Решение по делу № 2А-4323/2022 от 03.05.2023 - о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании согласовать предоставление в собственность земельного участка.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

****год г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи ФИО6, при секретере ФИО4, с участием представителя административного истца ФИО7, представителя административных ответчиков ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО3 к <...>, <...> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании согласовать предоставление в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в судс административным исковым заявление к <...>, <...> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 25 кв.м., под гаражное строение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> ул. <адрес> <адрес> в границах земельного участка с кадастровым №, обязании согласовать предоставление в собственность земельного участка площадью 25 кв.м., под гаражное строение, расположенное по адресу: г. <...> в границах земельного участка с кадастровым №.

В обоснование предъявленных требований указано о том, чтос 2007 года административный истец является пользователем гаражного строения по адресу: <адрес>, расположенного смежно с восточной стороны с земельным участком с кадастровым номером №. Изначально на указанном земельном участке было возведено строение в качестве хозяйственной постройки при строительстве многоэтажного дома, находящегося по адресу: <адрес>. Данное строение было передано в пользование отцу истца - ФИО2, который являлся нанимателем жилого помещения - <адрес>, расположенной в вышеуказанном доме. Хозяйственная постройка нанимателями квартиры использовалась для хранения дров, хозяйственного инвентаря и вело-мототранспорта. Наличие надворной постройки, прилегающей к дому, подтверждается архивной выпиской, кратким описанием работ по строительству дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое истцом. В период с 1995 по 1999 год спорное строение, находившееся в пользовании основного нанимателя указанного жилого помещения - ФИО2, было им реконструировано в капитальный гараж для парковки автомашины. В настоящее время конструктивные характеристики строения не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик, то есть строение не подпадает под категорию сборно-разборных гаражных модулей. Земельный участок, расположенный под гаражом, находится в муниципальной собственности. ****год истец обратился с заявлением к ответчику о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося под строением, для последующего оформления права собственности на гараж в порядке «гаражной амнистии». В удовлетворении заявления ему было отказано по следующим основаниям: в соответствии с проектом планировки территории испрашиваемый земельный участок находится в границах красных линий, в которых предусмотрена реконструкция объекта транспортной инфраструктуры - магистральной улицы районного назначения; в техническом паспорте не указан правообладатель или заказчик данного документа. С отказом ФИО3 не согласен, поскольку в соответствии с действующим законодательством, до ****год гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственностьбесплатно земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. В силу своих конструктивных и технических характеристик, гаражное строение, является капитальным, не находится в подземной части, не ракушка. Реконструировано в капитальный гараж до 2003 года, то есть до принятия нового закона. Границы гаража не выходят за пределы участка, ранее занимаемого надворной постройкой, которая была возведена в 1957 году. В настоящее время строение используется истцом как нанимателем квартиры, являвшимся членом семьи основного нанимателя. ФИО3 считает отказ в согласовании необоснованным, так как нормативными актами не предусмотрен запрет на предоставление земельного участка под гаражное строение, если испрашиваемый земельный участок находится в зоне, в которой в перспективе предусмотрена реконструкция транспортной инфраструктуры для проведения магистральной улицы районного назначения. Кроме того, границы красных линий ответчиком утверждены без учета существующего положения - расположения объектов, возведенных в соответствии с разрешительной документацией, которая предусматривала хозяйственные постройки, прилегающие к возводимому домостроению, в котором была предоставлена квартира семье истца. Согласно архивной выписки домостроение было сдано в эксплуатацию в едином комплексе с надворными постройками (сараями), и являются единым объектом пользования для жильцов, заселенных в установленном законом порядке в жилые помещения <адрес> <адрес> Также административный истец обратился в архив <...> где сохранились сведения о заказчике, и в технический паспорт была внесена дополнительная запись, заверенная печатью о том, что истец являлся заказчиком технического паспорта ****год Кроме этого, административный истец, следуя рекомендации стороны ответчика, обратился за консультацией к специалисту <...>, где ему было разъяснено о необходимости первоначально обратиться в суд с требованиями о признании права собственности на гараж в «порядке гаражной амнистии», после чего обратиться с заявлением о пересмотре расположения красных границ. Однако, данной рекомендацией истец не может воспользоваться, поскольку согласно закона, основанием для регистрации права собственности на гараж является предоставление земельного участка под гараж в административном порядке. Признание права собственности на гараж со ссылкой на закон, предусматривающий «гаражную амнистию» - неверный способ, так как признание права собственности на гаражные строения носит явочный характер в ведомственном, а не в судебном порядке. В связи с чем, административный истец не может зарегистрировать право собственности на гараж в ведомственном порядке, поскольку сторона ответчика отказывает в согласовании предоставления земельного участка.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании предъявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно пояснив, что спорный гараж является капитальным строением, однако в предоставлении земельного участка под гаражное строение было отказано. Из проекта <...> следует, что на спорном земельном участке будет расположена автомагистраль. Однако никаких публичных слушаний по рассмотрению вопроса о предоставлении земельного участка не проводилось, полагает нецелесообразным изменение целевого назначения земельного участка, это нарушает права административного истца, поскольку он был предоставлен ему на праве хозяйственной деятельности. ФИО3 было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на гаражное сооружение, однако сторона административного истца полагает данный способ защиты права некорректным.

Представитель административных ответчиков ФИО5 предъявленные требования не признала, пояснив, что порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, регламентирован нормативными актами муниципального образования. Административный истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражное строение, однако ему было отказано, поскольку в границах спорного земельного участка планируется изменение инфраструктуры автодорожных магистралей. Под существующее строение невозможно выделить земельный участок, поскольку при утверждении проекта межевания кадастровый инженер осуществляет кадастровую съемку границ занимаемого земельного участка. В техническом паспорте отсутствуют границы занимаемого земельного участка. Перед публикацией общественных слушаний, на сайте <...>, граждане, заинтересованные в перераспределении земельного участка, обращаются на сайт администрации с заявкой о проведении публичного слушания. Комитет <...> в соответствии с ст. 41 Устава на основании решения <...>, является структурным подразделением <...>, самостоятельным юридическим лицом, наделено полномочиями по управлению, распоряжению и распределению земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, данные полномочия возложены на <...>. Срок рассмотрения заявлений граждан о перераспределении земельных участков составляет 30 дней с момента обращения в администрацию через Единое окно. Заявление административного истца поступило ****год, административным ответчиком подготовлен ответ в установленный законом срок.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ****год административный истец ФИО3 обратился в <...> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 25 кв.м., расположенного под гаражом по адресу: г<адрес> (вх. №).

****год по результатам рассмотрения заявления ФИО3 <...> было принято решение, изложенное в письме от ****год №, которым заявителю отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка ввиду того, что в соответствии с проектом планировки территории, включая проект межевания территории, планировочного элемента <...>, утвержденного постановлением <...> от ****год № (в редакции постановления <...> от ****год №), испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, в границах которых предусмотрена реконструкция объекта транспортной инфраструктуры – магистральной улицы районного значения. Также, в приложенном к заявлению техническом паспорте не указан правообладатель гаража либо заказчик изготовления указанного документа.

Не согласившись с указанным решением <...>, административный истец ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском ****год, то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

В силу п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ****год № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с разделом 2 Положения, утвержденного Решением Думы г. Иркутска от ****год № (ред. от ****год) «О комитете <...>» задачами комитета являются: проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений; обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом <адрес>; обеспечение эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами <адрес>; обеспечение соблюдения требований земельного и градостроительного законодательства в границах территории <адрес>.

В соответствии с п.п. 17, 20, 21 постановления администрации г. Иркутска от ****год № (ред. от ****год) «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка на территории городского округа муниципального образования <адрес>»

Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является <...>. Органом <...>, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Комитет <...>

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 (тридцать) календарных дней (двадцать рабочих дней) со дня поступления в комитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее - заявление).

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) распоряжение заместителя мэра - председателя <...> о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

2) письмо об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

3) приказ заместителя председателя комитета - начальника земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (при обращении с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для размещения гаража).

Из изложенного следует, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка от ****год принято уполномоченным органом – <...> в установленный законом 30-тидневный срок со дня поступления в комитет заявления от ****год, в пределах предоставленных Комитету законом полномочий – принято решение в форме письма об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Разрешая требования административного иска по существу, суд не находит оснований для его удовлетворения, в виду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от ****год № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ****год гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ****год № 190-ФЗ (далее - ГрК РФ), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случаях, в том числе, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:заключенные до дня введения в действие ГрК РФ договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор опредоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ****год в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие ГрК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 17, 19 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

На основании п.п. 1, 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 3, 4, 5 пункта 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости ((часть 4 статьи 11.9 ЗК РФ).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 6 статьи 11.9 ЗК РФ).

Реализуя предоставленные законом полномочия по распоряжению земельными участками, органы местного самоуправления обязаны соблюдать приведенные требования Земельного кодекса Российской Федерации, а также основные принципы градостроительной деятельности, в том числе принцип обеспечения устойчивого развития территорий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации приведено понятие территорий общего пользования. К ним относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов, обозначаются красными линиями (пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Установление границ территорий общего пользования в соответствии с частью 1 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется при подготовке проектов планировки территории, основная часть которого включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются, в том числе красные линии.

Согласно части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на чертежах межевания территории отображаются также красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии с пунктом 2 части 2 этой статьи.

Красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары), от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Границы территорий общего пользования, которые не подлежат передаче в собственность граждан в силу положений статьи 15 и пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливаются в документации по планировке территории, в частности, проектах планировки территорий и кварталов.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Постановлением <...> от ****год № утвержден проект планировки территории, включая проект межевания территории, планировочного элемента Л-04-25 (в редакции постановления <...> от ****год №), согласно которому испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, в границах которых предусмотрена реконструкция объекта транспортной инфраструктуры – магистральной улицы районного значения.

Как следует из представленных административным ответчиком документов, на запрос Комитета о предоставлении сведений о спорном земельном участке, <...> с приложением графического материала детальной планировки в цветном изображении сообщило, что в соответствии с проектом планировки территории, включая проект межевания территории, планировочного элемента №, утвержденного постановлением <...> от ****год № (в редакции постановления <...> от****год №), указанный земельный участок не расположен в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения. Земельный участок расположен в границах красных линий, в границах которых предусмотрена реконструкция объекта транспортной инфраструктуры – магистральной улицы районного значения.

В соответствии с проектом планировки территории, включая проект межевания территории, планировочного элемента № утвержденного постановлением <...> от ****год № (в редакции постановления <...> от ****год №), указанный земельный участок расположен в границах образуемых земельных участков с условными номерами:

1) №, площадью 10487 кв.м., с видом разрешенного использования – «Земельные участки общего пользования», со способом образования – «Образование из земель, государственная собственность на которые не разграничена» (1 этап);

2) №, площадью 11278кв.м., с видом разрешенного использования – «Земельные участки общего пользования», со способом образования – «Объединение земельных участков: №, №, № (2 этап), в соответствии с перечнем и сведениями об образуемых земельных участках.

Факт нахождения спорного земельного участка в границах красных линий в ходе рассмотрения дела подтвержден письменными доказательствами и стороной административного истца также не оспаривался.

Поскольку материалами дела подтверждено, что испрашиваемый административным истцом земельный участок расположен в границах красных линиях, то есть относится к территории общего пользования, не подлежащей передаче в частную собственность, оснований полагать, что принятое Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска решение не соответствует закону у суда не имеется.

Кроме этого, административным истцом в приложенном к заявлению техническом паспорте не указан правообладатель гаража либо заказчик изготовления указанного документа, что свидетельствует о несоблюдении условий, установленных п. 5 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ.

Доводы административного истца о том, что нормативными актами не предусмотрен запрет на предоставление земельного участка на гаражное строение при наличии факта нахождения данного земельного участка в границах проекта реконструкции транспортной инфраструктуры для проведения магистральной улицы районного значения не основаны на законе, в связи с чем на выводы суда не влияют.

При рассмотрении заявления ФИО3 административным ответчиком получены все необходимые сведения, достоверно подтверждающие факт нахождения испрашиваемого земельного участка в границе красных линий, в связи с чем, имелись все основания для вынесения решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, оспариваемое решение соответствует закону.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого решения незаконным, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к <...>, <...> о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 25 кв.м. под гаражное строение по адресу: <адрес> в границах земельного участка с кадастровым номером №, обязании согласовать предоставление в собственность данного земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья ФИО6

Мотивированное решение составлено ****годг.