Дело № 2а-1352/2023

25RS0001-01-2022-008615-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Д.К.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Лияскиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по налогам, пени на общую сумму 203,39 руб.,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС, налоговый орган), ссылаясь на нормы Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), обратилась в суд с административным иском, уточнив в порядке части 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) заявленные исковые требования и просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета задолженность по налогам и пени на общую сумму 203,39 руб., в том числе: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 113 руб. и пени в размере 90,39 руб., из которых: за 2016 год на общую сумму 71,37 руб., в то числе 2,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 21,39 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 29,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 16,74 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2017 год в сумме 17,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2018 год в сумме 1,55 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2019 год в сумме 0,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №). В обоснование требований, с учетом их уточнения в порядке ст. 46 КАС РФ, налоговый орган указал, что ФИО1, которая является налогоплательщиком нарушены возложенные НК РФ обязанности уплачивать законно установленные соответствующие налоги и (или) сборы, поскольку в нарушение требований положений статьи 45 НК РФ в установленный срок за 2016, 2017, 2018, 2019 года не уплачен предусмотренный статьями 389, 390 НК РФ земельный налог, в связи с чем, налоговым органом в порядке статьи 75 НК РФ начислены пени и в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ выставлены требования об оплате задолженности, в которых сообщалось о наличии задолженности по налогам и пени и предлагалось ее оплатить в установленные сроки. В связи с имеющейся у ответчика недоимкой МИФНС обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка № 5 ленинского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ по делу №, который определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отменен. Поскольку за ответчиком числиться задолженность по земельному налогу и пени, налоговый орган обратился в суд за ее взысканием в судебном порядке с рассматриваемым административным иском.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей МИФНС и административного ответчика ФИО1

ФИО1 направлен в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором административный ответчик указала, что с заявленными требованиями МИФНС не согласна. Полагает, что налоговым органом пропущен срок исковой давности для взыскания земельного налога за периоды 2015 и 2016 годы. В части требований о взыскании суммы задолженности за 2018 и 2019 годы указала, что ею произведены два платежа по 316 рублей в счет оплаты недоимки по земельному налогу, что подтверждается предоставленными чеками, в связи с чем, считает, что требования налогового органа о взыскании пени за 2016, 2017.2018, 2019 в размере 90,39 руб. не подлежат удовлетворению. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В порядке части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3 НК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Нормативно-правовое регулирование в сфере налогов и сборов относится к компетенции законодателя, который, обладая достаточно широкой дискрецией, самостоятельно решает вопрос о целесообразности налогообложения тех или иных экономических объектов, руководствуясь при этом конституционными принципами регулирования экономических отношений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2009 № 10-П).

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (пункт 1 статьи 8 НК РФ).

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, порядок уплаты которого регламентирован положениями главы 31 НК РФ.

Земельный налог относится к местным налогам и, согласно пункту 1 статьи 387 НК РФ и, устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Исходя из положений пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 390, пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В соответствии с пунктом 1 статьи 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В порядке пункта 1 статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В соответствии с пунктом 3 данной статьи сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (пункт 2 статьи 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании положений абзаца 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В порядке абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, полученным в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органов Роснедвижимости и Росрегистрации, ФИО1 (ИНН №) с ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в связи с чем, на основании положений 389, 390, 397 НК РФ на нее возложена обязанность по уплате земельного налога.

В адрес административного ответчика в соответствии со статьей 52 НК РФ налоговым органом направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием о необходимости уплаты, в том числе земельного налога в сумме 316 руб. в каждом налоговом периоде 2017 года, 2018 года, 2019 года и которые не исполнены ФИО1 в установленные сроки, в связи с чем, в порядке статьи 75 НК РФ на суммы недоимки, в том числе по земельному налогу, МИФНС начислены пени и в порядке статей 69, 70 НК РФ выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате задолженности по налогам и пени.

В указанных уведомлениях и требованиях указаны налоговые периоды, налоговая база, объекты налогообложения, ставки и суммы налога, пени и направление которых в личный кабинет ФИО1 подтверждается, представленными налоговым органом в материалы дел доказательствами.

В связи с неисполнением ФИО1, в полном объеме требований об уплате задолженности по налогам и пени, в том числе земельного налога за 2017-2019 года, МИФНС в порядке главы 11.1 КАС РФ обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока Приморского края ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ по делу №, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению должника.

Поскольку срок обращения налоговым органом соблюден и представлены доказательства, подтверждающие полномочия на обращение в суд, доказаны обстоятельства, послужившие основанием для взыскания налогов, правильность расчета пени подтверждена налоговым органом и проверена судом, суд приходит к выводу, что требование о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженность в общей сумме 203, 39 руб., в том числе: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 113 руб. и пени в размере 90,39 руб., из которых: за 2016 год на общую сумму 71,37 руб., в то числе 2,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 21,39 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 29,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 16,74 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2017 год в сумме 17,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2018 год в сумме 1,55 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2019 год в сумме 0,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженность по земельному налогу и пени, в общей сумме руб. - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, пгт Лучегорск, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность в общей сумме 203,39 руб., в том числе: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 113 руб. и пени в размере 90,39 руб., из которых: за 2016 год на общую сумму 71,37 руб., в то числе 2,38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 21,39 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 29,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 16,74 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,17 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №); 0,49 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2017 год в сумме 17,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2018 год в сумме 1,55 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №), за 2019 год в сумме 0,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расчет пени к требованию от ДД.ММ.ГГГГ №).

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Третьякова

Дата изготовления мотивированного решения 04.09.2023.