Дело №2а-1558/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 3 ноября 2022 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Баторовой Т.В., при секретаре Кадыровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Кабанского РОСП УФССП по РБ ФИО1, старшему судебному приставу Кабанского РОСП УФССП по РБ ФИО2, УФССП по РБ о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства, восстановлении нарушенных прав,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит:признать незаконными бездействие судебного пристава – исполнителя Кабанского РОСП УФССП по РБ ФИО1, выразившиеся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3, предусмотренных ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства и отменить его постановление для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; в целях восстановления нарушенных прав обязать судебного пристава – исполнителя совершить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в усыновленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; в случае утраты исполнительного документа обязать УФССП по РБ организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП от 28 сентября 2015 года №455.
Иск мотивирован тем, что 13 октября 2020 года судебным приставом – исполнителем Кабанского РОСП УФССП по РБ ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 окончено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. С чем не согласен административный истец, считает, что решение суда до настоящего времени не исполнено, что нарушает законные права и интересы взыскателя. Кроме того, постановление об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного листа до настоящего времени в адрес взыскателя не поступили.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежаще. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Кабанского РОСП УФССП по РБ, действующая за себя и в качестве представителя УФССП по РБ по доверенности ФИО1, старший судебный пристав Кабанского РОСП УФССП по РБ ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 не явились. На основании ст. 113 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ были извещены надлежаще.
Суд,исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 ст. 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статья 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
При этом из смысла данного закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Кабанского района РБ № от 15 июня 2016 года судебным приставом-исполнителем Кабанского РОСП УФССП по РБ ФИО1 29 июня 2020 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО3 задолженности в пользу ООО «СААБ».
Судебным приставом – исполнителем согласно сводке по исполнительному производству была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также приняты все необходимые меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа. Так, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, ФНС, банки, Пенсионный фонд, ЗАГС, ФМС, операторам сотовой связи. Получены ответы.
Согласно адресной справки УВМ ОСВД России по Кабанскому району ФИО3 с 26 июня 2004 год по 17 июля 2019 года был зарегистрирован по данному адресу.
Судебным приставом установлено, что должник не работает, не имеет активных счетов, не имеет ликвидного имущества. В связи с чем постановлением судебного пристава – исполнителя Кабанского РОСП УФССП по РБ от 13 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 3 ч 1 ст. 46, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист 14 октября 2020 года направлены взыскателю ООО «СААБ», о чем представлен список корреспонденции, направленной почтовой связью №4.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты меры, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" для своевременного исполнения требований исполнительного документа. Бездействия при исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не допущено.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена. Не согласие взыскателя с объемом и характером свершенных исполнительных действий, не погашение задолженности должником по исполнительному производству не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя или наличии фактов его бездействия, а равно о нарушении прав административного истца как взыскателя. Доводы административного истца, что в силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года №215 – ФЗ судебным приставом-исполнителем не мог осуществить полный комплекс мер принудительного исполнения не состоятельны, поскольку вопрос о необходимости отложения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения решается применительно к каждому конкретному исполнительному производству с учетом необходимости обеспечения принципа обязательности судебных постановлений, а также задач исполнительного производства. Доводы об утере исполнительного документа не нашли своего подтверждения, поскольку он был направлен в адрес взыскателя 14 октября 2020 года. При таких обстоятельствах, административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу – исполнителю Кабанского РОСП УФССП по РБ ФИО1, старшему судебному приставу Кабанского РОСП УФССП по РБ ФИО2, УФССП по РБ о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя, отмене постановления об окончании исполнительного производства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Кабанский районный суд РБ в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.В. Баторова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2022 года.