Решение по делу № 2А-670/2023 от 11.05.2023

№

Дело № 2а- 670/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большеустьикинское 11 мая 2023 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гузаировой Э.И.

при секретаре Галимовой Л.А.

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан Смирнов И.М.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> РБ к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Мечетлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии ч.5 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Мечетлинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по приговору Мечетлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 4 дня.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в резолютивную часть постановления Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 мес. 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> с заведением учетно-профилактического дела №.

ДД.ММ.ГГГГ учетно-профилактическое дело прекращено и ФИО2 снят с профилактического учета в связи с истечением срока отбытия условно-досрочного наказания. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 были совершены следующие административные правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. За данное правонарушение постановлением МССУ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Таким образом, ФИО2 был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, данная судимость не погашена и он в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просят суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, до срока погашения судимости, установив ему следующие ограничения: явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОМВД России по <адрес>; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> РБ ФИО1 административные исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, просил суд рассмотреть дело по существу в порядке подготовки к судебному заседанию.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Мечетлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии ч.5 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Мечетлинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по приговору Мечетлинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлено освободить от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 4 дня.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в резолютивную часть Постановления Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием, что ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Мечетлинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 мес. 4 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> с заведением учетно-профилактического дела №.

ДД.ММ.ГГГГ учетно-профилактическое дело прекращено и ФИО2 снят с профилактического учета в связи с истечением срока отбытия условно-досрочного наказания.

Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года 2 (два) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно части 3 статьи 3 этого же Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поскольку ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с нормами действующего законодательства является основанием для установления административного надзора, суд, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания как удовлетворительное, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на один год.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

По смыслу закона выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд считает необходимым установить ФИО2 ограничение являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политический характер, а также отдельные публичные мероприятия, необходимо учитывать подтвержденные материалами дела сведения о жизненных интересах и характеристики личности лица, суд с целью недопущения неясностей при исполнении решения, а также того, что административным истцом не приведено оснований для назначения данного ограничения, приходит к выводу о не назначений указанного ограничения административному ответчику.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет место регистрации и проживания, в связи с этим суд полагает, что в установлении такого вида административного ограничения как: запрещение выезда за пределы муниципального района <адрес> РБ без разрешения ОМВД России по <адрес> подлежит отказу.

Что касается требования административного истца об установлении запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 мин. до 6 часов 00 минут, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей по постоянному месту работы, то суд полагает возможным в установлении данного ограничения отказать, поскольку, установлено что ФИО2 совершил административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток, жалоб и замечаний от населения по месту жительства на поведение ФИО2 в администрацию сельского поселения не поступали. Доказательств нахождения ФИО2 в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 мин. до 6 часов 00 минут, суду не представлено.

Что касается требования административного истца об установлении запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, то суд считает в установлении данного ограничения отказать, поскольку ФИО2 будет лишен возможности приобретать продукты питания, поскольку в имеющихся магазинах, кафе возможно осуществление продажи спиртных напитков.

Таким оразом, суд полагает возможным административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> РБ к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст. 46, 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Мечетлинскому району РБ к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком один год, установив ему следующее ограничение:

являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В удовлетворении остальных требовании –отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба и представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Э.И. Гузаирова