Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
«08» октября 2025 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Богатыревой С.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием пом. прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, указывая, что в ходе проведения проверки в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом диспансере ФИО7 с диагнозом, отнесенным к коду F19.262н Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее по тексту – МКБ-10), имеет водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с имеющимся у административного ответчика заболеванием, имеется реальная угроза безопасности дорожного движения, может быть причинен вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, став участником ДТП, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
В судебном заседании ФИО9 административный иск поддержала, по изложенным в нем доводам.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
ФИО10 представителя в судебное заседание не направил, извещен.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованного лица.
Выслушав ФИО11, поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положениями абз. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
На основании ч. 4 ст. 25 Федерального закона N 196-ФЗ, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В ч. 1 ст. 26 Федерального закона N 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.
Согласно частям 1 и 6 ст. 23 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами, в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами). Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4)
Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года N 1604, предусмотрено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19, в том числе психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением пагубным употреблением алкоголя, а также психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя (синдром зависимости), психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ (синдром зависимости) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 196-ФЗ, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Из ответа ФИО12 следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном наблюдении в ФИО13 с диагнозом: психические и поведенческие расстройства в результате употребления нескольких ПАВ. Синдром зависимости 2 ст. Воздержание. С даты постановки на учет регулярно посещает наблюдение врача психиатра – нарколога, выполняет все требования лечащего врача. Обследован согласно приказа №.
Согласно карточки операции с водительским удостоверением на имя административного ответчика, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами, категории-В, В1(AS), С, С1, М.
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд исходит из того, что имеются основания, при наличии которых право управления транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению, поскольку доказательств снятия административного ответчика с диспансерного наблюдения на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, не имеется. Отсутствие заключения врачебной комиссии медицинского учреждения о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, что является основанием для прекращения права административного ответчика управления транспортными средствами. Какие – либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность представленных сведений о состоянии здоровья административного ответчика, в ходе рассмотрения дела не установлено.
В силу ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец при подаче административного искового заявления, в сумме <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами категорий «В, В1(AS), С, С1, М», подтвержденного водительским удостоверением серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием здоровья.
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.А. Богатырева