Дело №
УИД 24RS0056-01-2023-003562-22
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Приходько П.В.,
при секретаре Алешине Н.А.,
с участием представителя истца Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО2 о взыскании социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании социальной выплаты.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п, между истцом и ответчиком был заключен договор о предоставлении государственной поддержки на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией агропромышленного комплекса, бюджетным учреждением, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, государственным учреждением ветеринарии. По условиям договора министерство приняло на себя обязательство предоставить ответчику социальную выплату, из суммы которой подлежит удержанию налог на доходы физических лиц в соответствии с действующим законодательством. Ответчик в свою очередь обязался возвратить в течение трех месяцев на лицевой счет министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения договора, а также в случае нарушения условий, предусмотренных п. 2.15 Порядка и условий предоставления социальных выплат, в том числе связанных с перечнем, формами и сроками представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, порядком возврата социальных выплат в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 04.03.2014 № 63-п. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ министерство выплатило ФИО2 социальную выплату в размере 435000 руб. Также министерство, будучи налоговым агентом, перечислило налог на доходы физических лиц в бюджетную систему Российской Федерации в размере 65000 руб. На момент заключения договора между ФИО2 и ИП главой К(Ф)Х ФИО1 был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 было направлено уведомление № с требованием возвратить денежные средства, затраченные на выплату социальной выплаты на обустройство, или подтвердить факт трудоустройства у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, которое было оставлено без ответа. Истец просит взыскать с ФИО2 в пользу министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края денежные средства в размере 500 000 руб.
В судебном заседании представитель истца Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворения.
Ответчик ФИО2 в зал суда не явился, извещен судом своевременно, надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не направлял, конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ИП К(Ф)Х ФИО1 в зал суда не явился, извещен судом своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в материалах дела имеется соответствующее ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии третьего лица, представил отзыв, в котором указывалось на обоснованность исковых требований.
Учитывая, что в судебное заседание ответчик, третье лицо, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Красноярского края № 506-п от 30.09.2013 утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в соответствии с Приложением № 9 которой – Программой «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса» предусмотрено предоставление меры социальной поддержки – социальной выплаты на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим.
Исходя из п. 1.3, 2.7, 2.13 постановления Правительства Красноярского края от 04.03.2014 № 63-П «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат» (далее – Порядок) предоставление социальных выплат молодым специалистам, молодым рабочим (далее - заявитель) осуществляется министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края путем подписания договора с уведомлением о предоставлении социальной выплаты и перечислением выплаты на расчетный счет получателя социальной выплаты.
Указанным Порядком предусмотрены следующие условия.
В случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения Договора либо Дополнительного соглашения, получатель социальной выплаты в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет министерства денежные средства, затраченные на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме.
В случае выявления факта нарушения получателем социальной выплаты условий, установленных при предоставлении соответствующей части социальной выплаты, и (или) представления получателем социальной выплаты недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения соответствующей части социальной выплаты, министерство в течение 30 рабочих дней со дня выявления указанного факта (фактов) направляет письменное уведомление получателю социальной выплаты о возврате в трехмесячный срок денежных средств, затраченных на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета (далее - уведомление).
Получатель социальной выплаты в течение трех месяцев со дня получения уведомления обязан произвести возврат денежных средств, затраченных на предоставление соответствующей части социальной выплаты, в полном объеме в доход краевого бюджета.
Социальные выплаты не возвращаются в случае трудоустройства получателя социальной выплаты у сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ИП главой КФХ ФИО1 и ФИО2 заключен трудовой договор № на неопределенный срок, ответчик принят на должность техника-механика, местом работы являлся гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно представленной стороной истца выписке ИП глава К(Ф)Х ФИО1 включен в реестр субъектов агропромышленного комплекса, попадающих под понятие, предусмотренное ст.2 Закона Красноярского края от 21.02.2006 №17-4487 «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса», относится к категории сельхозтоваропроизводителя.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края и ФИО2 заключен договор о предоставлении государственной поддержки на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем, вновь созданным сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией агропромышленного комплекса, бюджетным учреждением, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, государственным учреждением ветеринарии, в соответствии с которым ответчику была предоставлена социальная выплата на обустройство в размере 500000 руб. за вычетом НДФЛ 13%, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, сводной таблицей сведений о доходах физических лиц (строка №).
В соответствии с п.п. «з», п. 2.2 указанного договора ответчик обязался возвратить в течение трех месяцев на лицевой счет Министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты, в полном объеме в случае расторжения договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения настоящего договора, а также в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 2.15 Порядка.
Согласно представленным ИП главой КФХ ФИО1, а также стороной истца сведениям приказом от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор, заключенный между ИП главой КФХ ФИО1 и ФИО2, расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника).
ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством в адрес ответчика направлено уведомление № с требованием о возврате денежных средств, затраченных на выплату социальной выплаты в связи с расторжением трудового договора с сельскохозяйственным товаропроизводителем, однако ответчиком содержащиеся в нем требования не исполнены.
Согласно п.1.5 порядка социальная выплата предоставлялась при соблюдении ряда условий, одним из которых являлось трудоустройство в соответствии с полученным образованием (укрупненной группой направлений подготовки, специальностей, профессий) у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя.
В силу п.1.2 порядка под организациями агропромышленного комплекса, сельскохозяйственными товаропроизводителями, вновь созданными сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются хозяйствующие субъекты, отнесенные к таковым в соответствии со ст.2 Закона Красноярского края от 21.02.2006 года №17-4487 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края и развития сельских территорий края».
В соответствии со ст.2 данного Закона сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичной и последующей (промышленной) переработке (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализации этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также: граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»; сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»; крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Вновь созданные сельскохозяйственные товаропроизводители - организации, индивидуальные предприниматели, начавшие осуществлять в году, предшествующем году обращения за государственной поддержкой, производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за весь период.
Принимая во внимание, что ответчиком не выполнены условия договора предоставления государственной поддержки на обустройство, что выразилось в досрочном (до истечения трехлетнего срока) прекращении трудовых отношений с сельскохозяйственным производителем ИП главой КФХ ФИО1, а также учитывая, что сведений, с достоверностью подтверждающих факт трудоустройства к другому сельскохозяйственному производителю, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, суд приходит к выводу о том, что полученная ответчиком социальная выплата в размере 435000 руб. подлежит взысканию в пользу истца.
Вместе с тем, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца в части взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 65000 руб., удержанных истцом в качестве налога на доходы физических лиц при выплате ФИО2 предоставленной социальной выплаты по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные налогоплательщиком в соответствии с действующим российским законодательством или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации
Налоговая ставка в соответствии с пунктом 1 статьи 224 НК РФ устанавливается в размере 13% (если сумма соответствующих доходов за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей).
Пунктом 1 статьи 226 НК РФ установлено, что российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 НК РФ налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговый агент обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным ему факте излишнего удержания налога и сумме излишне удержанного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание такого налога, в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика. Возврат налогоплательщику излишне удержанных сумм налога производится налоговым агентом в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счет налогоплательщика в банке, указанный в его заявлении.
Принимая во внимание, что представителем истца не представлено доказательств обращения за возвратом из бюджета Красноярского края суммы, удержанной при выплате ФИО2 налога на доходы физических лиц, и отказа налогового органа в возврате суммы удержанного налога, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в указанной части.
Таким образом, исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО2 о взыскании социальной выплаты подлежат частичному удовлетворению в размере 435000 руб.
При подаче иска истец был в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, которая в силу положений ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 7550 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к ФИО2 о взыскании социальной выплаты удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, код подразделения 240-050) в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 246601001) расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 435 000 (четыреста тридцать пять тысяч) рублей.
Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, код подразделения 240-050) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7550 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.
КОПИЯ ВЕРНА
Председательствующий П.В. Приходько
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2023 года.