Решение по делу № 02-3849/2025 от 08.12.2025 - о признании действий незаконным, обязании обеспечить выдачу молочной кухни, взыскании компенсации морального вреда.

УИД: 77RS0027-02-2025-014588-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешеве С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3849/2025 по иску ФИО1 к Департаменту здравоохранения адрес о признании действий незаконным, обязании обеспечить выдачу молочной кухни, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту здравоохранения адрес о признании действий, выразившихся в не выдаче молочной кухни за февраль 2025 года незаконным, обязании обеспечить выдачу молочной кухни за февраль 2025 года, признании незаконными действий, выразившихся в ненаправлении ответов на обращения в установленный законом срок, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма

Требования мотивированы тем, что она, находясь в положении беременности, на протяжении нескольких месяцев получала молочную кухню, однако в феврале 2025 года ей было отказано в обеспечении молочной кухней. Основанием для отказа послужило то, что предполагаемая дата родов определена, как 28 января 2025 года. Между тем, она родила ребенка 03 февраля 2025 года. Полагает действия по не выдаче молочной кухни за февраль 2025 года незаконными, поскольку дата родов является предположительной, что не может лишать ее права на гарантированную меру социальной поддержки в виде молочной кухни. Кроме того, полагает, что Департаментом нарушен срок ответа на ее обращения от 18 января и 12 февраля 2025 года.

Истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамент здравоохранения адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституция Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 52 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, осуществляется по заключению врачей в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец была поставлена на учет в женской консультации № 6 ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ» при сроке беременности 07 нед. 6 дней, установлена предварительная дата родов 28 января 2025 года.

Судом также установлено, что истец ФИО1 обеспечивалась молочной кухней в соответствии с Приказом Департамента здравоохранения адрес от 13.12.2021 N 1240 до января 2025 года включительно.

18 января 2025 года истец направила посредством сервиса mos.ru заявление ID 56367085 об обеспечении выдачи молочной кухни в феврале 2025 года.

03 февраля 2025 года у истца родился ребенок.

14 февраля 2025 года на обращение истца Департаментом здравоохранения адрес был дан ответ № 51-30-5800/25-1, направленный по адресу электронной почты указанному в обращении, в котором истцу было сообщено, что возможность оформления заказа на обеспечение молочной кухней на февраль 2025 года отсутствовала, т.к. по информации, представленной ГБУЗ «ГКБ им. фио ДЗМ», предварительная дата родов была установлена 28 января 2025 года.

13марта 2025 года Департаментом здравоохранения адрес на обращение представителя истца дан ответ № 51-30-20519/25, аналогичный по содержанию ответу от 14 февраля 2025 года.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности фио пояснила, что Положением об обеспечении бесплатными продуктами питания отдельных категорий детей и женщин, являющихся жителями адрес, утвержденным Приказом Департамента здравоохранения адрес от 13.12.2021 N 1240, предусмотрена возможность обеспечения молочной кухней только до плановой даты родов, внесенной врачом женской консультации в ЕМИАС, но не может превышать 9 месяцев, в связи с чем истец не была обеспечена молочной кухней в феврале 2025 года.

Приказом Департамента здравоохранения адрес от 13.12.2021 N 1240 «О совершенствовании организации обеспечения бесплатными продуктами питания» утверждено Положение об обеспечении бесплатными продуктами питания отдельных категорий детей и женщин, являющихся жителями адрес.

В соответствии с п. 1.1 Положения Положение об обеспечении бесплатными продуктами питания отдельных категорий детей и женщин, являющихся жителями адрес (далее - Положение), устанавливает правила обеспечения бесплатными продуктами питания следующих категорий граждан (далее - льготополучатели), являющихся жителями адрес:

детей и женщин, относящихся к категориям, перечень которых изложен в приложении 4 к Положению;

детей в возрасте до 15 лет, имеющих хронические заболевания, перечень которых изложен в приложении 5 к Положению.

В соответствии с приложение № 4 бесплатно отпускаются продукты питания по заключению врачей беременным женщинам.

Согласно п. 1.2 Положения Бесплатные продукты питания предоставляются льготополучателям по заключению врача, оформленному в электронном виде однократно в следующих медицинских организациях государственной системы здравоохранения адрес:

- в детской городской поликлинике по месту прикрепления ребенка (льготные категории "Дети в возрасте до 3 лет", "Дети из многодетных семей, не достигшие 7-летнего возраста", "Дети-инвалиды", "Дети в возрасте до 15 лет, имеющие хронические заболевания" и "Кормящие матери");

- в женской консультации по месту прикрепления (льготная категория "Беременные женщины").

Выдача продуктов питания в текущем месяце осуществляется по заказу, выписанному на текущий календарный месяц. Выдача продуктов питания в текущем месяце по заказу, оформленному на предшествующий и последующий календарные месяцы, не осуществляется (п. 2.11 Положения).

В соответствии с п. 2.13 Положения начало календарного периода, на который оформляется заказ (QR-код), определяется в зависимости от даты оформления заказа (QR-кода):

- в первый календарный месяц жизни заказ (QR-код) оформляется на текущий календарный месяц, на полную норму месячного объема продуктов;

- если оформление заказа (QR-кода) проводится до 15-го календарного дня месяца включительно, то заказ (QR-код) оформляется на период, начиная с текущего календарного месяца, в объеме полной месячной нормы;

- если оформление заказа (QR-кода) проводится после 15 календарного дня месяца, то заказ (QR-код) оформляется на период, начиная со следующего календарного месяца, в объеме полной месячной нормы.

Срок действия льготной категории "Беременные женщины" устанавливается с даты постановки на учет по беременности и рассчитывается с учетом окончания срока беременности (плановой даты родов, внесенной врачом женской консультации в ЕМИАС), но не может превышать 9 месяцев. Расчет срока действия льготы производится автоматически, с использованием ЕМИАС (п. 4.8 Положения).

Обеспечение льготополучателей бесплатными продуктами питания осуществляется молочно-раздаточными пунктами Департамента здравоохранения адрес (п. 3.1 Положения).

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дала доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании незаконными действий Департамента здравоохранения адрес, выразившихся в невыдаче ФИО1 молочной кухни за февраль 2025 года, поскольку беременность истца окончилась 03 февраля 2025 года, а Положение предполагает, что действие льготной категории "Беременные женщины" устанавливается с даты постановки на учет по беременности и рассчитывается с учетом окончания срока беременности, при этом, плановая дата родов, внесенная врачом женской консультации в ЕМИАС является предположительной, в связи с чем не наступление родов в данную дату не может являться основанием для отказа беременной женщине в обеспечении молочной кухней на период после предполагаемой даты родов в случае не наступления таковых.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обязании Департамент здравоохранения адрес обеспечить выдачу ФИО1 молочной кухни за февраль 2025 года.

Поскольку при рассмотрении дела был установлен факт нарушения прав истца, гарантированных Конституцией РФ, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», суд приходит к выводу о взыскании с Департамента здравоохранения адрес в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере сумма, учитывая конкретные обстоятельства дела, требования соразмерности, разумности и справедливости.

В связи с тем, что при рассмотрении дела было установлено, что ответы на обращения истца от 18 января и 12 февраля 2025 года были даны Департаментом здравоохранения адрес в установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ срок, основания для удовлетворения требования истца о признании незаконными действий, выразившихся в ненаправлении ответов на обращения в установленный законом срок, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту здравоохранения адрес о признании действий незаконным, обязании обеспечить выдачу молочной кухни, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Департамента здравоохранения адрес, выразившиеся в невыдаче ФИО1 молочной кухни за февраль 2025 года.

Обязать Департамент здравоохранения адрес обеспечить выдачу ФИО1 молочной кухни за февраль 2025 года.

Взыскать с Департамент здравоохранения адрес в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.02.2026.

Судья Утешев С.В.