Дело № 2-2562/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2023 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Каралаш З.Ю.
при секретаре Самсоновой А.И.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточненных исковых требований просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж истца периоды работы:
- с 06.02.1981 года по 25.05.1985 года-работа <данные изъяты>
- с 27.11.1992 года по 25.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 19.01.1999 года-работа в неизвестных учреждениях.
Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения с 25.03.2022 года.
Требования мотивирует следующим.
25.03.2022 года истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 28.06.2022 года отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК. В страховой стаж не включены спорные периоды работы, так как бланк трудовой книжки не принят к рассмотрению. Считает указанное решение не законным.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ при данной явке лиц.
Суд, заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец обратился 25.03.2022 года за назначением страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым от 28.06.2022 года № 116215/22 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК.
В страховой стаж истца не включены периоды работы:
- 03.07.1980 по 24.09.1980-работа на <данные изъяты>,
- с 05.12.1980 года по 22.01.1981 года-работа в <данные изъяты>
- с 06.02.1981 года по 25.05.1985 года- работа <данные изъяты>
-с 17.08.1987 года по 04.09.1987 года-работа в <данные изъяты>
- с 10.09.1987 года по 20.04.1988 года-работа в <данные изъяты>
- с 27.11.1992 года по 25.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 19.01.1999 года-работа в неизвестных предприятиях/учреждениях,
- с 01.03.1999 года по 31.01.2000 года-работа в <данные изъяты>
Указанные периоды работы не включены в страховой стаж истца, так как бланк трудовой книжки не принят к рассмотрению, записи о приеме на работу внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях № 162 от 20.06.1974 года и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утв. Приказом Министерства труда Украины от 29.07.1993 года № 58.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 03.04.2023 года № 483862/22 отказано в установлении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого стажа и необходимой величины ИПК.
Из решения следует, что 27.12.2022 года ФИО1 обратился с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.
В расчет страхового стажа не учтены периоды:
- с 06.02.1981 по 25.05.1985 года-работа в <данные изъяты>», так как справка от 18.11.2022 года № 13-24/866 не соответствует п. 59 Правил № 1015,
- с 27.11.1992 года по 25.09.1995 года, с 26.09.1995 года по 19.01.1999-работа в неизвестных предприятиях/учреждениях, так как записи внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утв. Приказом Минтруда Украины от 29.07.1993 №58.
Указано, что общий страховой стаж составил 11 лет 10 месяцев 9 дней, величина ИПК-13,325.
Из трудовой книжки ФИО1 № следует запись № 6 от 06.02.1981 года-принят в <данные изъяты> и запись № 7 <данные изъяты>-призван в ряды Советской Армии.
В трудовой книжке истца имеется запись № 17 от 27.11.1992 года-принят на работу <данные изъяты>, запись <данные изъяты>уволен с занимаемой должности по собственному желанию.
В трудовой книжке имеется запись № 19 от 26.09.1995 года-принят на работу <данные изъяты> и запись № 20 от 19.0.1 1999 года-уволен по собственному желанию.
Записи в трудовой книжке № 17-18 и № 19-20 заверены печатями предприятий, имеют ссылки на приказы о приеме и увольнении, однако печати не четкие, не прочитываются.
Согласно архивной справке от 13.10.2022 года № 13-27/721, выданной <адрес>, в документах архивного фонда <данные изъяты> <адрес> по расчетно-платежным ведомостям с членами колхоза за 1981-1985 год значится <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты>, отработано ч/дней и выплачена заработная плата. Книги приказов в архив не сданы.
Согласно предварительного расчета, представленного в материалы дела Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 27.06.2023 года, при условии включения спорных периодов в страховой стаж истца, право на пенсию по старости у ФИО1 возникает с 24.04.2022 года.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Совмином СССР и ВЦСПС 06.09.1973 принято постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".
Пунктом 1 этого постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.
Согласно пункту 13 постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
29.07.1993 Министерством труда Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины издан приказ № 58 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».
Согласно п. 1.1. указанной Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.
В 2.4. Инструкции было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.
Судом установлено, что спорные периоды отражены в трудовой книжке истца. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы. В соответствии с законодательством работник не несет ответственности за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.
Учитывая изложенное, спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж истца. Страховая пенсия по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит назначению ФИО1 с даты возникновения права, с 24.04.2022 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.04.2022 года.
В удовлетворении остальных требований, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий З.Ю. Каралаш
Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2023 года