Решение по делу № 2А-529/2025 от 03.06.2025 | Гурьевский городской суд (Кемеровская область)

Дело №2а-529/2025

УИД № 42RS0004-01-2025-000594-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Гурьевск Кемеровской области-Кузбасса 03.06.2025

Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сериковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Толкачевой М.В.,

при участии помощника Гурьевского межрайонного прокурора Коноваловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Гурьевскому муниципальному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу по ч.2 ст.135 УК РФ, освободился из мест лишения свободы 29.06.2022 по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 23.12.2021 ФИО2 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрета пребывания в дошкольных образовательных учреждениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес> - Кузбасса.

Решением Гурьевского городского суда от 22.06.2023 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Гурьевского городского суда от 23.05.2024 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровление, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов)

С 04.07.2022 года и по настоящее время ФИО2, состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора №, как лицо, состоящее на профилактическом учете «Административный надзор», срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. С ним организована и проводится профилактическая работа.

За время проживания по адресу <адрес>, в ходе проведения наблюдения за ФИО2 установлено, что в его поведении ярко выражена стойкая направленность на противоправное, совершение административных правонарушений и преступлений. В течение года ФИО2 совершил 6 административных правонарушений, официально трудоустроен ИП «Акушев» в должности водителя, выпивает спиртные напитки, со слов соседей в быту ведет себя спокойно, скрытен. Сигналов на адрес проживания поднадзорного лица не зарегистрировано. Характеристика от зонального участкового отрицательная.

На основании изложенного административный истец просит суд дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные по решению Ленинского районного суда <адрес> от 23.12.2021 года административные ограничения, а именно:

обязать явкой еще один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу, ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего административные исковые требования обоснованными, изучив представленные документы, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ N 64).

Исходя из положений ст. 2 ФЗ N 64-ФЗ, надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ N 64, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со п.2,3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. ФЗ N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13, 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.<адрес> административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Гурьевского городского суда от 05.12.2019 года ФИО2 осужден по ч.2 ст.135 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии со ст. 53 УК РФ ФИО2 установлены ограничения в виде запрета:

- на изменение места жительства или пребывания без согласияспециализированного государственного органа, осуществляющего надзор заотбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

- на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

- на оставление места постоянного проживания (фактического пребывания) в определенное время суток с 22 часов до 6 часов;

- на посещение детских учреждений;

- на посещение мест проведения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий и участие в них.

Возложена обязанность являться не менее 2-х раз месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Установлено, что указанные ограничения действуют в пределах муниципального образования, где осужденный ФИО2 будет проживать после отбывания основного наказания в виде лишения свободы (л.д.23-34).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 23.12.2021 ФИО2 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет с одновременным установлением следующих административных ограничений в виде:

- запрещения пребывания в дошкольных образовательных учреждениях;

- запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрещения выезда за пределы <адрес>-Кузбасса;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-16).

29.06.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу) по отбытии срока наказания (л.д.9).

Заключением ОМВД по Гурьевскому муниципальному округу от 04.07.2022, ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.11).

Решением Гурьевского городского суда от 22.06.2023 ФИО2 дополнены ранее установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от 23.12.2021 административные ограничения, в виде дополнительной явки 1 раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.17-19).

Решением Гурьевского городского суда от 23.05.2024 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов) (л.д.20-22).

14.06.2024 ФИО2 внесено предупреждение, согласно которому он ознакомлен с установленными в отношении него судебными органами административными ограничениями и запретами, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ N 64, предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ, ответственность за совершение им административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровья населения и общественную нравственность, разъяснена возможность досрочного прекращения административного надзора, которое получено ФИО2 27.06.2024, что подтверждается его подписью (л.д. 12).

Из представленной справки-характеристики УУП ОМВД России по Гурьевскому муниципальному округу следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно (л.д.10).

Постановлением начальника Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу от 26.08.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Постановлением начальника Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43).

Привлечение административного ответчика к административной ответственности также подтверждается сведениями, представленными из ИЦ (л.д.35-37).

Судом установлено, что в период срока административного надзора неоднократно (шесть раз с ДД.ММ.ГГГГ, даты получения им предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ) совершил административные правонарушения против порядка управления.

В связи с изложенным, с учетом данных о личности осужденного ФИО2, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит требование административного истца о дополнении административных ограничений в виде: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Согласно разъяснениям пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) N 64-ФЗ, ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Удовлетворить административный иск Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес>, ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 23.12.2021 года, на срок административного надзора, следующие административные ограничения:

- обязать явкой еще один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 03.06.2025.

Судья: /подпись/ И.Г. Серикова

Подлинный документ подшит в деле № 2а-529/2025 (УИД № 42RS0004-01-2025-000594-12) Гурьевского городского суда Кемеровской области.