Дело № 2а-3011/2025
УИД: 36RS0002-01-2025-000543-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Оробинской О.В.,
при секретаре Гришиной Е.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административных истцов ФИО1, ФИО2 по ордеру адвоката Сухоруковой И.И.,
представителя административного ответчика ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ФИО4, ФИО5 к ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа, МИ ФНС России № 15 по Воронежской области, УФНС России по Воронежской области o признании незаконными действий по начислению налога на имущество физических лиц за 2023 год, возложении обязанности произвести перерасчет налога на имущество физических лиц за 2023 год,
установил :
ФИО4, ФИО5 обратились с иском в суд к ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа и с учетом заявленного уточнения просили признать незаконными действия ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по начислению ФИО4 и ФИО5 налога на имущество физических лиц за 2023 год в отношении объектов недвижимости c кадастровыми номерами (№), (№), (№), обязать ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа произвести перерасчет налога на имущество физических лиц за 2023 год.
В обоснование заявленных требований указано, что за истцами было зарегистрировано право общей долевой собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами (№), (№), (№) Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.04.2016 по гражданскому делу № 2-2015/2016, вступившим в законную силу, признано отсутствующим право собственности истцов на указанные нежилые объекты, в порядке наследования право собственности признано за ФИО6 Решениями Центрального районного суда г. Воронежа от 23.06.2020 по делам № 2а-1852/2020, № 2а-1853/2020, от 25.06.2021 по делу № 2а-1865/2021 исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО5, ФИО7 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы оставлены без удовлетворения ввиду отсутствия у них права собственности на вышеназванные объекты недвижимости. 06.03.2023 истцы обратились в УФНС России по Воронежской области с жалобой на действия налоговой инспекции в части начисления налога на имущество за 2018-2022 годы на указанные выше объекты недвижимости, по результатам которой истцам выдали справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов. Однако 26.09.2024 ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа направила в адрес ФИО7 и ФИО5 уведомления о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2023 год на нежилые помещения с кадастровыми номерами (№), (№), (№) 20.11.2024 административные истцы обратились в УФНС России по Воронежской области с жалобой на действия налоговой инспекции, содержащей просьбу об отзыве налоговых уведомлений, однако в перерасчете налога на имущество физических лиц за 2023 год было отказано. В связи с изложенным, истцы обратились в суд с настоящим иском.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены МИ ФНС России № 15 по Воронежской области, УФНС России по Воронежской области, в качестве заинтересованного лица Управление Росреестра по Воронежской области.
Административный истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.
Административный истец ФИО1, представитель административных истцов ФИО1, ФИО2 по ордеру адвокат Сухорукова И.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель административного ответчика ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по доверенности ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Административные ответчики МИ ФНС России № 15 по Воронежской области, УФНС России по Воронежской области, заинтересованное лицо Управление Росреестра по Воронежской области своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав административного истца, представителей сторон, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 и ФИО5 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) на основании договора купли-продажи от 27.01.2006, а также соглашения об определении долей от 21.01.2013 и решения участников общедолевой собственности o разделе объекта недвижимости от 16.04.2014, заключенных между ФИО4 и ФИО5, принадлежали следующие объекты недвижимости:
1) нежилое помещение X, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 3, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№);
2) нежилое помещение VII, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 5, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№);
3) нежилое помещение VII, общая площадь <данные изъяты> кв.м., этаж 6, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер (№)
Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.04.2016 соглашение об определении долей от 21.01.2013, решение участников общедолевой собственности o разделе объекта недвижимости от 16.04.2014 признаны недействительными сделками, признано отсутствующим право собственности ФИО1 и ФИО2 на вышеназванные объекты недвижимости с погашением записей в ЕГРН об их праве собственности, в порядке наследования признано право собственности ФИО6 на объект недвижимости: часть здания (помещения VII, Х), назначение нежилое, этажи 3, 5, 6, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый (условный) номер: 36-36-01/034/2008-787.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 01.12.2016 решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.04.2016 в вышеназванной части оставлено без изменения.
Решениями Центрального районного суда г. Воронежа от 23.06.2020 по административным делам № 2а-1852/2020 по иску ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО5, № 2а-1853/2020 по иску ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа к ФИО4, от 25.06.2021 по административному делу №2а-1856/2021 по иску МИФНС России № 1 по Воронежской области к ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц на объекты недвижимости c кадастровыми номерами (№) (№), (№) за 2016-2018 годы в удовлетворении исковых требований отказано.
Вышеназванные решения мотивированы тем, что ФИО5 и ФИО4 не являются налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, так как не обладают правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, поскольку решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.04.2016 их право собственности признано отсутствующим.
06.03.2023 истцы обратились в УФНС России по Воронежской области с жалобами на действия ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа в части начисления налога на имущество за 2018-2022 годы на указанные объекты недвижимости, по результатам которой истцам 11.04.2024 выдали справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов.
26.09.2024 ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа направила в адрес ФИО7 и ФИО5 налоговые уведомления № 186868690 и № 187402235 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2023 год на нежилые помещения с кадастровыми номерами (№), (№), (№) на сумму 126108 рублей и 166785 рублей.
20.11.2024 административные истцы обратились в УФНС России по Воронежской области с жалобой на действия налоговой инспекции, содержащей просьбу об отзыве налоговых уведомлений № 186868690 и № 187402235 от 26.09.2024, перерасчете налога на имущество физических лиц за 2023 год.
Ответами УФНС России по Воронежской области от 16.12.2024 № 20-09/32381, № 20-09/32380 истцам было отказано в перерасчете налога на имущество физических лиц за 2023 год, поскольку по сведениям Управления Росреестра по Воронежской области указанные объекты в соответствующий налоговый период были зарегистрированы за истцами.
Из ответа Управления Росреестра по Воронежской области от 12.04.2024 на обращение ФИО4 следует, что записи о праве общей долевой собственности истцов на нежилые помещения с кадастровыми номерами (№), (№) присвоен статус «архивная» 27.02.2024, записи о праве общей долевой собственности истцов на нежилое помещение с кадастровым номером (№) присвоен статус «архивная» 18.12.2023.
Статьей 57 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса, которая относит к таковым, в том числе, иные здания, строение, сооружение, помещение.
Таким образом, законом установлены два основания для взимания налога на имущество физических лиц: наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.
Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», часть 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», часть 1 статьи 16 КАС РФ).
Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных выше правовых норм суд приходит к выводу, что решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.04.2016, которым признано отсутствующим право собственности истцов на спорные объекты недвижимости, в данном случае является доказательством отсутствия объектов налогообложения, которым опровергнуты данные ЕГРН о зарегистрированном праве и о наличии самих объектов как недвижимого имущества. Бремя содержания имущества, к которому относятся и налоговые обязательства, не может быть возложена на лиц, регистрация права собственности за которыми на это имущество признана отсутствующей.
В силу статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Поскольку в ходе рассмотрения дела совокупность условий, необходимых для удовлетворения требований, установлена, суд приходит к выводу о признании незаконными действий ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по начислению ФИО4, ФИО5 налога на имущество физических лиц за 2023 год в отношении объектов недвижимости (№).
Поскольку, как следует из пояснений представителя ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа, данный налоговый орган производил начисление налога на имущество за спорный период, в целях восстановления нарушенных прав истцов и в соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить обязанность по перерасчету налога на ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые ФИО1, ФИО8 удовлетворить.
Признать незаконными действия ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа по начислению ФИО4 (ИНН <***>), ФИО5 (ИНН <***>) налога на имущество физических лиц за 2023 год в отношении объектов недвижимости (№), (№), (№)
Обязать ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа произвести ФИО4, ФИО5 перерасчет налога на имущество физических лиц за 2023 год.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца co дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.В. Оробинская
Решение в окончательной форме изготовлено 10.06.2025.