Дело № 2а-3139/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Березники 20 сентября 2022 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Черепановой А.Г.,
при секретаре судебного заседания Костаревой А.В.,
с участием помощника прокурора г. Березники Кель О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 ранее неоднократно судим. Последним приговором Березниковского городского суда Пермского края от ..... по ..... УК РФ осужден наказанию в виде ..... лишения свободы, с лишением права управлять транспортным средством на срок .....; на основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством на ..... по приговору Соликамского городского суда Пермского края от ..... (ст.264.1 УК РФ – ..... обязательных работ с лишением права управлять транспортным средством на срок .....). Всего к отбытию ..... лишения свободы, с лишением права управлять транспортным средством на срок ...... Освобожден ..... по постановлению Соликамского городского суда Пермского края по ст.81 УК РФ досрочно по болезни. Указывают, что ФИО1 совершил деяние при особо опасном рецидиве преступлений согласно приговора Березниковского городского суда Пермского края от ...... Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23:00 до 06:00, если это не связано с выполнением им оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения выезда за пределы МО «Город Березники» Пермского края.
Представитель административного истца Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела свое отсутствие, указав, что на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом под расписку, в которой просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении .....; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Часть 3 указанной нормы закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, ..... ФИО1 осужден Березниковким городским судом Пермской области по ..... УК РФ, ему назначено наказание:
.....
.....
.....
.....
.....
.....
На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО1 назначено наказания в виде ..... лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок ......
В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию присоединить неотбытую часть дополнительного наказания, назначенного приговором Соликамского городского суда Пермского края от ....., и окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы срок ..... с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок ......
Освобожден ..... по постановлению Соликамского городского суда Пермского края досрочно по болезни на основании ст.81 УК РФ.
Совершенное ФИО1 преступление (..... УК РФ) относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.
В период неснятой и непогашенной судимости административный ответчик ФИО1 в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ..... по ..... КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № БСР по ПК №) и ..... по ..... КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка № БСР по ПК №).
Учитывая положения вышеприведенного Федерального закона N 64-ФЗ, а также то, что ФИО1 имеет неснятую непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, требования об установлении административного надзора суд признает основанными на законе.
Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.
В силу п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Разрешая требования в части административных ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1, который участковым уполномоченным по месту жительства характеризуется отрицательно (употребляет наркотические вещества, на меры воспитательного характера должных выводов не делает).
В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1 в целях наиболее эффективной реализации задач административного надзора, перечисленных в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ: предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23:00 до 06:00, если это не связано с выполнением им оплачиваемой работы по трудовому договору, запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, запрета выезда за пределы МО «Город Березники» Пермского края.
Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения, ФИО1 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск заявлению Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО1, ..... года рождения, уроженцу ....., административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:
-обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23:00 до 06:00, если это не связано с выполнением им оплачиваемой работы по трудовому договору,
- запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, запрета выезда за пределы МО «Город Березники» Пермского края.
Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья (подпись) А.Г. Черепанова
Копия верна, судья