РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Безденежного Д.В.,

при секретаре судебного заседания Дзанаевой З.В.

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1183/2023 по иску ФИО2 к ПАО «Самараэнерго» признании незаконными действий по расчету за электроэнергию без учета индивидуального теплового пункта, и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту истец) обратился в Ставропольский районный суд с указанным иском к ПАО «Самараэнерго» (далее по тексту ответчик), в котором просит

- признать незаконными действия ПАО «Самараэнерго» по расчету платы за электроэнергию, потребляемую индивидуальным тепловым пунктом, как за ресурс, затраченный на содержание общего имущества многоквартирного дома,

- обязать ПАО «Самараэнерго» ежемесячно, в порядке, сроки и по форме установленные соглашениями об информационном взаимодействии, предоставлять в ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес> по муниципальному району Ставропольский» сведения, необходимые для расчета компенсации жилищно-коммунальных услуг по горячему водоснабжению квартиры по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 34.0 кв.м находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, как ветерану труда Российской Федерации предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Договор на электроснабжение указанного объекта заключен с ПАО «САМАРАЭНЕРГО». На спорное жилое помещение по оплате электроснабжения открыт лицевой счет№.

В вышеуказанном многоквартирном доме установлен индивидуальный тепловой пункт (ИПТ), который используется для подготовки горячей воды в целях оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.

Для своей работы ИТП потребляет определенное количество электроэнергии. Количество этой электроэнергии фиксируется отдельным прибором учета.

Плату за электроэнергию, потребляемую индивидуальным тепловым пунктом, ответчик рассчитывает как за ресурс, затраченный на содержание общего имущества многоквартирного дома. В связи с этим, ФИО1 компенсация расходов по оплате коммунальных услуг производится не в полном размере, в связи с тем, ответчик не предоставляет в уполномоченное учреждение сведения, необходимые для расчета компенсации ЖКУ по горячему водоснабжению. ФИО1 компенсация производится только за электрическую энергию, определенную по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, чем нарушаются его права.

ФИО1 обратился с заявлением в ПАО «САМАРАЭНЕРГО», на что получил ответ, что неприменение при расчетах за потребленную электроэнергию по лицевому счету № на предоставление коммунальной услуги по адресу: <адрес>, норматива, предусмотренного для многоквартирных домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, обусловлено отсутствием информации об оснащенности дома данными электроприборами. Поставщики ЖКУ, заключившие соглашения, предоставляют в уполномоченные учреждения или региональный центр сведения, необходимые для расчета компенсации ЖКУ, в порядке, сроки и по форме, установленные соглашениями об информационном взаимодействии. Поскольку в нормативных документах на дом отсутствуют сведения о наличии в доме индивидуального теплового пункта, оснований для перерасчета не имеется.

Истец считает, что поскольку в жилом многоквартирном доме фактически имеется индивидуальный тепловой пункт (далее по тексту – «ИТП»), а потому исходя из норматива, предусмотренного для многоквартирных домов, расчет электроэнергии должен производится с учетом установленного в доме электроотопительного и (или) электронагревательного оборудования

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что фактически многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> оборудован индивидуальным тепловым пунктом, то есть электронагревательными установками, однако документов подтверждающих факт оборудования дома данной установкой, документация на дом не содержит. Он хотел оформить данный ИТП, однако для этого необходимо заказать новый технический паспорт на многоквартирный дом, однако это стоит деньги, и ни кто из жильцов не желает это оплачивать. Однако поскольку он является получателем льгот, и ему должны компенсировать оплату коммунальных услуг, в следствие отсутствия указания в расчетах истца на наличие ИТП, ему данная оплата не компенсируется, поскольку выставляются счета содержание общего имущества.

Представитель ответчика - ПАО «Самараэнерго» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, и доводы изложенные в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ №-ИсхЮр-Тол, подержал в полном объеме.

Представители третьих лиц - ГКУ СО "Главное управление социальной защиты населения <адрес> по м.<адрес>", ГУП ЦТИ Ставропольского филиала Бюро технической инвентаризации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений не представили.

Выслушав истца, ознакомившись с возражениями ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

К такому выводу суд приходит с учетом исследованных обстоятельств дела, на основании норм гражданского и гражданско-процессуального права РФ.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения в обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения и него права собственности за данное жилое помещение.

По общему правилу (п.1 ст. 161, п. 1 ст. 434 ГК) установлена письменная форма договора энергоснабжения, заключаемого юридическими лицами между собой и с гражданами. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК).

Письменная форма договора считается соблюденной, если лицо, получившее письменную оферту (предложение заключить договор), в срок, установленный для ее акцепта, совершит действия по выполнению указанных в ней условий договора (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК). Таким образом, для заключения договора в письменной форме стороне, получившей письменную оферту, достаточно совершить предусмотренные этой офертой конклюдентные действия.

Упрощенный порядок заключения договора энергоснабжения установлен в абз. 1 п. 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления. Для такого гражданина договор считается заключенным с момента его первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети. При этом граждане не лишены права заключить договор энергоснабжения в письменной форме в соответствии с требованиями п. 2 ст. 434 ГК РФ.

Договор энергоснабжения, заключаемый гражданами-абонентами в порядке абз. 1 п. 1 статьи 540 ГК РФ, является договором присоединения, т.е. договором, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (п. 1 ст. 428 ГК РФ).

Таким образом, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры общей площадью 34.0 кв.м находящейся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

По указанному адресу, для потребления электроэнергии с января 2022 года в Тольяттинском отделении ПАО «Самараэнерго» открыт лицевой счет № на имя ФИО1.

Начисления за поставленную потребления электрической энергии по указанному адресу производится в соответствии со ст. 539 ГК РФ, ч.1 ст. 544 ГК РФ с учетом показаний индивидуального (квартирного) прибора учета электрической энергии №, а также норматива, предусмотренного Приказом Министерства энергетики им жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за содержание общедомового имущества (потребляемая многоквартирным домом электроэнергия для общедомовых нужд) для многоквартирного дома, оборудованного в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованного электроотопительными установками для целей горячего водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ПАО «Самараэнерго» с заявлением о перерасчете начислений по указанному адресу плату за электроэнергии, ввиду сокращения сумм выплат органам социальной защиты, так как не учитываются данные о подогреве воды электроэнергией, поставляемой для общедомовых нужд с использованием индивидуального теплового пункта (ИТП), ввиду отсутствия газификации дома.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО» Самараэнерго» был дан ответ за №ИсхТол-4915 о том, что неприменение запрашиваемого ФИО1 норматива, предусмотренного для многоквартирных домов (МКД), оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, обусловлено отсутствием информации об оснащенности дома данными электроприборами.

Не согласившим с указанном ответом, истец обратился в суд с данным иском.

Истец указывает, что в многоквартирном доме установлен индивидуальный тепловой пункт (ИПТ), который используется для подготовки горячей воды в целях оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению. Для своей работы ИТП потребляет определенное количество электроэнергии. Количество этой электроэнергии фиксируется отдельным прибором учета. Плату за электроэнергию, потребляемую индивидуальным тепловым пунктом, ответчик рассчитывает как за ресурс, затраченный на содержание общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного, истец считает, что компенсация расходов по оплате коммунальных услуг производится не в полном размере, в связи с тем, ответчик не предоставляет в уполномоченное учреждение сведения, необходимые для расчета компенсации ЖКУ по горячему водоснабжению. ФИО1 компенсация производится только за электрическую энергию, определенную по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, чем нарушаются его права.

Однако, в соответствии с правилами деятельности гарантирующих поставщиков, изложенных в гл. II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ПАО «Самараэнерго» как гарантирующий поставщик заключает договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и принимает на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя, и таким образом осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель оплачивает поставленную электрическую энергию (мощность).

Согласно действующему законодательству (п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель в многоквартирном доме обязан вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные как в жилом помещении, так и на общедомовые нужды.

В соответствии с пп.44-48 Правил № размер платы за коммунальные услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определяется в зависимости от наличия или отсутствия общедомового прибора учета.

При расчете платы за коммунальные услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей относится такой потребитель.

Формулы по расчету платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды указаны в приложении № к правилам №.

В данном случае, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулами 10,12 приложения № к Правилам №.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)» регулирует порядок определения социальной нормы электрической энергии для различных категорий потребителей.

Указанным постановлением установлен различный уровень социальной нормы в зависимости от категории потребителя.

Согласно п.34 Постановления Правительства №, для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома, либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией.

Согласно ч.5 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный учет жилищного фонда должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям.

Дом считается оборудованным стационарными электрическими плитами и (или) электроопитательными установками в установленном порядке, если указанное оборудование установлено при строительстве дома в соответствии с проектом или если произведена реконструкция электрических сетей дома и соответствующие изменения были внесены в технический паспорт.

Таким образом, при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим всю необходимую информацию о жилом помещении.

Под понятием «в установленном порядке» понимается установка стационарных электроплит для пищеприготовления (или) электроотпительных (электронагревательных) установок в соответствии с проектом, выполненным специализированной организацией, при наличии разрешения на отпуск мощности и выданных сетевой организацией технических условий при строительстве дома или проведении реконструкции электрических сетей дома, для которой необходимо: получить разрешение исполнительной власти (администрации <адрес>); получить технические условия от эксплуатирующей жилой дома организации; составить проект на реконструкцию инженерных сетей жилого дома; выполнить строительно-монтажные работы в соответствии с проектом; оформить акт допуска жилого дома в эксплуатацию органами Ростехнадзора.

Также, порядок, который должен быть соблюден при оборудовании жилых домов стационарными электроплитами, установлен Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными Приказом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. «а» ст. 27, которого у потребителя в отношении эксплуатируемых им электроустановок должна быть в наличии техническая документация: утвержденная в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации проектная и рабочая документация на строительство (реконструкцию) электроустановок со всеми последующими изменениями.

Из представленных по запросу суда документов следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором <адрес> принадлежит истцу, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU 63522316-44 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администраций м.<адрес>, поставлен на кадастровый учет КН:63:32:1701025:206.

При начале строительства дома, и при получении разрешения на строительство №RU 63522316-75 от ДД.ММ.ГГГГ, застройщиком ФИО3 была представлена проектная документация на 3-х этажный, 2-х секционный жилой дом с техническим подпольем, из которого следовало, а именном п.4.2 что приготовление горячей воды осуществляется в ИТП, расположенном в подземном этаже на отм. – 1.800 в осях А-Б/2-3. Система горячего водоснабжения с верхней разводкой. Согласно разделу 5.2 Рабочего проекта, источником тепла служат 2 котла, расположенных на чердаке на отм.-+10.100. Система отопления жилого дома – типа «теплые полы» с верхней разводкой. Теплоноситель вода с параметрами 80-50градусов Цельсия. В качестве нагревательных приборов приняты металлопластиковые трубы диаметром 16мм.,который спрятаны в бетонной стяжке в полу. Отопление помещения подвала – воздушное.

Вместе с тем, суду не представлено и судом не установлено, что электронагревательная установка, якобы установленные в жилом многоквартирном доме, введена в эксплуатацию, и отражена в соответствующей технической документации жилого дома.

Так, из ответа, Управления Росреестра по <адрес>, администрации с.<адрес>, администрации м.<адрес>, ГУП СО «Центр технической инвентаризации», следует, что в данных организациях отсутствует технический паспорт на многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.

Более того, как следует, из отзыва ответчика, при приеме многоквартирного дома по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>, ул. советская, <адрес> от управляющей компании на прямые договоры электроснабжения с потребителями технический паспорт многоквартирного дома в ПАО «Самараэнерго» не представлялся, в системе ГИС ЖКХ данные об оборудовании данного дома электроотпительными и(или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения отсутствуют.

Истец, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, также не представил суду технический паспорт на указанный многоквартирный дом, а представленная справка председателя домоуправления ФИО4 о том, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес> не газифицирован и имеет индивидуальный тепловой пункт (далее ИТП), сконструированный при постройке дома в 2014 года не имеет юридической силы, поскольку указанный ИТП должен быть введен в эксплуатацию по указанной выше схеме и эти технические характеристики должны были отразиться в техническом паспорте дома, а также на сайте ГИС ЖКХ в общем доступе.

Также установлено, что ПАО «Самараэнерго» осуществляет ежемесячное взаимодействие с ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес> по м.<адрес>» с февраля 2017 года, на предмет предоставления необходимых сведения для компенсации расходов на оплату коммунальных услуг определенным категориям граждан на основании расчетов, выполненных в соответствии с действующим законодательством и нормативами, предусмотренными техническими характеристиками МКД, находящимся в общем доступе.

Кроме того, из письменного отзыва ГКУ СО «ГУСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 выплачивается в соответствии с действующим законодательством, на основании сведений, предоставляемых поставщиками ЖКУ.

На основании вышеизложенного, учитывая тот факт, что истцом не представлено суду доказательств оборудования многоквартирного жилого дома, по адресу: <адрес>, электроотпительными и(или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения отсутствуют, введенными в эксплуатацию в соответствии с требованиями технического регламента, и отраженными в техническом паспорте объекта, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для признания незаконными действий ПАО «Самараэнерго» по расчету платы за потребленную электроэнергию истцу, и как следствие обязании ответчика произвести перерасчет, вследствие чего считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требованиях.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Самараэнерго» признании незаконными действий по расчету за электроэнергию без учета индивидуального теплового пункта, и обязании совершить действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0№-73