УИД 77RS0008-02-2023-004078-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 августа 2023 года адрес решение изготовлено 14 августа 2023 года

Зеленоградский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-444/2023 по административному иску ИФНС № 35 по г.Москве к ФИО2 ... о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС № 35 по г.Москве обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени за 2017, 2019 год в размере сумма, как к собственнику квартиры по адресу: г.Москва, адрес; квартиры по адресу: адрес, ...; г.Москва, адрес. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, являясь, собственником указанных квартир до настоящего времени не уплатила налог на имущество физических лиц за 2017, 2019 год.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, пени в размере сумма, за 2019 год в размере сумма, пени в размере сумма

Определением мирового судьи судебного участка № 9 адрес от 16.01.2022 года судебный приказ по делу №2а-431/2021 отменен.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС № 35 по г. Москве не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду возражения на административное исковое заявление, согласно которому она не получал налоговое уведомление об оплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, так как оно было отправлено по неверному адресу, а также возражала против восстановления пропущенного процессуального срока.

Представитель заинтересованного лица УФНС по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Судом установлено, административный ответчик в 2017, 2019 годах являлся собственником квартиры по адресу: г.Москва, адрес; квартиры по адресу: адрес, ...; г.Москва, адрес.

05.10.2018 года ИФНС № 35 по г. Москве в адрес административного ответчика направило налоговое уведомление № 74348381 об уплате налога на имущество за 2017 год в размере сумма, сумма, сумма за указанные квартиры (л.д. 15, 17).

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога ИФНС № 35 по г. Москве направило административному ответчику требование № 17827 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за 2017 год со сроком уплаты до 04 апреля 2019 года (л.д. 18, 19).

01.09.2020 года ИФНС № 35 по г. Москве в адрес административного ответчика направило налоговое уведомление № 62777281 об уплате налога на имущество за 2019 год в размере сумма, сумма, сумма за указанные квартиры (л.д. 20).

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога ИФНС № 35 по г. Москве направило административному ответчику требование № 10859 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов за 2019 год со сроком уплаты до 23 марта 2021 года, требование № 11164 со сроком уплаты до 23 марта 2021 года (л.д. 22, 25).

Доказательств исполнения налоговых требований либо уведомлений суду не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 адрес от 16.01.2022 года судебный приказ по делу №2а-431/2021 отменен (л.д. 10).

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ст.52 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом, в связи с чем, в силу п.4 ст.57 НК РФ направление налогового уведомления является обязательным условием возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате данного налога.

Согласно п.9 ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В установленном законом порядке административному ответчику не направлялись налоговые уведомления.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога на имущество и земельного налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом.

Налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

Поскольку налоговым органом не выполнены возложенные на него обязанности по информированию налогоплательщика о наличии налога и не направлены документы установленной, в частности налоговое уведомление и требование о взыскании задолженности по налогам за 2017, 2019 год оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке не имеется.

В материалах дела содержатся налоговое уведомление №74348381, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №17827 от 09 февраля 2019 года об уплате налога за 2017 год, налоговое уведомление 62777281, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №10859 от 09 февраля 2021 года об уплате налога за 2019, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №11164 от 12 февраля 2019 года об уплате налога за 2019 год, что не может являться основанием для удовлетворения административного иска о взыскании налогов за 2014 год.

Также суд обращает внимание, что отсутствует почтовый реестр, свидетельствующий о направлении административному ответчику налогового уведомления №62777281, а приложенный к требованию №10859 от 09 февраля 2021 года и №11164 от 12 февраля 2019 года реестр почтовых отправлений не подтверждается получения административным ответчиком отправления, так же судом установлено, что налоговое уведомление №74348381 и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №17827 от 09 февраля 2019 года отправлены по адресу: адрес, в то время как административный ответчик зарегистрирован по адресу: г.Москва, адрес.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Судебный приказ отменен 16 января 2022 года соответственно, соответственно 16 июля 2022 года являлся последним днем срока подачи иска в суд.

Административное исковое заявление подано в суд 18 апреля 2023 года, т.е. с пропуском срока на подачу административного иска в суд.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ходатайству ИФНС № 35 по г.Москве о восстановлении срока на подачу иска, административный истец указывает, что в связи с недопущением нарушения прав налогоплательщика, установления сведений о платежах, произведенных в рамках принудительного взыскания задолженности, наличия факта самостоятельной оплаты, Инспекция была лишена возможности своевременного, в пределах процессуального срока, направления в суд заявления о взыскании, в связи с чем ходатайствует о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Суд оценил обстоятельства, приведенные в ходатайстве Инспекции о восстановлении срока на подачу заявления в суд, и сделал вывод о том, что обстоятельства, указанные в ходатайстве, в рассматриваемом случае не является уважительной причиной для восстановления срока для обращения с заявлением в суд при наличии значительной просрочки (на 9 месяцев), также учитывая, что документально они не подтверждены.

Отказывая в удовлетворения административного иска суд, исходит из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога, сбора, пени, а также административный истцом пропущен процессуальный срок на подачу административного искового заявления, на основании чего отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое требование ИФНС № 35 по г.Москве к ФИО2 ... о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.