№а-3643/13-2023 г.
46RS0030-01-2023-004418-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2023 года г.Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего – судьи: Авериновой А.Д.,
с участием помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курской области- ФИО1,
при секретаре: Кислинском А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО2 При этом указав, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, осужден ДД.ММ.ГГГГ.мировым судьей судебного участка №судебного района <адрес> и <адрес> по ст. 158 ч.1 УК РФ, на основании ст. 70 ч.1 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 относится к лицам, в отношении которых установление административного надзора является обязательным, поскольку решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные ограничения, в период нахождения под административным надзором он совершил преступление. Просили установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы МО «<адрес>» и МО «<адрес>» <адрес>, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал просил удовлетворения административного иска.
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшим требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащими удовлетворению с административными ограничениями в полном объеме, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой или учебой, обращением за оказанием медицинской помощи, запретить выезд за пределы МО «<адрес>» и МО «<адрес>» <адрес>.
Решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде одной явки для регистрации, к двум ранее установленным.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и был осужден ДД.ММ.ГГГГ Железногорским городским судом <адрес> по ст. 314.1 ч.1, 158 ч.2 п. «в», 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и по приговору Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбывание наказания в ИК строгого режима.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 5 месяцев 27 дней заменена на принудительные работы сроком 1 год 5 месяцев 27 дней с удержанием 15% из заработной платы ежемесячно в доход государства.Кроме того, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Железногорским городским судом <адрес> по ст. 157 ч.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбывание наказания в ИК строгого режима.
Также, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Железногорским городским судом <адрес> по ст. 314.1 ч.1, 158 ч.2 п. «в», 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и по приговору Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев с отбывание наказания в ИК строгого режима.
Постановлением Курчатовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде 1 года 5 месяцев 27 дней принудительных работ заменена на 1 год 5 месяцев 27 дней лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 11 дней лишения свободы заменена на исправительные работы сроком на 1 год 10 месяцев 3 дня с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Железногорского городского суда <адрес> в виде 1 года 10 месяцев 3 дней исправительных работ заменена лишением свободы на срок 7 месяцев 11 дней с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> по ст. 158 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 ч.1 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказание по приговору Железгороского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 месяцев 24 дней лишения свободы и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
ФИО2 освобождается из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения его судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При определении подлежащих применению при административном надзоре ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО2 (ранее неоднократно был судим, в колонии осуществляет трудовую деятельность, состояние его здоровья), характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания в исправительном учреждении, в связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы <адрес>.
Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.
При этом следует отменить, что административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц. Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения, соответствуют целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Кроме того, в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы <адрес>.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: