Дело № 2-3681/2025 УИД 25RS0002-01-2025-002776-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Владивосток 24 ноября 2025 года
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Каленского С.В.,
при секретаре судебного заседания Беляевой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Приморскому краю (третье лицо Администрация г.Владивостока) о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что она фактически владеет квартирой <адрес>, несёт коммунальные расходы, осуществляет ремонт, с 1993 года. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности указанная квартира является муниципальной собственностью, однако ответчик интереса к объекту недвижимости rife проявляет. Кроме того, в постановлении № 994 от 09.12.1993 «Об утверждении дополнительного перечня объектов жилья, передаваемых в муниципальную собственность г. Владивостока» перечислен список жилых домов, без указания квартир, тем самым спорная квартира не была передана в муниципальную собственность. Полагает, что у неё возникли законные основания для владения указанной квартирой. На основании изложенного истец просит признать незаконными действия ответчика по регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <...> 50А-33 на основании постановления главы администрации Владивостока № № от 09.12.1993. Обязать ответчика устранить допущенное нарушение и отменить, прекратить регистрацию от 19.12.2024 права муниципальной собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец требования поддержала, пояснила, что яляется давностным собственником квартиры. Договоры купли-продажи квартиры заключены не были. Она вселилась в квартиру по договоренности с собственником, с которым риэлтор должна была заключитьи составить договор купли-продажи.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Представитель администрации г. Владивостока возражал против заявленных требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании постановления Главы администрации г. Владивостока Приморского края № № от 09.12.1993, жилое помещение, площадью 16,9 м2, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ВГО от 12.07.2021 № №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.11.2024 № № жилое помещение, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Владивостокского городского округа, дата государственной регистрации права - 26.01.2023.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец указывает, что она фактически владеет, несёт коммунальные расходы, осуществляет ремонт и пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Указанная квартира является муниципальной собственностью, однако администрация г. Владивостока интереса к объекту недвижимости не проявляет, что свидетельствует о наличии правовых оснований для на указанное недвижимое имущество за ней. Кроме того в постановлении Главы администрации г. Владивостока Приморского края № № от 09.12.1993 имеется указание лишь на номер дома, без указания номеров квартир, тем самым жилое помещение <адрес> незаконно зарегистрировано в качестве муниципальной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собранности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного
наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в законную силу с 1 января 2017 года, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 3 Закона к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации ппяв относится государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
Таким территориальным органом, имеющим статус юридического лица, является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ст. 3 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов И наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.
Таким образом, в силу положений ст. 14 Закона о регистрации, государственная регистрация прав носит заявительный порядок.
Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, как и внесение и изменение ранее внесенных в него сведений осуществляется на основании заявления, форма которого установлена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.08.2020 года и приложением необходимых документов.
Согласно пп 4 п. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
Отказывая в заявленных требованиях, суд исходит из того, что иотл"™" —""
действие либо бездействие ответчика Управления Росреестра по ПК нарушило её права, учитывая, что решением Первореченского районного суда г. Владивостока от 11.11.2024, вступившего в законную силу, ФИО1 было отказано в иске к администрации г. Владивостока о признании спорного жилого помещения бесхозяйным, не поступившим в муниципальную собственность, признании давностным собственником спорного жилого помещения.
Регистрация спорного жилого помещения в качестве муниципальной собственности произведена Управлением Росреестра по ПК на основании постановления Главы администрации г. Владивостока Приморского края № № от 09.12.1993.
То обстоятельство, что в локальном правовом акте указаны лишь номера многоквартирных домов переданных в муниципальную собственность, без указания номеров квартир правового значения для дела не имеет, так как, согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в
пунктах 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, тем самым, передача МКД в муниципальную собственность подразумевает и передачу в муниципальную собственность и квартир.
Таким образом, Управление Росреестра по ПК не является субъектом материальных правоотношений, сложившихся по поводу спорного объекта, не нарушало прав и законных интересов истца и не имеет материально-правовой заинтересованности по данному делу.
В соответствии с п. 3 ст. 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 20.03.2025 № ЗЗ-ФЗ «Об общих принципах организаиии местного самоуправления в единой системе публичной власти» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с Положением об УМС г. Владивостока, утвержденным постановлением администрации г. Владивостока от 04.08.2000. № 1439, УМС г. Владивостока осуществляет права собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа (п. 3.1.1).
Жилое помещение № <адрес> включено в реестр муниципального имущества Владивостокского городского округа на основании Постановления главы администрации от 09.12,1993 № №.
Таким образом, жилое помещение в силу Прямого указания закона принадлежит муниципальному образованию г. Владивостока. Тем самым требования истца о признании действий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю незаконными, об обязании устранить допущенные нарушения необоснованны.
В связи с вышеизложенным, у суда отсутствуют основания к удовлетворению заявленных ФИО1 требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Приморскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г.Владивостока.
Мотивированное решение изготовлено 25.11.2025.
Председательствующий: