№ 2а-5396/2025

УИД 03RS0003-01-2025-005281-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,

при секретаре Колесниковой Э.М.,

с участием представителей административного истца ФИО4, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии. Административный иск мотивирован тем, что при прохождении медицинской комиссии в рамках весеннего призыва 2025 года ним были представлены медицинские документы о наличии заболевания – <данные изъяты>

В отношении призывника принято решение о признании его «Г» - временно не годным к военной службе.

С указанным решением ФИО1 не согласен, поскольку полагает, что в отношении него должна была быть вставлена категория годности «В».

С учетом уточненного иска, истец просит суд:

-восстановить срок для оспаривания решения призывной комиссии Республики Башкортостан,

- признать незаконным решение призывной комиссии Республики Башкортостан об установлении категории годности «Г» на срок до одного года,

- признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об установлении категории годности «Г» на срок до одного года,

- обязать призывную комиссию Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан установить ФИО1 категорию годности «В».

В судебном заседании представители административного истца ФИО4, ФИО3 требования административного иска с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить, указав, что врачами призывной комиссии неверно применена статья Расписания болезней – 48, которая может быть применена при заболевания сердца.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, выслушав представителей истца, специалиста, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1); гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

Указанный Закон регламентирует организацию воинского учета, включая первоначальную постановку граждан на воинский учет и их обязанности по воинскому учету (статьи 8, 9, 10), организацию призыва граждан на военную службу (статья 26).

При этом пунктом 4 статьи 26 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что порядок призыва граждан на военную службу определяется названным Законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основной формой реализации вышеназванной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 поименованного Закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 этого же Закона).

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения и призывные комиссии, а также установил требование о вызове граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, повестками военного комиссариата (статьи 1, 5, абзац четвертый пункта 1 и пункт 3 статьи 26 Закона N 53-ФЗ).

В соответствии со статьей 31 Закона N 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статей 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.

врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов города Уфа Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Кировского района г. Уфы ФИО1 признан «Г»-временно не годным к военной службе на срок до одного года.

Решением призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение призывной комиссии Кировского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 48 графы 1 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Расписание болезней).

При этом поскольку доказательств направления или вручения решения призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ призывнику не представлено, суд полагает подлежащим удовлетворению ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска о признании решения призывной комиссии Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Оспаривая законность принятых решений, ФИО1 указал, что предоставлял документы, являющиеся основанием для признания его «В» - ограниченно годным к военной службе, а именно о наличии заболевание <данные изъяты> что позволяет применить пункт «в» статьи 45 Расписания болезней.

К пункту «в» статьи 45 Расписания болезней относится, в том числе, <данные изъяты>

Из имеющихся в материалах личного дела документов усматривается, что ФИО1 по направлению военного комиссариата ДД.ММ.ГГГГ находился на медицинском обследовании в ГБУЗ РБ ГКБ №5 г. Уфы.

В соответствии с медицинским заключением ФИО1 выставлен диагноз «<данные изъяты>».

В судебном заседании врач-хирург призывной комиссии ФИО5 пояснил, что для применения пункта «в» статьи 45 Расписания болезней, помимо выставленного диагноза, учитываются также результаты визуального осмотра призывника, а именно наличие отечности. В данном случае отечность не была выявлена, а учитывая, что в больнице выставлена <данные изъяты>, то есть самая небольшая, им было принято решение для выставления категории годности «Г», чтобы оценить динамику заболевания. При этом статья 48 Расписания болезней применима при наличии расстройств системы кровообращения, в том числе <данные изъяты>, тогда как в статье 45 отсутствует возможность выставления категории годности «Г».

Таким образом, в отношении призывника выставлена категория годности «Г» - временно не годным к военной службе сроком, для дальнейшего динамического наблюдения, что указывает на то, что состояние здоровья ФИО1 учтено при принятии решения о призыве на военную службу.

В силу изложенного, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований, поскольку исходит из того, что выставление категории годности «Г» не нарушает прав административного истца, поскольку решение о призыве в отношении ФИО1 не принималось.

То обстоятельство, что, как указывают представители истца в судебном заседании, выставление категории годности «Г» вынуждает призывника вместо получения лечения вновь проходить медицинскую комиссию не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку такая обязанность возлагается на него нормами Закона N 53-ФЗ.

руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья Вахитова Э.Р.

Мотивированное решение составлено 12.09.2025 г.