Решение по делу № 2-2695/2025 от 11.08.2025 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в предоставлении дополнительных социальных гарантий Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с исковым заявлением, в последствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании незаконными решения Министерства труда и социальной

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> в судебном заседании доводы иска поддержал, просил требования удовлетворить. Помощник прокурора Ленинского района города Ставрополя <ФИО> в судебном заседании просила

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд не может согласиться со сделанными ответчиком выводами. Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, вышеизложенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что заявленные

Резолютивная частьитоговое решение суда

Требования <ФИО> к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края - удовлетворить.

Дело 2-2695/2025

УИД 26RS0002-01-2025-004914-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Юлубаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании незаконным решения и возложении обязанности выплатить единовременное социальное пособие,

установил:

ФИО обратилась в суд с исковым заявлением, в последствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании незаконными решения Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, выразившиеся в отказе в предоставлении единовременных выплат, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» и п «а» ч. 1 ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.04.2024 г. № 33-кз «О внесении изменений в статьи З и 5 Закона Ставропольского края «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Признании права на получение единовременных выплат, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Обязании министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>) произвести ФИО, единовременное социальное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что решением Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>/У-511-П истцу, являющейся матерью, погибшего в зоне специальной военной операции ФИО было отказано в предоставлении дополнительных социальных выплат, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Истец находит действия Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, выразившиеся в отказе в предоставлении дополнительных социальных выплат, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» и п «а» ч. 1 ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.04.2024 г, № 33-кз «О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Ставропольского края «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей незаконными, необоснованными, решение подлежащим отмене.

Причиной отказа в предоставлении дополнительных социальных выплат, предусмотренных п. 1 ч.1 ст. 5 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» было указано то, что ФИО, как мать погибшего гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, в составе организации, содействующей министерству обороны в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, не имеет право на единовременную выплату, так как погибший не относится к категориям участников специальной военной операции, установленных Законом №18-ю от 28 февраля 2023 г.

Таким образом министерство отказало в единовременных социальных выплатах на основании того, что мой сын участие в СВО принимал в составе иной организации, содействующей министерству обороны в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ (ЧВК «Вагнер»). Иных оснований отказа в решении приведено не было.

ФИО принимал участие в специальной военной операции с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

<дата обезличена> он геройски погиб в ходе боев за <адрес обезличен>, ДНР. Награжден государственной наградой.

ЧВК «Вагнер» являлось добровольческим формированием, содействующим в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, участвовавшим в специальной военной операции.

Позиция Ответчика заключается в том, что для получения дополнительных социальных гарантий, предусмотренных Законом Ставропольского края от 28.02.2023№18-ю, равно как и Законом Ставропольского края от 05.03.2022 №20-кз, участнику добровольческого формирования необходимо заключить соответствующий контракт о пребывании в добровольческом формировании с Министерством обороны РФ (Федеральной службой войск национальной гвардии РФ)»

Ответчик отказал в предоставлении мер социальной поддержки, ссылаясь на то, что данные меры не могут быть предоставлены членам семьи граждан, заключивших контракт (имеющих иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, и погибших в ходе СВО.

То есть своими действиями ответчик признал, что погибший сын истца заключил контракт (имел иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Министерство обороны признавало все участвующие в СВО подразделения добровольческими формированиями, так, <дата обезличена> замминистра обороны ФИО заявил, что в России образовано 40 добровольческих формирований, которые выполняют задачи в военной сфере.

Также <дата обезличена> он сообщил, что целях повышения эффективности применения добровольческих формирований в составе Объединенной группировки войск, министром обороны Российской Федерации подписан приказ, которым определен порядок организации служебной деятельности добровольческих организаций и то, что документом определено подписание добровольческими отрядами до 1 июля этого года контрактов с министерством обороны Российской Федерации.

То есть по состоянию на <дата обезличена> все участвующие в СВО подразделения, в том числе группу «Вагнера» министерство обороны признавало добровольческими формированиями.

Таким образом, по мнению истца, она является членом семьи погибшего участника СВО, проживавшим на дату начала СВО в Ставропольском крае и принимавшим участие в СВО в составе добровольческого формирования, и соответственно имеет право на единовременную выплаты, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» и п «а» ч. 1 ст.1 Закона Ставропольского края от 27.04.2024 г. № 33-ю «О внесении изменений в статьи З и 5 Закона Ставропольского края «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» так как все условия для получения указанного пособия полностью соблюдены.

Истец ФИО, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не известны.

Представитель истца ФИО в судебном заседании доводы иска поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

Третьи лица – ФИО, ФИО в лице законного представителя ФИО в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Помощник прокурора Ленинского района города Ставрополя ФИО в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим, гражданам Российской федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей.

Из материалов дела следует, что решением Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 25.04.2025 № 04/У-511-П истцу, являющейся матерью, погибшего в зоне специальной военной операции ФИО было отказано в предоставлении дополнительных социальных выплат, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Причиной отказа в предоставлении дополнительных социальных выплат, предусмотренных п.1 ч.1 ст. 5 Закона Ставропольского края от 28.02.2023 №18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» было указано то, что ФИО, как мать погибшего гражданина, принимавшего участие в специальной военной операции, в составе организации, содействующей министерству обороны в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, не имеет право на единовременную выплату, так как погибший не относится к категориям участников специальной военной операции, установленных Законом №18-ю от 28 февраля 2023 года.

Министерство отказало в единовременных социальных выплатах на основании того, что сын истца участие в СВО принимал в составе иной организации, содействующей министерству обороны в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, а именно (ЧВК «Вагнер»).

Факт участия ФИО в специальной военной операции в составе добровольческого формирования «ЧВК Вагнер» подтверждают следующие документы:

- Справка (исх. № М-07673 от <дата обезличена>), выданная председателем правления Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» героем ФИО Подольским, в которой указано что ФИО принимал участие в СВО в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» и геройски погиб в ходе боев за <адрес обезличен>, ДНР.

- Письмо Национального центра управления обороной РФ <номер обезличен> от <дата обезличена>, которым подтверждается, что ФИО выполнял задачи в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР в составе организации, содействовавшей выполнению задач, возложенных на вооруженные силы РФ.

- Удостоверение к государственной награде Российской Федерации <номер обезличен>, подтверждающее награждение ФИО медалью «За отвагу» <номер обезличен> Указом Президента РФ от <дата обезличена>.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 04.112022 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие положений пункта 8.1 статьи 1, подпункта 11.2 пункта 2 статьи 4, подпункта 3.1 статьи 9, статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61 -ФЗ «Об обороне» распространяются на правоотношения, действовавшие с 22.02.2022.

Таким образом, все формирования, принимавшие участие в специальной военной операции с 22.02.2022, не относящиеся к подразделениям Министерства обороны, к войскам, воинским формированиям и органам, перечисленным в п.5, п. «б» ст. 1 ФЗ «Об обороне» являлись добровольческими формированиями, так как участие каких-либо иных военизированных формирований в обороне страны Закон не допускает.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В п. 2 ст. 13 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» закреплено, что управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 ст. Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне»).

Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Численность добровольческих формирований, их организация, районы их действий, стоящие перед ними задачи, порядок управления ими, срок использования добровольческих формирований, а также порядок прекращения и иные вопросы их деятельности определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) исходя из задач, стоящих перед Вооруженными Силами Российской Федерации (войсками национальной гвардии Российской Федерации) (пункт 2).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах, используются в одном значении (пункт 4).

Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином РФ и Министерством обороны РФ (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). В указанном контракте закрепляются добровольность поступления гражданина Российской Федерации в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин Российской Федерации обязуется пребывать в нем, и условия пребывания в добровольческом формировании, определяемые Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). Указанный контракт вступает в силу со дня его подписания уполномоченным должностным лицом и прекращает свое действие со дня исключения гражданина Российской Федерации из добровольческого формирования по одному из оснований, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящей статьи (пункт 6).

Согласно пунктам 14 и 15 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 года № 67 «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании в порядке согласно приложению № 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № З к настоящему приказу.

Гражданину, заключившему контракт, военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований, с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта.

Из приведенных норм права следует, что в период, в том числе мобилизации, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации для выполнения отдельных задач в области обороны страны по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны России могут создаваться добровольческие формирования из военнослужащих, направленных в данные формирования Министерством обороны России, и граждан Российской Федерации, подписавших с Министерством обороны России контракт о пребывании в добровольческом формировании. Численность данных формирований, районы их действия, задачи, порядок формирования и прекращения деятельности определяются Министерством обороны России.

Права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов семей устанавливаются Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 48 ФЗ от 21 декабря 2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

В этой связи принят Закон Ставропольского края от 28 февраля 2023 № 18кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей», который регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022 и на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, а также предоставлением мер социальной поддержки членам их семей.

Как следует из положений п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Ставропольского края от 28 февраля 2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» (далее - Закон № 18-кз от 28 февраля 2023), к участникам специальной военной операции относятся, в частности:

а) граждане Российской Федерации, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющие (имевшие) специальные звания полиции, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции, местом жительства (службы) которые на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край;

б) граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край, заключившие контракт (контракты) об участии в специальной военной операции общей продолжительностью не менее 6 месяцев (далее контракт) и направленные военным комиссариатом Ставропольского края для участия в специальной военной операции (далее также - добровольцы);

в) граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), участвующие (участвовавшие) в специальной военной операции;

г) граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ставропольского края, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее также - мобилизованные граждане).

В случае гибели участников специальной военной операции положениями Закона № 18-кз от 28 февраля 2023 г. установлены меры социальной поддержки для членов их семей.

Из толкования положений Закона Ставропольского края от 28 февраля 2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» (п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона № 18-кз от 28 февраля 2023 г.) в совокупности с положениями Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» под добровольцами, имеющими право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные субъектом Российской Федерации - Ставропольского края, понимаются граждане Российской Федерации, местом жительства которых на дату начала специальной военной операции являлся Ставропольский край, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации), участвующие (участвовавшие) в специальной военной операции.

Отказывая в удовлетворении заявления, ответчик исходили из буквального толкования вышеприведенных норм, поскольку истец участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», которая по смыслу положений ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» не относится к добровольческим формированиям, в связи с чем сам погибший не относится к добровольцам, которым Законом Ставропольского края от 28 февраля 2023 № 18-кз «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей» предоставлены дополнительные меры социальной поддержки.

Суд не может согласиться со сделанными ответчиком выводами.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция РФ связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция РФ тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение обеспечения в случае болезни, инвалидности в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления такого обеспечения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения социальных выплат, их размеры, порядок их исчисления и выплаты, законодатель вправе определять, как общие правила назначения и выплаты мер социальной поддержки, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение таких мер отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции РФ, в том числе гарантированного ее ст. 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека, и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции РФ права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

Ответчиком не принят во внимание должным образом тот факт, что ФИО хоть и участвовал в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не являющейся формированием, под которым по нормам ст. 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, препятствует возложению бремени неблагоприятных последствий сложившейся ситуации на гражданина и позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, вышеизложенные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

требования ФИО к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края - удовлетворить.

Признать незаконными действия Министерства труда и социальной защиты населения, выразившиеся в отказе в предоставлении единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. ст. 5 Закона Ставропольского края № 18-кз от 28.02.2023 «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Признать за ФИО право на получение единовременного социального пособия, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Ставропольского края № 18-кз от 28.02.2023 «О дополнительных социальных гарантиях участникам специальной военной операции и мерах социальной поддержки членов их семей».

Возложить на Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края обязанность выплатить ФИО, единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025.

Судья Н.В. Суржа

<данные изъяты>