Дело № 2а-637/2023
УИД № 29RS0010-01-2023-001005-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2023 года г.Коряжма
Коряжемский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего Кузнецовой И.В.,
с участием помощника прокурора г.Коряжмы Жубрева Д.В.,
при секретаре Большаковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее - ОМВД России «Котласский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление против жизни человека. Поскольку в течение года ответчик совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, за что привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1. и статье 20.21. КоАП РФ, полагает, что ФИО1 нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии и с целью недопущения совершения им новых противоправных деяний, просит установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости с ограничениями в виде обязательной явки один раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночные часы, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, а также запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, на заявленном требовании настаивает.
ФИО1 в судебное заседание не явился, отношения к иску не выразил.
Принимая во внимание надлежащее извещение, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора с заявленными административными ограничениями, суд приходит к следующему.
В силу статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором *** от 25 октября 2010 года ФИО1 осужден по *** УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания исчислен с 30 июня 2010 года.
29 сентября 2015 года ФИО1 освобожден из ФКУ ОИУ ОУХД-4 ИК-18 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.
В период с 11 февраля 2020 года по 21 июля 2022 года на основании решений Коряжемского городского суда Архангельской области от 27 декабря 2019 года и 18 января 2022 года административный ответчик состоял под административным надзором сроком 2 года 6 месяцев.
Также из материалов дела усматривается, что после снятия с профилактического учета ФИО1 в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в частности, 18 октября 2022 года в 23 часа 30 минут, находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественной месте – вагоне № 17 пассажирского поезда № 42 сообщением «Москва-Воркута» на участке движения поезда ФИО2, административный ответчик устроил скандал, в ходе которого выражался нецензурной бранью в адрес пассажиров, тем самым выражая явное неуважение к обществу. Также 16 апреля 2023 года в 01 час 50 минут ФИО1 находился в вагоне № 15 пассажирского поезда № 42 сообщением «Москва-Воркута» на участке движения поезда Москва-Ярославская – Ярославль-Главный в состоянии опьянения, в связи с чем снят с поезда и доставлен в дежурную часть Северного ЛУ МВД России на транспорте, а 19 октября 2022 года в 03 часа 00 минут – умышленно не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановлениями заместителя начальника ЛУ – начальника полиции Северного ЛУ МВД России на транспорте и мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Ярославля от 19 октября, 6 декабря 2022 года и 17 апреля 2023 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1, статье 20.21. и статье 17.7. КоАП РФ в виде штрафов. Постановления вступили в законную силу.
Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил административные правонарушения, в том числе предусмотренные частью 1 статьи 20.1. КоАП РФ и статьей 20.21. КоАП РФ, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ответчик подлежит административному надзору.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона от 8 декабря 2003 года) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 постановления Пленума ВС РФ от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с «б»- «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).
С учетом приведенных положений закона, срок погашения судимости ФИО1 – 29 сентября 2023 года.
В силу положений статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Разрешая вопрос о продолжительности административного надзора и ограничениях, которые необходимо установить ФИО1, суд исходит из того, что целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также защита государственных и общественных интересов.
С учетом характера и обстоятельств совершенных ФИО1 особо тяжкого преступления и административных правонарушений, допущенных в ночные часы, данных о его личности, суд считает необходимым установить ответчику административный надзор на срок до 29 сентября 2023 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, целесообразными и соответствующими вышеуказанным целям.
Срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Также суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» об установлении ФИО1 административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ***; административный надзор на срок до 29 сентября 2023 года включительно.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом периодичностью и графиком;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;
- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий И.В. Кузнецова