Дело № 2а –1231/2022
УИД 51RS0006-01-2022-001859-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 17 ноября 2022 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Архиповой Н.С.,
при секретаре Роккель Л.Е.,
с участием представителя административных ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, Отделению судебных приставов г. Мончегорска Управления федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов г. Мончегорска Управления федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО4 о признании незаконными действий по возбуждению исполнительных производств,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов г. Мончегорска Управления федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – ОСП г. Мончегорска) о признании незаконными действий по возбуждению исполнительных производств.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Отделения судебных приставов г. Мончегорска в отношении неё возбуждены исполнительные производства №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, в рамках которых заблокированы все принадлежащие ей банковские счета, в результате чего она осталась без средств к существованию. Действия ответчика нарушают ее конституционные права. Поскольку Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ не соответствует Конституции Российской Федерации, судебные приставы-исполнители не имеют полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции исполнения судебных актов.
Просит признать вышеуказанные исполнительные производства незаконными, не имеющими юридической силы и отменить их.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее - УФССП по Мурманской области), судебный пристав-исполнитель ОСП г. Мончегорска ФИО4
В судебное заседание административный истец ФИО5 не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.
Представитель административных ответчиков ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указав на законность действий судебного пристава-исполнителя ФИО6 в ходе выполненной ею работы по исполнению вступивших в законную силу судебных актов, обращенных к принудительному исполнению. Пояснила, что судебный пристав-исполнитель действует на основании и в рамках требований установленных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее - Закон), а именно в силу части 1 статьи 30 Закона возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. При этом судебный пристав-исполнитель не вправе давать оценку законности поступивших исполнительных листов, поскольку в силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех.
Кроме того, указала, что должник ФИО3 была предупреждена о возможности ареста, обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке и иное имущество в случае неисполнения требований исполнительных документов в срок для добровольного исполнения. В связи с тем, что требования исполнительных документов ФИО3 в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнены не были, судебным приставом исполнителем ОСП г. Мончегорска было принято решение о применении в отношении должника мер принудительного исполнения. Во исполнение требований части 3 статьи 69 Закона, в силу которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке. Копии постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке, были направлены ФИО3 через личный кабинет ЕПГУ, и получены административным истцом, что подтверждается соответствующими уведомлениями.
Обратила внимание суда на то, что срок для обращения с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства административным истцом пропущен. Просила в удовлетворении административного иска отказать.
Заинтересованные лица – конкурсный управляющий ООО «Теплоэнергосервис» ФИО7, АО «Тинькоф Банк», ООО «ДУ», АО «Мончегорскводоканал», ПАО «Сбербанк», Управление ФНС России по Мурманской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения административного иска извещены надлежащим образом.
Представителем АО «Мончегорскводоканал» ФИО8 представлены письменные возражения на административный иск, в которых указано, что по исполнительному производству №....-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении должника ФИО3 требования, содержащиеся в исполнительном документе, в добровольном порядке должником исполнены не были, в связи с чем с целью принудительного исполнения, Общество направило данный исполнительный документ в отделение службы судебных приставов г. Мончегорска. Судебный пристав действовал в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в пределах своих полномочий.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя административных ответчиков ФИО2, изучив материалы дела, материалы исполнительных производств №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.
Согласно части 11 названной статьи Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В силу части 12 данной статьи срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство и выполнить весь комплекс исполниетльных действий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства
Согласно части 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В силу части 3 статьи 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства.
В судебном заседании установлено, что в ОСП г. Мончегорска в отношении ФИО3 на исполнении находится сводное исполнительное производство №....-СД.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района Мурманской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №.... Мончегорского судебного района, выдан судебный приказ №.... о взыскании с должника ФИО3 задолженности по заключенному с АО «Тинькофф Банк» договору №.... от <дд.мм.гггг> о выпуске и использовании кредитной банковской карты за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 180 210 рублей 21 коп. и расходов по уплате госпошлины в размере 2 402 рубля 10 коп.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем АО «Тинькофф Банк» в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО9 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено ФИО3 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района Мурманской области на основании решения по делу №.... по иску АО «Мончегорскводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Мончегорскводоканал» задолженности по оплате услуг за холодное водоснабжение и водоотведение за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 3159,87 руб., почтовых расходов в сумме 87,50 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб, а всего 3647,37 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем АО «Мончегорскводоканал» в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО12 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено ФИО3 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района Мурманской области на основании решения по делу №.... по иску АО «Мончегорскводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО3 в пользу АО «Мончегорскводоканал» задолженности по оплате услуг за холодное водоснабжение и водоотведение за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 36684,60 руб., почтовых расходов в сумме 175 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1263 руб, а всего 38122,60 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем АО «Мончегорскводоканал» в ОСП <адрес> для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено ФИО3 <дд.мм.гггг>. в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района Мурманской области на основании решения по делу №.... по иску АО «Мончегорскводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО3 в доход бюджета государственной пошлины в размере 18,77 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем АО «Мончегорскводоканал» в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено ФИО3 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района Мурманской области на основании решения по делу №.... по иску ООО «Ваше ДУ» к ФИО3 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Ваше ДУ» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 10892,46 руб., пени в сумме 430 руб., почтовых расходов в размере 225,67 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем ООО «Ваше ДУ» в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено ФИО3 <дд.мм.гггг>г. в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района Мурманской области на основании решения по делу №.... по иску ООО «Ваше ДУ» к ФИО3, ФИО13 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные ресуры на содержание общего имущества был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО3, ФИО13 в пользу ООО «Ваше ДУ» солидарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 15579,96 руб., пени в сумме 780,35 руб., а всего - 16360,31 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем ООО «Ваше ДУ» в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено ФИО3 <дд.мм.гггг>г. в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района Мурманской области на основании решения по делу №.... по иску ООО «Ваше ДУ» к ФИО3, ФИО13 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные ресуры на содержание общего имущества был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО3, ФИО13 в пользу ООО «Ваше ДУ» солидарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 16472.34 руб., пени в сумме 318,50 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 617,63 руб., о взыскании с ФИО3 почтовых расходов в сумме 204,60 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем ООО «Ваше ДУ» в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено ФИО3 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг> .... городским судом Мурманской области на основании решения по делу №.... по иску ООО «Теплоэнергосервси»к ФИО3, ФИО13 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО3, ФИО13 в пользу ООО «Теплоэнергосервис» солидарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 111403,37 руб., пени в сумме 13701,83 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 3702,10 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем ООО «Теплоэнергосервис» в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ФИО3 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района Мурманской области по делу №.... по иску ООО «Теплоэнергосервси» к ФИО3, ФИО13 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО3, ФИО13 в пользу ООО «Теплоэнергосервис» солидарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 45791,49 руб., пени в сумме 67,88 руб., а всего – 46659,37 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем ООО «Теплоэнергосервис» в ОСП <адрес> для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> ФИО11 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ФИО1 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... Мончегорского судебного района <адрес> по делу №.... по иску ООО «Теплоэнергосервис» к ФИО1, ФИО10 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО1, ФИО10 в пользу ООО «Теплоэнергосервис» солидарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 15585,58 руб., пени в сумме 1828,59 руб., расходов по оплате госпошлины в сумме 97,02 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем ООО «Теплоэнергосервис» в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО14 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ФИО3 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете.
<дд.мм.гггг> мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района Мурманской области по делу №.... по иску ООО «Теплоэнергосервси» к ФИО3, ФИО13 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги был выдан исполнительный документ - исполнительный лист серии ВС №.... о взыскании с ФИО3, ФИО13 в пользу ООО «Теплоэнергосервис» солидарной задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 11032,20 руб., пени в сумме 851,07 руб., всего – 11883,27 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем ООО «Теплоэнергосервис» в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ФИО3 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг>г. мировым судьей судебного участка №.... .... судебного района г. ...., выдан судебный приказ №.... о взыскании с должника ФИО3 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по эмиссионному контракту №.... за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в размере 68155,59 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 1122 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем ПАО Сбербанк в ОСП г. Мончегорска для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено ФИО3 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
<дд.мм.гггг> .... городским судом Мурманской области на основании решения по делу №.... по иску ПАО Сбербанк к ФИО3 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору был выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору №.... от <дд.мм.гггг> в размере 247405,62 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 5674, 06 руб.
Исполнительный документ предъявлен взыскателем ПАО Сбербанк в ОСП <адрес> для принудительного исполнения.
<дд.мм.гггг> на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем ОСП г. Мончегорска Мурманской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №....-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и получено ФИО3 <дд.мм.гггг> в электронном виде в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Для признания оспариваемого решения необходимо одновременная совокупность следующих условий: несоответствие оспариваемого решения требованиям закона и нарушение оспариваемым решением прав и свобод административного истца.
По смыслу указанных норм права суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа принято в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо свободы гражданина не нарушены.
В настоящем случае исполнительные производства в отношении ФИО3 возбуждены судебным приставом-исполнителем в полном соответствии со статьей 30 приведенного выше Федерального закона на основании вступивших в законную силу исполнительных документов.
В целях обеспечения исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а следовательно, действия по наложения ареста на счета должника являются законными и обоснованными, учитывая отсутствие сведения о предоставлении документов, подтверждающих оплату долга должником.
Доводы административного истца о том, что Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" не имеет юридической силы, поскольку не был соблюден предусмотренный частью 2 статьи 107 Конституции Российской Федерации порядок подписания и обнародования законов, поскольку они были одобрены Советом Федерации, подписаны и обнародованы Президентом Российской Федерации с нарушением сроков, установленных статьями 105 и 107 Конституции Российской Федерации, являются ошибочными, связаны с неверным толкованием норм материального и процессуального права.
Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается, что оспариваемые действия по возбуждению исполнительных производств и обращению взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся в банке, осуществлены судебным приставом в рамках его полномочий, в объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к Управлению федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, Отделению судебных приставов г. Мончегорска Управления федеральной службы судебных приставов по Мурманской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов г. Мончегорска Управления федеральной службы судебных приставов по Мурманской области ФИО4 о признании незаконными действий по возбуждению исполнительных производств - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца.
Судья Н.С. Архипова