РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фиоА, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–1017/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского адрес о признании незаконным и отмене решений от 29.07.2022г., 01.08.2022г., 08.08.2022г. 11.08.2022г. об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», обязании предоставить государственную услугу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным административным иском в суд. Свои требования административный истец обосновывает тем, что 22.06.2022г. через портал государственных и муниципальных услуг адрес (https://uslugi.mosreg.ru/) на основании ст. 39.18 ЗК РФ в администрацию городского адрес истцом было подано 5 заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена № Р001-6999487024-60373421, № Р001-6999487024-60373291, № Р001-6999487024-60372434, № Р001-6999487024-60373544, № Р001-6999487024-60372285, 23.06.2022г. через портал государственных и муниципальных услуг адрес (https://uslugi.mosreg.ru/) на основании ст. 39.18 ЗК РФ в администрацию городского адрес истцом было подано 5 заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена № Р001-6999487024-60409363, № Р001-6999487024-60409482, № Р001-6999487024-60409612, № Р001-6999487024-60409709, № Р001-6999487024-60409862. 29.07.2022г. заместителем начальника управления, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации городского адрес фио были вынесены решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» № Р001-6999487024-60373451, № Р001-6999487024-60373291 и № Р001-6999487024-60372434. 01.08.2022г. начальником управления земельно-имущественного комплекса администрации городского адрес фио были вынесены решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» № Р001-6999487024-60373544, № Р001-6999487024-60372285. 08.08.2022г. начальником управления земельно-имущественного комплекса администрации городского адрес фио были вынесены решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» № Р001-6999487024-60409363, № Р001-6999487024-60409482, № Р001-6999487024-60409612, № Р001-6999487024-60409709, № Р001-6999487024-60409862. Административный истец считает данные решения не соответствующими требованиям действующего законодательства, поскольку основанием для отказа в предоставлении государственной услуги администрация городского адрес ссылается на несоответствие представленных схем расположения земельных участков (СРЗУ) требованиям установленным Приказом Минэкономразвития РФ № 762 от 27.11.2014 г.; на нарушение требований ст. 11.9 ЗК РФ. В решениях об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничены № Р001-6999487024-60373421, № Р001-6999487024-60373291, № Р001-6999487024-60373544, № Р001-6999487024-60409862, № Р001-6999487024-60409709, № Р001-6999487024-60409612, № Р001-6999487024-60409482, № Р001-6999487024-60409363 в качестве дополнительной информации содержаться рекомендации об устранении несоответствий, представленных СРЗУ требованиям Приказа Минэкономразвития РФ № 762 от 27.11.2014г., т.е. предполагается, что после устранения этих недостатков, будут устранены препятствия мешающие предоставлению государственных услуг. В решениях об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничены № Р001-6999487024-60373421, № Р001-6999487024-60373291, № Р001-6999487024-60373544, № Р001-6999487024-60409862, № Р001-6999487024-60409709, № Р001-6999487024-60409612, № Р001-6999487024-60409482, № Р001-6999487024-60409363 в качестве дополнительной информации указывается, что проводятся работы по выявлению наличия, отсутствия правоустанавливающих документов о выделении прав третьих лиц. В решениях об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничены № Р001-6999487024-60372434, № Р001-6999487024-60372285 дополнительно информирует, что испрашиваемые участки не могут быть сформированы и предоставлены в целях недопущения нарушения прав третьих лиц, однако эти лица не указываются. В решениях об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничены № № Р001-6999487024-60409709, № Р001-6999487024-60409482, также в основании отказа в предоставлении государственной услуги повторно указывает на нарушение требований ст. 11.9 ЗК РФ. Администрацией городского адрес нарушены требования п. 3, п. 7.1 и п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ, заявления не были возвращены в течение 10 дней. Администрация городского адрес нарушила срок рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленный п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ.

Административный истец обратился с указанным административным иском в суд. Свои требования административный истец обосновывает тем, что 23.06.2022г. через портал государственных и муниципальных услуг адрес (https://uslugi.mosreg.ru/) на основании ст. 39.18 ЗК РФ в администрацию городского адрес истцом было подано 5 заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена № Р001-6999487024-60417404, № Р001-6999487024-60417487, № Р001-6999487024-60417579, № Р001-6999487024-60418121, № Р001-6999487024-60418178, № Р001-6999487024-60418327, № Р001-6999487024-60418238. 08.08.2022г. начальником управления земельно-имущественного комплекса администрации городского адрес фио были вынесены решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» № Р001-6999487024-60417404, № Р001-6999487024-60417487, № Р001-6999487024-60417579, № Р001-6999487024-60418121, № Р001-6999487024-60418178, № Р001-6999487024-60418327. 11.08.2022г. начальником управления земельно-имущественного комплекса администрации городского адрес фио были вынесены решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» № Р001-6999487024-60418238. Административный истец считает данные решения не соответствующими требованиям действующего законодательства, поскольку основанием для отказа в предоставлении государственной услуги администрация городского адрес ссылается на несоответствие представленных схем расположения земельных участков (СРЗУ) требованиям установленным Приказом Минэкономразвития РФ № 762 от 27.11.2014 г.; на нарушение требований ст. 11.9 ЗК РФ. Администрацией городского адрес нарушены требования п. 3, п. 7.1 и п. 17 ст. 39.15 ЗК РФ, заявления не были возвращены в течение 10 дней. Администрация городского адрес нарушила срок рассмотрения заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленный п. 1 ст. 39.18 ЗК РФ.

Административный истец просит признать незаконным и отменить решения от 29.07.2022г. № Р001-699487024-60373421, Р001-6999487024-60373291, № Р001-699487024-60372434, от 01.08.2022г. № Р001-6999487024-60373544, № Р001-6999487024-60372285, от 08.08.2022г. № Р001-6999487024-60409363, № Р001-6999487024-60409482, № Р001-6999487024-60409612, № Р001-6999487024-60409709, № Р001-6999487024-60409862, № Р001-6999487024-60417404, № Р001-6999487024-60417487, № Р001-6999487024-60417579, № Р001-6999487024-60418121, № Р001-6999487024-60418178, № Р001-6999487024-60418327, от 11.08.2022г. № Р001-6999487024-60418238 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», и обязать предоставить государственную услугу.

Определением Чертановского районного суда адрес от 04.10.2022г. данные дела объединены в одно производство.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен, представил в дело возражения.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу закона оспариваемые действия органа могут быть признаны незаконными, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: действие совершено лицом, не имеющим полномочий на его совершение; существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); несоответствие содержания оспариваемого действия требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом в судебном заседании должно быть установлено, что оспариваемые действия нарушает права и свободы заявителя.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел данной категории, входит проверка соответствия оспариваемого действия закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым действием прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания решения (действий) органа недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственная услуга, предоставляемая исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций соответственно исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду, регламентирован ст. ст. 39.14 - 39.18 Земельного кодекса РФ, и предполагает, в частности, проведение процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка.

Согласно п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ 1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. 2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 3. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. 4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. 5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. 6. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 7. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В судебном заседании установлено, что 22.06.2022г., 23.06.2022г. через портал государственных и муниципальных услуг адрес (https://uslugi.mosreg.ru/) на основании ст. 39.18 ЗК РФ в администрацию городского округа Ct[jd адрес ФИО1 были поданы заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена № Р001-6999487024-60373421, № Р001-6999487024-60373291, № Р001-6999487024-60372434, № Р001-6999487024-60373544, № Р001-6999487024-60372285, № Р001-6999487024-60409363, № Р001-6999487024-60409482, № Р001-6999487024-60409612, № Р001-6999487024-60409709, № Р001-6999487024-60409862, № Р001-6999487024-60417404, № Р001-6999487024-60417487, № Р001-6999487024-60417579, № Р001-6999487024-60418121, № Р001-6999487024-60418178, № Р001-6999487024-60418327, № Р001-6999487024-60418238.

29.07.2022г., 01.08.2022г., 08.08.2022г., 11.08.2022г. администрацией городского адрес были вынесены решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Основаниями для отказа в оказании услуги явилось несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 и Земельным кодексом Российской Федерации; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований ст. 11.9 ЗК РФ к образуемым земельным участкам: образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, у вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков установлен действующим земельным законодательством.

Административный регламент предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" утвержден распоряжением Министерства имущественных отношений адрес от 27.12.2018г. № 15ВР-1824.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с пп. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Пунктом 13 Распоряжения Минмособлимущества от 27.12.2018г. № 15ВЗ-1824 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлен исчерпывающий перечень оснований для предоставления государственной услуги.

Согласно п. 13.2.5 Административного регламента, утвержденного Распоряжение Минмособлимущества от 27.12.2018 N 15ВР-1824 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Административный регламент) основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются по основаниям, указанным в пункте 6.1 настоящего Административного регламента: несоответствие Схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 и/или Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 7 Приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе", который действовал на момент вынесения оспариваемых решений, В случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием официального сайта графическая информация приводится на картографической основе государственного кадастра недвижимости. В случае отсутствия картографической основы в содержании раздела КПТ.2.1 "План (чертеж, схема) земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных в кадастровом квартале" кадастрового плана территории <1> (далее - раздел КПТ.2.1) при подготовке схемы расположения земельного участка с использованием иных технологических и программных средств для отображения графической информации дополнительно в качестве картографической основы могут применяться не содержащие сведения ограниченного доступа картографические материалы, в том числе включенные в картографо-геодезические фонды, в масштабе, обеспечивающем читаемость графической информации, и в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости, с учетом указанных в пункте 4 Требований материалов и сведений. При подготовке схемы расположения земельного участка на бумажном носителе при отсутствии картографической основы в разделе КПТ.2.1 графическая информация дополняется схематичным отображением границ территорий общего пользования, красных линий, а также местоположения объектов естественного или искусственного происхождения, облегчающих ориентирование на местности (реки, овраги, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи, иные сооружения, здания, объекты незавершенного строительства).

В соответствии с пунктом 13.2.6 Административного регламента основаниями для отказа в предоставлении Государственной услуги являются: разработка Схемы расположения земельного участка с нарушением требований статьи 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации к образуемым земельным участкам: 1. Площадь образуемого земельного участка превышает (менее) установленных предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, определенных градостроительными регламентами, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; 2. Площадь образуемого земельного участка превышает (менее) установленных предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются (определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами); 3. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов; 4. Образование земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости; 5. Раздел, выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием; 6. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами Российской Федерации; 7. Образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Из представленных вместе с заявлением ФИО1 схем, следует, что они не соответствуют требованиям действующего законодательства (не указаны надписи, включая территориальные зоны, зоны с особым использованием территорий, проход/проезд). Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительства адрес земельный участок в представленных границах в соответствии с указанным в схеме расположения земельного участка координатам, расположен в адрес (1001, 12 кв.м.) и частично на территории пересечения государственного лесничего реестра и ЕГРН.

В соответствии со Сводными заключениями Министерства имущественных отношений адрес по согласованию проектов отрицательных решений Министерством принято решение согласовать решения об отказе в предоставлении государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которое не разграничена» ФИО1

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84, 62 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об отмене решений об отказе в предоставлении услуги, поскольку они вынесены в соответствии с действующим законодательством, на основании документально подтвержденных обстоятельств, которые были приняты во внимание должностным лицом при вынесении оспариваемых решений.

Согласно п. 8.3 Административного регламента максимальный срок предоставления Государственной услуги, в случае необходимости опубликования извещения о предстоящем предоставлении земельного участка, составляет 44 рабочих дня с даты регистрации заявления в Администрации.

Сроки рассмотрения заявлений ФИО1 административными ответчиками нарушены не были.

Вопреки доводам административного истца о нарушение административными ответчиками требований ст. 39.15 ЗК РФ о возврате заявлений, оснований для их возврата не имелось, они были приняты к рассмотрению, поскольку соответствовали требованиям части 1 ст. 39.15 ЗК РФ и к заявлениям были приложены документы, предусмотренные пунктом 2 ст. 39.15 ЗК РФ, п. 10.1 Административного регламента.

Оспариваемые решения соответствует требованиям законодательства, соответствует требованиям закона и утвержденного Административного регламента.

В связи с чем, суд делает вывод, что оспариваемые решения приняты в пределах полномочий органа местного самоуправления, нарушений порядка их принятия не установлено, прав и свобод административного истца не нарушает, отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует повторному обращению за ее получением, в результате чего правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к администрации городского адрес о признании незаконным и отмене решений от 29.07.2022г. № Р001-699487024-60373421, Р001-6999487024-60373291, № Р001-699487024-60372434, от 01.08.2022г. № Р001-6999487024-60373544, № Р001-6999487024-60372285, от 08.08.2022г. № Р001-6999487024-60409363, № Р001-6999487024-60409482, № Р001-6999487024-60409612, № Р001-6999487024-60409709, № Р001-6999487024-60409862, № Р001-6999487024-60417404, № Р001-6999487024-60417487, № Р001-6999487024-60417579, № Р001-6999487024-60418121, № Р001-6999487024-60418178, № Р001-6999487024-60418327, от 11.08.2022г. № Р001-6999487024-60418238 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», обязании предоставить государственную услугу отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022г.

Судья