Гражданское дело № 2-778/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская

Крыловского района Краснодарского края «19» октября 2022 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Береза Т.Н.,

при секретаре Боровик И.Д.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика действующих на основании доверенностей – ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца, взыскание процентов и компенсации морального вреда,

установил:

В суд ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась ФИО1 к Государственному учреждению Пенсионного фонда Российской Федерации об индексации несвоевременно полученной пенсии по случаю потери кормильца и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей выплачивалась ежемесячно пенсия по случаю потери кормильца - супруга умершего ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия выплачивалась ей ежемесячно в меньшем размере, чем это установлено законом, что является нарушением её пенсионных прав. Закон предусматривает, что пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе - бессрочно - на весь период, в течение которого член семьи считается нетрудоспособным. Таким образом, ей пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена со дня смерти супруга и по настоящее время, - бессрочно. В соответствии с полученным ею ответом - письмом от ДД.ММ.ГГГГ. № Клиентской службы на правах отдела Пенсионного фонда в Крыловском районе признан и добровольно выплачен ей долг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 516018 руб.24 коп. Фактически следовало выплатить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 542389 рублей. Недоплата по расчетам истца составляет 26 371 рублей. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Поскольку ей, должна была ежемесячно выплачиваться пенсия по случаю потери кормильца, в большем размере, но такая пенсия ей не выплачивалась, то ей причинены убытки в виде неполученной пенсии в сумме 26369 рублей и проценты, согласно Ключевой ставки Центрального банка РФ в размере 642607 рублей, исчисленные на всю сумму неполученной с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по случаю потери кормильца в течение 13-ти с лишним лет. Недоплаты находятся в прямой причинной связи с бездействием ответчика Пенсионного фонда в течение 162 месяца или более 13 лет 4 месяца. В результате инфляционных процессов своевременно невыплаченные денежные суммы пенсии по случаю потери кормильца, утратили свою покупательную способность, что, безусловно, причинило ей убытки, что подтверждается произведённым ею расчётом. Указывает, что она более 13-ти лет просила Пенсионный фонд пересчитать ей размер пенсии в случае потери кормильца, переживала и бесконечно напоминала о нарушении закона, а от неё отмахивались, то разъединялись с районной соцзащитой, то соединялись. А теперь Пенсионным фондом введена многоступенчатая система рассмотрения дел, что не способствует скорейшему принятию решений по делам пенсионеров: сначала надо обратиться в Клиентскую службу в Крыловском районе, потом в Павловскую службу ОУП №, далее в Краснодар в отделение Пенсионного фонда РФ. Считает, что дело ее умершего супруга УСЗН Крыловского района не передано в полном объеме в Пенсионный фонд.

В ст. 150 ГК РФ указано, что «в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежащие умершему, могут защищаться другими лицами». Так же истицей указано, что теряя близкого человека, дальше находишься в тяжёлой ситуации, утрачивается всякое желание жить, что-то доказывать просить, унижаться, гнетут и долги - нечего мне их стыдиться, похороны дорогие, поминки. Долго, практически навсегда, не проходит стресс и начинает сдавать здоровье.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами истица просит суд взыскать недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца - 26369 р. (Двадцать шесть тысяч триста шестьдесят девять рублей). Взыскать сумму процентов за 4948 дней просрочки выплаты пенсии – 642 607 руб. (Шестьсот сорок две тысячи шестьсот семь рублей). Взыскать в качестве морального вреда - 200000 руб. (Двести тысяч рублей).

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представители ответчика ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации против исковых требований возражали, указав, что осуществить перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку изначально размер пенсии ФИО1, по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ (первого числа месяца следующего за которым наступило событие) был установлен в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 15,12,2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в размере-250 процентов базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако уже с ДД.ММ.ГГГГ в пункт 3 с г. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» были внесены изменения, в которых указано, что пенсия, по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначаются в следующем размере - 125 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. По вопросу взыскания процентов по ст.395 ГК РФ и компенсации морального вреда представили возражения, согласно которых указали на отсутствие в законодательстве возможности применения положений ст.395 ГК РФ и положений ст. 151 ГК РФ о компенсации морального вреда к спорным отношениям.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Материалами дела установлено, что пенсия по случаю потери кормильца ФИО1 назначена в соответствии с п. 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении» № 166-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2242 рублей 50 копеек ( дата смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» размер пенсии - 250 % базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с внесенными изменениями в п. 13 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» размер пенсии был установлен в размере - 125% размера социальной пенсии предусмотренного подпунктом 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

На основании обращения ФИО1 Отделением ГУ ПФ РФ по Краснодарскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет пенсии согласно положений ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» в размере - 200 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ составил 5124,00 руб. Доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 516 018,24 рублей и выплачена ФИО1 единовременно на основании платежного поручения в августе 2022 г. через кредитную организацию.

Оснований для перерасчета размера пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Разрешая требования в части взыскания процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как следует из "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020), если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31 июля 2016 г., определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Данная норма предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяет последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденному постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является финансово-кредитным учреждением, осуществляющим управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Правоотношения истца и ответчика не носят гражданско-правовой характер и возникли не в силу договорных отношений.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд считает необходимым отметить, в частности, на то обстоятельство, что действующее законодательство не содержит указаний о возможности применения к отношениям по пенсионному обеспечению, имеющим публично-правовой характер, положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами.

Истец также просил взыскать компенсацию морального вреда за причиненные физические и нравственные страдания, поскольку ответчик, выплатив добровольно сумму недоплаты пенсии за длительный период фактически признал свою неправоту.

Суд, исследовав материалы дела, оценил возможность применения к данным правоотношениям ст. ст. 151, 1099 ГК РФ, а также установил содержание Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» в совокупности с п. 31 Постановления Пленума ВС РФ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

В соответствии с ч.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими права гражданина подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Перечень оснований для компенсации морального вреда является исчерпывающим. Он определен в действующих нормативно-правовых актах и подлежит взысканию только тогда, когда такая возможность прямо предусмотрена законом (статья 151 ГК РФ).

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Взыскание компенсации морального вреда в случае нарушения Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федераций» не предусмотрено.

Верховный суд РФ в своем Постановлении Пленума от 11.12.2012 N»30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» указал, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку бездействием ответчика ФИО1 были нарушены имущественные права ФИО1, а компенсация морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ взыскивается при нарушении личных неимущественных прав, то компенсация морального вреда взысканию не подлежит.

В силу ст. 151, 1009, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку истцом заявлены требования имущественного характера, однако доказательств причинения истцу вреда здоровью и (или) физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие истцу нематериальные блага не представлено.

Суд пришел к выводу, что, институт компенсации морального вреда как гражданско-правовой способ защиты прав к данным отношениям неприменим, в связи с чем, в исковых требованиях ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере 200000,00 рублей, следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца, взыскание процентов и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Крыловской районный суд.

Судья подпись Т.Н. Береза