№ 5-3656\22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 29 декабря 2022 года

Судья Люблинского районного суда г. Москвы Маслов А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, *** года рождения, уроженца Ивано-Франковской области, гражданина РФ, паспорт *** выдан отделением ОУФМС по району Капотня по г.Москве в ЮВАО *** года, ИНН <***>, адрес регистрации: ****

ФИО1 извещенный о месте и времени судебного разбирательства не явился, ходатайство об отложении не заявил,

УСТАНОВИЛ:

25 ноября 2022 года в отношении ИП ФИО1 составлен административный протокол по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

25.11.2022 года в 13 часов 00 минут по адресу: <...> вл.12, ст.1 ИП ФИО1 в нарушение требований охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировки, обработки, утилизации отходов при осуществлении предпринимательской деятельности (торговый павильон № 26-28 в ТК Монтавр-2) в отсутствие договора на утилизацию отходов с аккредитованной организацией имеющей лицензию на право сбора, и утилизации бытовых отходов.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 представил договор на осуществление утилизации отходов с региональным оператором от 01 сентября 2022 года.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

Исследовав и оценив, собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что дело в отношении ИП ФИО1 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по следующим основаниям.

В судебное заседание ФИО1 представил договор с аккредитованной организацией имеющей лицензию на право сбора, и утилизации бытовых отходов № 5-2-138 от 01.09.2022 года

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ) отходами производства и потребления (далее - отходы) являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов; соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Таким образом, с учетом вмененного должностным лицом правонарушения, дело подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения, так как на момент проверки у ИП имелся заключенный и действующий договор с аккредитованной организацией имеющей лицензию на право сбора, и утилизации бытовых отходов

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 – 29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении ИП ФИО1 дело об административном правонарушений, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Копию постановления выдать (направить) ИП ФИО1 разъяснив, что на основании статей 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья