. 123, фио жилого помещения по адресу: адрес.
Согласно п. 1 указанного Распоряжения фио, очереднику округа 2004 года по категории «общие основания» на семью из четырёх человек (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - неочередник округа) предоставляется отдельная трёхкомнатная квартира общей площадью 79,2 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м. по адресу: адрес, Котельники, мкр. Силикат, корп. 2, кв. 123, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 10 лет.
Заместителем префекта по поручению префекта адрес издано Распоряжение от 15 ноября 2007 года № 01-44-2765 о внесении изменений в Распоряжение префекта ЮЛО от 05.10.2006 № 01-44-1635.
В соответствии с указанным Распоряжением внесены изменения в заголовок и пункт 1 Распоряжения от 05 октября 2006 года № 01-44-1635.
В окончательной редакции Распоряжением от 05 октября 2006 года № 01-44-1635 фио, очереднику округа 2004 года по категории «общие основания» на семью из четырёх человек (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. неочередник округа) предоставляется отдельная трёхкомнатная квартира общей площадью 80,2 кв.м., жилой площадью 45,0 кв.м. по адресу: адрес, Котельники, адрес, д.3Б, кв. 122 по договору купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 10 лет.
Пункт 4.4 Распоряжения от 05 октября 2006 года № 01-44-1635 содержит дополнительное условие предоставления квартиры, не предусмотренное заявлением на заключение договора купли-продажи с рассрочкой платежа, а именно: семьи фио и фио обязуются в течение месяца после государственной регистрации права собственности на приобретённое жилое помещение освободить занимаемую жилую площадь, не осуществлять сделки с жилым помещением, влекущие прекращение или изменение права собственности на это жилое помещение, не вселять родственников и иных граждан, сняться с регистрационного учёта по месту жительства.
«14» января 2008 г. фио (матерью истцов), действующей от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключен Договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа № 4147-МС/10/08 от 14.01.2008 г.
На момент издания Распоряжения от 05 октября 2006 года № 01-44-1635 и Распоряжения от 15 ноября 2007 года № 01-44-2765, а также на момент заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа истцы были несовершеннолетними. О нарушении своих прав Распоряжением от 05 октября 2006 года № 01-44-1635 с учётом Распоряжения от 15 ноября 2007 года № 01-44-2765 истцы узнали 19.12.2024 из учётного дела № 2004-128 в рамках ознакомления с материалами гражданского дела № 02-1070/2025 (02-8967/2024) в Нагатинском районном суде адрес.
Как указывают истцы, распоряжение Префекта адрес от «05» октября 2006 года № 01-44-1635 «О предоставлении участникам Московской программы «Молодой семье доступное жильё фио жилого помещения по адресу: адрес. Котельники, мкр. Силикат, корп.2, кв. 123», и последующее распоряжение о внесении изменений в указанное Распоряжение, недействительные в части наложения на административных ответчиков обязанности освободить занимаемую по договору соцнайма жилплощадь и сняться с регистрационного учёта в течение месяца после государственной регистрации права собственности на приобретённую по договору купли-продажи с рассрочкой платежа квартиру, поскольку, ненормативные (индивидуально-правовые) акты, в том числе распоряжения префектов округов, не поименованы в закрытом перечне ст. 83 ЖК РФ в качестве основания расторжения и прекращения договора социального найма. Основания для прекращения права пользования жилплощадью по договору соцнайма и выселения истцов, предусмотренные ЖК РФ и иными федеральными законами, отсутствуют. Следовательно, Распоряжение Префекта адрес, в соответствии со ст. 5 ЖК РФ не имеет прямого действия в отношении жилищных прав истцов, противоречит абзацу 2 части 2 статьи 1 ГК РФ, части 4 статьи 3 ЖК РФ, ст. 83 ЖК РФ, и в части наложения обязанности освободить занимаемую по договору соцнайма жилплощадь является недействительным.
Оспариваемый в части п. 4.4 указанного Распоряжения, предусматривающий обязанность освободить занимаемую жилую площадь, сняться с регистрационного учёта по месту жительства в течение месяца после государственной регистрации права собственности на приобретённое по возмездной сделке жилое помещение в другом субъекте адрес, нарушает, являвшихся несовершеннолетними на момент издания указанного распоряжения, жилищные и социальные права ФИО1 и ФИО1, поскольку фактически предусматривает лишение права бессрочного пользования жилой площадью по договору соцнайма в адрес и Московской регистрации и, как следствие, лишение права на получение социальных льгот жителей адрес без предусмотренных на то Жилищным кодексом, иными федеральными законами оснований, противоречит принципу недопустимости произвольного лишения жилища и нарушает право на выбор места жительства.
Помимо прочего, такое обязательство наложено оспариваемым Распоряжением в момент, когда фио, фио являлись несовершеннолетними, без учёта мнения органов, осуществляющих социальную защиту прав несовершеннолетних граждан.
Следовательно, п.4.4 Распоряжения в части наложения на фио, фио, являвшихся в момент издания Распоряжения несовершеннолетними, обязанности освободить занимаемую по договору соцнайма жилплощадь является недействительным, как умаляющий жилищные и социальные права несовершеннолетних на момент издания оспариваемого Распоряжения административных ответчиков; на момент издания Распоряжения не получено разрешение (не учтено мнение) органа, осуществляющего защиту прав несовершеннолетних.
Полагая свои права нарушенными, истцы обратились в суд с данным иском, в защиту своих прав.
Истцы фио, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечили явку своего представителя по доверенности фио, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, в том числе и по доводам иска, полагал требования подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил письменные пояснения по иску, заявил о пропуске истцами срока исковой давности.
Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", устанавливающего порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений в собственность указанным в настоящем Законе категориям жителей адрес, в редакции, действующей на момент издания оспариваемого распоряжения, жителям адрес, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований- городских округов и поселений в адрес предоставляются жилые помещения в собственность по договору купли-продажи, в том числе, с использованием заемных (кредитных) средств или при наличии возможности у адрес по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, в случаях, установленных нормативными правовыми актами адрес. -
Согласно п. 4.3.4 Постановления Правительства Москвы от 03.12.2002 г. № 981-ПП (ред. от 10.06.2008) "Об образовании территориальных органов исполнительной власти адрес управ районов" префект административного округа был наделен правом издавать в пределах своих полномочий (в том числе, в сфере реализации прав жителей адрес на жилище) распоряжения и приказы, являющиеся правовыми актами адрес.
С апреля 2011 года полномочия префектур административных округов адрес, касающиеся реализации права жителей адрес на жилище, были переданы Департаменту жилищной политики и жилищного фонда адрес.
Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда адрес" (утратило силу с 20.11.2014 г.) устанавливалось, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес при осуществлении полномочий (в том числе о предоставлении гражданам жилых помещений, освобождении жилых помещений в связи с необходимостью нового строительства, реализацией программ адрес, требующих сноса жилых домов) наделяется правом изменять и/или отменять решения, принятые отраслевыми или функциональными органами исполнительной власти адрес либо территориальными органами исполнительной власти адрес до 15 апреля 2011г.
В последующем, указанные выше полномочия в жилищной сфере, включая право изменять и/или отменять решения, принятые до 15 апреля 2011 г. территориальными органами исполнительной власти адрес, в результате реорганизации Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес, перешли к Департаменту городского имущества адрес, положение о котором утверждено постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес".
Согласно договора социального найма жилого помещения № 5523-01-2007-010647 от "26" июля 2007 года фио передано в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: фио, наниматель. фио, дочь, ФИО1, внучка, ФИО1, внучка, фио, жена, фио, дочь, фио, внук.
Согласно договора социального найма жилого помещения № 5523-01-2007-0010647.1 от "16" ноября 2011 года фио передано в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, адрес, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи граждане: фио, паспортные данные. наниматель; фио, 29.06.1975 г.p., дочь; фио, паспортные данные, дочь; фио, паспортные данные, внук; ФИО1, паспортные данные, внучка; ФИО1, 26.06.2005 г.p., внучка.
Как усматривается из извещения Управы адрес распоряжением главы управы от 02.11.2004 г. № ОС-05-621 семья в составе 6-ти человек: фио, заявитель, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, жена, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, внук, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, внучка, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приняты на учет по улучшению жилищных условий по категории «общие основания» по договору найма, номер учетного дела №2004-128.
Распоряжением префекта адрес от 05.10.2006 г. № 01-44-1635 в редакции распоряжения префекта от 15.11.2007 № 01-44-2765 фио, очереднику округа 2004 года по категории «общие основания», на семью из четырех человек (она ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь фио, 1999., дочь фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. неочредник округа), предоставлена отдельная трехкомнатная квартира общей площадью 80,2 кв.м., жилой площадью 45,0 кв.м. по адресу: адрес, Котельники, адрес, д. 3Б, кв. 122, по договору купли продажи с рассрочкой платежа на 10 лет.
фио (сестре фио), очереднику округа 2004 года по категории «общие основания», на семью из двух человек (она ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) предоставлена отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м. по адресу: адрес по договору купли продажи с рассрочкой платежа сроком на 10 лет.
После расселения на ранее занимаемой площади по адресу: адрес остается проживать два человека: мать фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. (бабушка истцов) и отец фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дедушка истцов).
Указанные распоряжения изданы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 г. № 994-ПП «О втором этапе Московской программы «Молодой семье доступное жилье» на 2006-2008 годы» и на основании протоколов общественной жилищной комиссии адрес.
П. 4 распоряжения префекта адрес от 05.10.2006 г. № 01-44-1635 установлено, что не производится регистрация в предоставленных квартирах по месту жительства или месту пребывания фио и фио и проживающих совместно с ними, до полного исполнения семьями фио и фио всех обязательство по договору купли-продажи с рассрочкой платежа; семьи фио и фио обязуются не вселять в предоставленные жилые помещения иных лиц, не указанных в настоящем распоряжении, кроме случаев рождения, усыновления ребенка после заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа; семьи фио и фио обязуются не производить отчуждение предоставленного по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения до полного исполнения всех обязательств, предусмотренных договором купли-продажи с рассрочкой платежа; семьи фио и фио обязуются в течение месяца после государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение освободить занимаемую площадь, не осуществлять сделки с жилым помещением, влекущие прекращение права или изменение права собственности на это жилое помещение, не вселять родственников и иных граждан, сняться с регистрационного учета по месту жительства.
Пунктом 6 распоряжения поручено Государственному унитарному предприятию адрес городской Центр арендного жилья» заключить с фио и фио договоры купли-продажи с рассрочкой платежа.
В связи с обеспечением жильем фио с семьей из семи человек снята с учета очередников округа.
14 января 2008 года между ГУП адрес городской Центр арендного жилья» и фио, действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО1, заключен договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа в рамках Московской программы «Молодой семье доступное жилье» №4147-MC/10/08, на основании которого продавец обязуется передать жилое помещение, относящееся на момент государственной регистрации настоящего договора к собственности адрес и расположенное по адресу: адрес, Котельники, адрес, д.3 Б, кв.122, общей площадью 80,2 кв. м., бщей площадью без учета лоджий и балконов 76,6 кв. м., жилой площадью 45,0 кв. м. и остоящее из 3-х комнат, а Покупатель обязуется принять то в равнодолевую собственность, после оплаты выкупной стоимости и исполнения всех обязательств, предусмотренных настоящим Договором.
Согласно выписки из ЕГРН от 06.05.2024г. № КУВИ-001/2024-124826270 сособственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес, Котельники, адрес, д.3 Б, кв.122, являются: фио – 1/4 доля в праве, фио – 3/8 доли в праве и фио – 3/8 доли в праве.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 19 ст. 32.1 ЖК РФ лица, имеющие право пользования жилым помещением, утрачивают такое право после заключения договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, и приобретают на тех же условиях право пользования жилым помещением, предоставленным в соответствии с указанным договором.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В п. 1, 2 ст. 20 ГК РФ закреплено, что место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания. Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признается место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов.
Решением Нагатинского районного суда адрес от 25 февраля 2025 года по гражданскому делу №2-1070/25 удовлетворены исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио, ФИО1, ФИО1, фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, которым фио, фио, фио, фио, фио признаны утратившим права пользования жилым помещением- квартирой, расположенной по адресу: адрес, адрес и выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Этим же решением суда в удовлетворении встречных требований фио, ФИО1, ФИО1 о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма отказано.
Как указал суд в своем решении, с учетом того, что ответчики получили квартиры, оформленные в собственность от Департамента городского имущества адрес, подписали обязательства в течение месяца после государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение освободить занимаемую площадь, сняться с регистрационного учета по месту жительства, то для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, не имеется.
Решение суда вступило в законную силу.
В силу ч 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суд не может согласиться с доводами истцов о том, что в силу норм действующего законодательства, в том числе и положения ст. 83 ЖК РФ, которые содержат закрытый перечень оснований расторжения и прекращения договора социального найма, ответчик не имел законных прав вносить в оспариваемое распоряжение обязательство по освобождению занимаемой площади, сняться с регистрационного учета по месту жительства, по следующим основаниям.
В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут любое время по соглашению сторон или при выезде в другое жилое помещение.
Как указал суд в своем решении от 25 февраля 2025 года по гражданскому делу №2-1070/25, в учетном деле имеется заявление фио и фио, которые обязались в течение месяца после государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное по договору - купли продажи с рассрочкой платежа в рамках Московской программы «Молодой семье - доступное жилье», освободить занимаемую площадь, не осуществлять сделки с жилым помещением, влекущие прекращение или изменения права собственности на это жилое помещение, не вселять родственников и иных граждан, снять с регистрационного учета себя и своих несовершеннолетних детей по месту жительства, которое удостоверено нотариусом.
С учетом изложенного, обязательство фио по снятию с регистрационного учета себя и своих несовершеннолетних детей по месту жительства было дано с целью избежать двойного обеспечения жильем.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" одной из основных задач органов опеки и попечительства является надзор за деятельностью опекунов и попечителей.
В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" к полномочиям органа опеки и попечительства относится представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству РФ и (или) законодательству субъектов РФ или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
Согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
В силу пункта 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
На момент оспариваемых истцом распоряжений, в силу действующего законодательства ввиду их малолетства, их интересы в силу закона, представляла их мать фио Сведений о лишении или ограничении в родительских правах фио в отношении ФИО1 паспортные данные и фио паспортные данные на дату издания оспариваемых распоряжений префекта адрес, не имелось. Также отсутствует информация о том, что фио паспортные данные и фио паспортные данные на дату издания оспариваемых распоряжений префекта адрес, находились под опекой или попечительством.
При изложенных обстоятельствах суд не может согласиться с доводами стороны истцов о нарушении их прав ввиду не получения согласия от органов опеки и попечительства.
Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.
К спорным правоотношениям подлежит применению общий срок исковой давности, установленный нормами материального права, в частности п. 1 ст. 196 ГК РФ, в соответствии с которым общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Общий срок исковой давности по требованиям о защите нарушенного права составляет три года.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание то обстоятельство, что истцы оставались зарегистрированными по адресу: адрес, Котельники, адрес, д.3 Б, кв.122, вплоть до вынесения решения Нагатинским районным судом адрес от 25 февраля 2025 года по гражданскому делу №2-1070/25 по иску Департамента городского имущества адрес к фио, ФИО1, ФИО1, фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, которым фио, фио признаны утратившим права пользования указанным жилым помещением и выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; учитывая малолетний возраст истцов на дату вынесения оспариваемого распоряжения, а также и то обстоятельство, что с жилищным учетным делом истцы смогли ознакомиться лишь в суде при рассмотрении Нагатинским районным судом адрес гражданского дела №2-1070/25 – 19 декабря 2024г., суд приходит к выводу о том, что истцами срок исковой давности не пропущен, а потому с возражениями ответчика в этой части, суд согласиться не может.
Оценив изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку законные права и интересы истцов не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО1 к Префектуре адрес о признании частично недействительным распоряжения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2026 года
Судья