Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 г. <адрес>
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,
при секретаре судебных заседаний ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным действия (бездействия) по начислению задолженности по оплате за газ и обязании аннулировать задолженность,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением.
Исковое заявление мотивировано тем, что дом по адресу: <адрес> «а» принадлежит ему на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. С 2016 года в доме никто не проживал. Он с семьей проживает по адресу <адрес>, а в этом доме проводятся ремонтные работы.
Поставщиком услуг по газоснабжению является ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». Дом на момент приобретения был газифицирован, лицевой счет имеется <***>, газоснабжение осуществляется через прибор учета газа, отопление индивидуальное. Оплату производит по показаниям прибора учета газа и по возможности.
Контроллер газового хозяйства при очередной проверки сообщил, что истец находится в списках на отключение из-за имеющего долга за газ и вручил уведомление на приостановление подачи газа. Выяснилось, что за его адресом имеется задолженность за газ, начисленная по нормативам потребления. И для того, чтобы не отключили газоснабжение в дом, его вынудили оплатить половину суммы нереального долга. Более того, ответчик начислял задолженность по нормативам потребления исходя из расчета на 1 человека и отапливаемой площади 147 кв.м.
По факту никто в данном доме не был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ, а общая площадь всего строения с момента приобретения и по сей день составляет 76,6 м2. Он неоднократно обращался по поводу внесения изменений собственника дома, последний раз в августе 2025 года, но каждый раз порядок внесения изменений и перечень представляемых документов разнился.
Почему в свое время ответчик не вносил изменения в базу данных (собственника, площадь), никто в газовой службе объяснить не мог. Причиной же начисления за газ по нормативам потребления по объяснениям ответчика стало истечение срока поверки прибора учета газа. Как ему стало известно об этом факте (никто прежде не информировал), он сразу предоставил этот же счетчик на очередную поверку.
Он неоднократно обращался в Газпром Территориальное Управление в <адрес> письменно и устно, но безрезультатно.
Контроллеры газового хозяйства периодически проводили поверку счетчика, претензий к прибору учета газа не было никогда. Актом инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что прибор учета газа ВК-С4Т заводской №, пломбы не нарушены, пропускная способность прибора учета газа мощности газоиспользующего оборудования соответствует, на малый расход реагирует. Аналогичные акты инвентаризации составлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетельством о поверке № С-АГ/22-10-2024/380434360 от ДД.ММ.ГГГГ данный прибор учета газа проверен в полном объеме и на основании результатов периодической поверки признан пригодным к применению и действителен до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, объем газа, прошедший через прибор учета газа, показывал фактический расход газа.
Считает, что, поскольку специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» претензий к работе и к состоянию прибора учета газа не было (пломбы не нарушены, оборудование соответствовало пропускной способности счетчика, прибор реагировал на малый расход газа и т.д.), то ответчик должен пересчитать по показаниям проверенного исправного прибора учета газа за период, предъявляемый ответчиком, имелся исправный прибор учета газа, претензий к которому у ответчика не имеется.
Расчет задолженности, произведенный по показаниям прибора учета газа, с учетом произведенных им оплат за газ, составил - (-9 548,03) рублей, то есть в октябре 2024 года, ответчик вынудил оплатить за газ в размере 50 000 рублей, в связи с чем образовалась переплата.
Просит признать необоснованной задолженность, начисленную ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», за газ по лицевому счету <***> по адресу: <адрес> на 28.08.2025г. в сумме 65 028,15 рублей.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» аннулировать задолженность на лицевом счете <***> по адресу: <адрес> на показания счетчика 16521м3 сумму в размере 74 576,18 рублей.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» внести изменения в базу данных на лицевом счете <***> по адресу: <адрес> фактического собственника жилого дома ФИО2
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» внести изменения в базу данных на лицевом счете <***> по адресу <адрес> в части отапливаемой площади в размере 76,6 м2.
Представитель истца ФИО2 - ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, поддержала исковое заявление своего доверителя и просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз. 3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст. 18).
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.
Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.
Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Из материалов дела, усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером 05:49:000049:316, расположенный по адресу: РД, <адрес>.
Порядок и условия исполнения договора и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.
Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа (подп.«б»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»); обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (подп.«ж») и т.д.
Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно п.25 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий; а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений ; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены ; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно пункту 31 Правил в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется первые три месяца как среднемесячные объемы, а потом в соответствии с нормативами потребления.
О применении данного пункта Постановления Правительства РФ имеется письмо министерства регионального развития РФ имеется от ДД.ММ.ГГГГ №-СК/14, согласно которого, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период.
Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.
В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке. Следовательно, объем газа, прошедший через прибор учета газа показал фактический расход.
Согласно п.24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно информационному листку, выданному ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по лицевому счету № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме 65 028,15 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта инвентаризации газифицированного домовладения усматривается, что по лицевом счету № в доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>, б/н, отапливаемая площадь квартиры составляет 147 кв.м, количество проживающих лиц - 1 чел., для отопления используется отопительный котел - 1 (одна) штука и газовая плита - 1 штука, в доме установлен прибор учета газа, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, из указанного акта также следует, что на момент инвентаризации к техническому состоянию у поставщика газа в лице контролеров ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на протяжении всего спорного периода замечаний не имелось.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Даггаз» произведен демонтаж счетчика, то есть заменен счетчик ДД.ММ.ГГГГ.
Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по лицевому счету № в доме, расположенном по адресу: РД, <адрес> б/н отапливаемая площадь квартиры составляет 76,6 кв.м., количество проживающих лиц – 1 чел., для отопления используется отопительный котел - 1 (одна) штука и газовая плита - 1 штука, в доме установлен прибор учета газа, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ, из указанного акта также следует, что на момент инвентаризации к техническому состоянию у поставщика газа в лице контроллеров ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на протяжении всего спорного периода замечаний не имелось, прибор учёта газа проверен и опломбирован.
Также к материалам дела приложены заявления истца к ответчику о перерасчете начисления за потребление газа с начала 2023 года, и чеки оплаты за потреблённый газ по счетчику.
Как усматривается из информационного листка, хотя ежемесячно представлялись данные газового счётчика, периодически начисление оплаты за газ в спорный период производилось по нормативам потребления.
Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом суду представлены достаточные и допустимые доказательства необоснованности начисления оплаты за потребленный газ по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по начислению задолженности за потребленной газ по нормативам за указанный период являются незаконными.
Доказательств обратного ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным действий (бездействия) по начислению задолженности по оплате за газ и обязании аннулировать задолженность удовлетворить.
Признать необоснованной задолженность, начисленную ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» за газ по лицевому счету <***> по адресу <адрес> в сумме 65 028,15 рублей.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» аннулировать задолженность на лицевом счете <***> по адресу:<адрес> на показания счетчика 16521м3 сумму в размере 74 576,18 рублей.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» внести изменения в базу данных на лицевом счете <***> по адресу: <адрес> фактического собственника жилого дома - ФИО2.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» внести изменения в базу данных на лицевом счете <***> по адресу: <адрес> в части отапливаемой площади в размере 76,6м2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Избербашский городской суд РД.
Судья М.М. Ахмедханов
Решение в окончательной форме принято 07.11.2025