УИД 38RS003-01-2025-002713-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 сентября 2025 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Чекалкиной Т.О.,
при секретаре Бабкиной С.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2337/2025 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионногои социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области), в котором просит признать незаконным решение об отказе в досрочном установлении пенсии по старости от 11.02.2025 № 32158/25;включить в стаж на соответствующих видах работ по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 27.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в АООТ «Омский КЛПХ»: с 09.03.1989 по 03.05.1989 в должности штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог, с 12.01.1992 по 23.07.1992 и с 25.07.1992 по 09.08.1992 в должности водителя автомобиля на вывозке леса, с 13.05.1989 по 17.05.1991 – прохождение срочной службы в Советской Армии, с 17.10.1991 по 03.12.1991 – переквалификация рабочих; назначить ФИО3 досрочную страховую пенсии по старости с 04.03.2025.
В обоснование исковых требований, с учетом письменных дополнений, ФИО3 указал, что 07.02.2023 истец обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением ответчика № 32158/25 от 11.02.2025 в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.Как усматривается из указанного решения, продолжительность страхового стажа составляет 27 лет 6 месяцев 15 дней, при требуемом 25 лет, продолжительность стажа на соответствующих видах работ непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 составил 11 лет 10 месяцев 4 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев, продолжительность стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 23 года 5 месяцев 4 дня, при требуемом 20 лет. При этом ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 не включены периоды работы: с 09.03.1989 по 03.05.1989 в должности штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог, с 12.01.1992 по 23.07.1992 и с 25.07.1992 по 09.08.1992 в должности водителя автомобиля на вывозке леса в АООТ «Омский КЛПХ». Также период службы в армии учитывается в размере, не превышающем имеющийся стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. Исчисление стажа производится в календарном порядке. ФИО3 проходил службы в армии с 13.05.1989 по 16.05.1991. Стаж работы истца до военной службы составляет 1 месяц 25 дней. Таким образом, периоды работы с 09.03.1989 по 03.05.1989 в должности штабелевщика и период службы в армии 1 месяц 25 дней подлежат включению в специальный стаж по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что ФИО3 обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением № 32158/25 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 11 лет 10 месяцев 4 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 23 года 5 месяцев 4 дня, при требуемом 20 лет. Страховой стаж с учетом постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2п составил 27 лет 6 месяцев 15 дней. При определении права ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости было установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 31.05.2000. Спорные периоды – периоды до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, подсчет стажа производится на основании трудовой книжки и документов, содержащих необходимые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящийся в архивных учреждениях. Спорный период с 09.03.1989 по 03.05.1989 включен в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Правовые основания для включения указанного периода в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют. Из трудовой книжки истца следует, что ФИО3 09.03.1989 переведенштабелевщиком, следующая запись от 03.05.1989 – переведенштабелевщиком запись недействительна. Из архивной справки от 15.12.2020 № С-1428 следует, что в документах архивного фонда Омского комплексного леспромхоза производственного лесозаготовительного объединения «Братсклес» АООТ «Омский комплексный леспромхоз» содержатся сведения: с 09.03.1989 – о переводе ученика слесаря штабелевщиком на н/склад (приказ от 15.03.1989 № 37-к). Из приказа № 37-к от 15.03.1989 также следует, что ФИО3 – ученик слесаря ЛЗП Карахун переведен штабелевщиком на н/склад на ЛЗП Карахун с 09.03.1989. Учитывая, что ФИО3 осуществлял свою деятельность в должности штабелевщика на нижнем складе, ОСФР по Иркутской области обоснованно не включило указанный период в стаж на соответствующих видах работ. Доводы иска о том, что к указанному периоду должен быть применен Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, поскольку в нем содержится такое наименование профессии, как штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, ОСФР по Иркутской области считает необоснованным, поскольку отсутствует документальное подтверждение осуществления истцом трудовой деятельности в данной должности. Спорные периоды с 12.01.1992 по 23.07.1992 и с 25.07.1992 по 09.08.1992 включены в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Правовые основании для включения указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют. Согласно Списку № 273 правом на пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей на вывозке леса, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок. Из трудовой книжки истца следует, что 12.01.1992 он переведен водителем автомашины на вывозку леса, 08.12.1994 уволен. Из архивной справки от 15.12.2020 № С-1428 следует, что в документах архивного фонда Омского комплексного леспромхоза производственного лесозаготовительного объединения «Братсклес» АООТ «Омский комплексный леспромхоз» приказ о переводе водителем на вывозку леса не обнаружен. Таким образом, документальное подтверждение работы истца в спорные периоды в должности водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе, отсутствует. Требование о включении в стаж на соответствующих видах работ 1 месяца 25 дней – периода службы в рядах Советской Армии не соответствует нормам пенсионного законодательства. До 01.01.1992 период прохождения срочной службы по призыву включался в специальный стаж при назначении досрочной пенсии. Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972, служба в составе Вооруженных сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.При этом, Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, служба в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.ФИО3 не работал на соответствующих видах работ ни до призыва в армию, ни после. Спорный период с 17.10.1991 по 03.12.1991 включен в страховой стаж работы истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Правовые основания для включения периода переквалификации рабочих в стаж на соответствующих видах работ, отсутствуют. Таким образом, решением Отделения Фонда № 32158/25 об отказе ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости является законным.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно Приложению 6 Федерального закона № 400-ФЗ (с изменениями, внесенными Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 года № 350-ФЗ) возраст, по достижению которого возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 2020 году увеличивается на 24 месяца, в 2021г. - на 36 месяцев, в 2022 г - на 48 месяцев, в 2023г. и последующие годы - на 60 месяцев.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих мастеров (в том числе обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка и штабелевка древесины, вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400 - ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Указанной статьей Закона запрещено подтверждение характера работы показаниями свидетелей (п.3).
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 07.02.2025ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика № 32158/25 от 11.02.2025 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Как следует из оспариваемого решения стаж ФИО3 на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 11 лет 10 месяцев 4 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 23 года 5 месяцев 4 дня, при требуемом 20 лет. Страховой стаж с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2п – 27 лет 6 месяцев 15 дней, при требуемом - 25 лет.
Из материалов пенсионного дела судом установлено, что спорные периоды: с 09.03.1989 по 03.05.1989, с 12.01.1992 по 23.07.1992, с 25.07.1992 по 09.08.1992, с 13.05.1989 по 17.05.1991, с 17.10.1991 по 03.12.1991, не зачтены ФИО3 в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно записей в трудовой книжке истца серии *** датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, является основным документом о трудовой деятельности работника и его трудовом стаже, ФИО3 01.09.1988 – принят учеником слесаря на ЛЗП АООТ «Омский КЛПХ», 10.02.1989 – переведен слесарем 3 р., 09.03.1989 – переведен штабелевщиком, 03.05.1989 – переведен штабелевщиком – запись недействительная. Уволен в связи с призывом в Советскую Армию, 13.05.1989 – 16.05.1991 – служба в рядах Советской Армии, 13.08.1991 – принят водителем автомашины на ЛЗП Карахун, 12.01.1992 – переведен водителем автомашины на вывозку леса, 08.12.1994 – уволен по ст.33 КЗОТ РФ за прогулы.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, применяемым для учета периодов выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение в разделе "Лесозаготовки" предусмотрено для конкретных профессий (должностей).
Согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались в том числе, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог (подпункт "Б" раздела XXII "Лесозаготовки").
В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Из примечания к Списку N 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», лесозаготовки – заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы. Вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины – перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом, к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины, в том числе гравийная лесовозная дорога, лесовозная дорога с укрепленным покрытием. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопорубочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся – верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт – площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе – это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья – это механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаления гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на промышленном складе.
Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.
Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее - леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.
С учетом указанного, определяя право на досрочную страховую пенсию по старости названным категориям работников, требуется определить и документально подтвердить их рабочее место. К подтверждающим документам можно отнести: документы, подтверждающие технологический процесс производства лесозаготовительных работ, штатное расписание, наличие лицензий на проведение лесозаготовительных работ или только лесосплавных работ.
Кроме того, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в период после 1 января 1992 года необходимо установление факта выполнения истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
Из вышеприведенных нормативных положений также следует, что по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.
Согласно исторической справки «Омского леспромхоза и созданного на его базе Акционерного общества открытого типа (АООТ) «Омский комплексный леспромхоз», на основании приказа Минлеспрома СССР № 116 от 27.03.1989 приказом ТПО «БЛПК» №154 от 04.05.1989 Омский ЛПХ с 01.07.1989 реорганизован в Омский КЛПХ, передав его в состав Карахунское и Чамское лесничества Приморского механизированного лесхоза. Решением исполнительного комитета Братского районного Совета народных депутатов № 207 от 19.12.1990 зарегистрирована Хозяйственная ассоциация «Братсклес», в числе учредителей ассоциации являлся Омский КЛПХ. Основными видами деятельности общества: заготовка леса, вывозка леса, раскряжевка хлыстов на сортименты, лесопиление, выпуск технологической щепы, выпуск товаров народного потребления.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, периоды работы в Омском КЛПХ с 09.03.1989 пол 03.05.1989 и в Омском комплексном леспромхозе АООТ Братский район с 13.08.1991 по 10.09.1992 учтены ответчиком для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ, также имеются сведения о прохождении ФИО3 военной службы по призыву с 13.05.1989 по 17.05.1991, который не был учтен для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, что также подтверждается данными о стаже, представленными ответчиком.
Согласно приказу по Омскому леспромхозу УЛЗП ПО БЛПК № 191к от 01.09.1988, ФИО3 принят на работу на ЛЗП Карахунуч.сантехника со 02.09.1988.
Согласно приказу по Омскому леспромхозу ПО Братсклес № 37к от 15.03.1989, ФИО3 – ученик слесаря ЛЗП Карахун переведен штабелевщиком на нижний склад на ЛЗП Карахун с 09.03.1989.
Также в личной карточке ФИО3 имеется запись «с 9.3.89 штабелевщик стажер 2 см. пр. 37к».
Согласно приказу № 88к от 07.05.1989, ФИО3 – штабелевщик ЛЗП Карахунуволен в связи с уходом в СоветскуюАрмию с 03.05.1989.
Согласно архивной справки архивного отдела администрации МО «Братский район» о суммах заработка № С-849/3 от 02.07.2025, в документах архивного фонда Омского леспромхоза территориально-производственного лесозаготовительного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - Омского комплексного леспромхоза производственного объединения «Братсклес» в ведомостях по начислению заработной платы за 1988-1989 гг. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3, в том числе с марта по май 1989 года, также указано: март 1989 в графе «описание работ»значится – дрова, штаб., апрель 1989 в графе «описание работ» значится –штабелевщ., май 1989 значится: «……отработанных дней нет».
Согласно приказу Омского КЛПХ Ассоциации Братсклес № 110к от 09.08.1991, ФИО3 принят на работу водителем автомашины на ЛЗП Карахун с 13.08.1991 с использованием на слесарных работах, сельхозработах.
Согласно приказу Омского КЛПХ № 91к от 18.06.1992, ФИО3 – водителю ЛЗП Карахун предоставлен легкий физический труд с 25.05.1992 по 30.05.1992.
Согласно архивным справкамархивного отдела администрации МО «Братский район» о суммах заработка № С-800/3 от 20.06.2025 и № С-898 от 17.07.2025, в документах архивного фонда Омского леспромхоза территориально-производственного лесозаготовительного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - Омского комплексного леспромхоза производственного объединения «Братсклес» в ведомостях по начислению заработной платы за 1991-1998 гг. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО3, в том числе с января по март и с мая по август 1992 года, также указано: январь 1992 в графе «описание работ»значится – «ремонт.стажер выв.», февраль и март 1992 в графе «описание работ» значится – «выв.рем. т. груз», май 1992 в графе «описание работ» значится –«рем.», июнь 1992 в графе «описание работ» значится – «рем.лес.», июль 1992 в графе «описание работ» значится – выв.выв.ремонт», август 1992 в графе «описание работ» значится – «т.груз.рем.».
Согласно приказу Омского КЛПХ № 121к от 07.08.1992, водитель лесовозной автомашины ФИО3 за нахождение на рабочем месте в нетрезвом состоянии переведен рабочим 1 разряда сроком на 1 месяц с 10.08.1992.
Согласно архивной справки архивного отдела администрации МО «Братский район» № С-1428 от 15.12.2020, в документах архивного фонда Омского комплексного леспромхоза производственного лесозаготовительного объединения «Братсклес» - акционерного общества открытого типа «Омский комплексный леспромхоз» содержатся сведения о трудовом стаже ФИО3 в том числе:…с 09.03.1989 – о переводе ученика слесаря штабелевщиком на н/склад (приказ от 15.03.89 № 37-к), с 03.05.89 – об увольнении штабелевщика в связи с уходом в Советскую армию (приказ от 07.05.89 № 88-к), с 13.08.91 – о принятии водителем автомашины на ЛЗП Карахун (приказ от 09.08.91 № 110-к), с 03.02.94 – об увольнении по ст.33 п.3 (приказ от 09.02.94 № 12-к)…..
Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» спорного периода с 09.03.1989 по 03.05.1989 в должности штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог в АООТ «Омский КЛПХ», суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом «а» «Заготовка и сплав леса» раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173,Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог.
ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.
Таким образом, единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах; это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжовка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.
Согласно Списку № 273 правом на пенсионное обеспечение пользуются штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
Из трудовой книжки истца следует, что с 09.03.1989 истец переведен штабелевщиком, однако имеется запись от 03.05.1989 «переведен штабелевщиком – запись недействительна», в архивных справках, а также в приказе № 37к содержатся сведения о переводе истца с 09.03.1989 штабелевщиком на н/склад.
Таким образом, отсутствует документальное подтверждение осуществления истцом трудовой деятельности в должности штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог, в связи с чем,правовых оснований для включения указанного периода работы в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.
Также отсутствуют правовые основания для включения периодов работы с 12.01.1992 по 23.07.1992 и с 25.07.1992 по 09.08.1992 в должности водителя автомобиля на вывозке леса в АООТ «Омский КЛПХ», в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно Списку № 273 правом на пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей на вывозке леса, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок, тогда как истцом не представлено документального подтверждения работы в спорные периоды в должности водителя на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе.
Доводы представителя истца о том, что факт осуществления истцом в спорный период трудовой деятельности в течение полного рабочего дня на должности водителя а/машины на вывозке леса, предполагающей участие в едином технологическом процессе лесозаготовок, подтверждается записями в его трудовой книжке, архивной справкой Архивного отдела МО Братский район от 17.07.2025, показаниями свидетеля, отклоняются судом, поскольку указанные истцом документы не подтверждают осуществление истцом предусмотренного Списком N 273 от 24 апреля 1992 г. вида деятельности в спорный период в течение полного рабочего дня при участии в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Разрешая требование истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения истцом военной службы в Советской Армии с 13.05.1989 по 17.05.1991, суд приходит к следующему.
До 1 января 1992 г. исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, производится с учетом положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112, 113 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" подпунктом "к" пункта 109 предусматривалось, что в общий стаж работы засчитывается также: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;
Согласно абзацу 14 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
При решении вопроса о возможности включения в специальный стаж периода службы по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР.
Учитывая, что период работы истца до призыва на военную службу в составе Вооруженных Сил СССР не зачтен судом в стаж с тяжелыми условиями труда, требуемый для льготного пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода военной службы в стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно.
Объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, истцом в ходе рассмотрения гражданского дела, суду не представлено.
При этом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе.
Не может суд согласиться и с доводами истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с 17.10.1991 по 03.12.1991.
Так, согласно свидетельству серии ***, выданному Учебным центром БЛПК, ФИО3 обучался с 17.10.1991 по 03.12.1991 по программе «переподготовка водителей категории «С» на категорию «Е».
В соответствии с пунктом 3(1) постановления N 665 периоды повышения квалификации рабочих и служащих в целях совершенствования профессиональных знаний, навыков и умений по имеющейся профессии рабочего или имеющейся должности служащего без повышения образовательного уровня могут быть включены в специальный стаж. В отношении периодов профессиональной подготовки и переподготовки в целях получения профессии (второй профессии), то такие периоды засчитываются в стаж на соответствующих видах работ на основании пункта 11 Правил 516, если указанное профессиональное обучение осуществлялось в соответствии с ученическим договором без отрыва от производства.
Из разъяснений, изложенных в Постановлении Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, следует, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается (пункт 8).
При таких обстоятельствах, учитывая, что без прохождения обучения и получения соответствующей категории, истец не имел права самостоятельной работы на лесовозном автомобиле, требования о включении периода обучения по программе «переподготовка водителей категории «С» на категорию «Е» с 17.10.1991 по 03.12.1991 удовлетворениюнеподлежат.
При установленных по делу обстоятельствах, на момент обращения ФИО3 с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, у истца отсутствовал стаж на соответствующих видах работ по вышеуказанному основанию.
Ввиду отсутствия требуемого стажа у истца не возникло право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, в связи с чем, оснований для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, а также признании за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости с 04.03.2025, по мнению суда, не имеется.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения № 32158/25 от 11.02.2025 об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, включении в стаж работы на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 27.12.2013 периодов работы: с 09.03.1989 по 03.05.1989 по профессии штабельщика древесины на складах лесовозных дорог; с 12.01.1992 по 23.07.1992, с 25.07.1992 по 09.08.1992 по профессии водителя автомобиля на вывозке леса в Акционерном обществе открытого типа «Омский КЛПХ»; стаж 1 месяц 25 дней за прохождение срочной службы в Советской Армии с 13.05.1989 года по 17.05.1991 года, с 17.10.1991 по 03.12.1991 года - переквалификация рабочих, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно с 04.03.2025 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Т.О. Чекалкина
Мотивированное решение суда изготовлено 08.10.2025.