Дело № 2а-3396/2025

23RS0031-01-2022-014596-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 11 марта 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Овдиенко В.Е.

при секретаре Степанцовой Е.С.

с участием:

представителя истца ФИО1, доверенность № 05-11/00034 от 09.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании недоимок по налогам,

установил:

ИФНС России № г по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участков, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год, недоимку по пеням «земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участков, расположенным в границах сельских поселений» за 2014-2019 годы, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применимым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений за 2019 год, недоимку по пеням «налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применимым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений» за 2014-2016 годы, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год, недоимку по пеням «транспортный налог с физических лиц» за 2017-2019 годы на общую сумму 307 578,77 руб. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В ходе судебного заседания административным истцом подано дополнение (уточнение) исковых требований, в котором были уточнены требования по соответствующим обязательным платежам и пеням в следующем размере, которые просят взыскать с административного ответчика, а именно: недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2019 год, недоимку по пеням «земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участков, расположенным в границах сельских поселений» за 2014-2019 годы, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год, недоимку по пеням «транспортный налог с физических лиц» за 2017-2019 годы на общую сумму 183 062,07 руб.

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик является собственником объектов налогообложения, а именно земельных участков и транспортных средств, в связи с чем обязан платить соответствующие установленные законом обязательные платежи в бюджет. В установленные действующим законодательством сроки обязательные платежи уплачены не были, что послужило основанием для направления в адрес административного ответчика соответствующих требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Поскольку требования об уплате налога были проигнорированы налогоплательщиком и в добровольном порядке не были исполнены, ИФНС России № по г.Краснодару обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Впоследствии судебный приказ №a-1719/2021-24 от 02.06.2021 о взыскании в пользу налогового органа был отменен на основании поступивших возражений должника, инспекция вынуждена обратиться в суд в исковом порядке.

В обоснование ходатайство о восстановлении срока указано, что определение об отмене судебного приказа от 13.08.2021 получено налоговым органом по состоянию на 25.07.2022, в связи с чем у административного истца объективно отсутствовала возможность на своевременную подачу административного иска.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 26.07.2024 в удовлетворении административных исковых требований отказано, поскольку, заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления, налоговый орган не представил доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 07.11.2024 решение Советского районного суда г. Краснодара от 26.07.2024 отменено, дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судебной коллегией признано неправомерным отказ в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском срока обращения с административным иском.

Представитель административного истца в судебном заседании просил суд удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание после перерыва не явился. Ранее просил суд отказать в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском административным истцом срока на подачу административного искового заявления после вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 289 ч.2 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 23 и части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из материалов дела установлено, что административный ответчик состоял на налоговом учете в ИФНС №1 по городу Краснодару в качестве налогоплательщика транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ, земельного налога в соответствии с главой 31 НК РФ, налога на имущество физических лиц в соответствии с 32 НК РФ.

Налоговым органом, в рамках компетенции, предоставленной статьей 52 НК РФ, ФИО2 были начислены недоимки по транспортному налогу, земельному налгу, налогу на имущество физических лиц на общую сумму 307 578,77 руб.

В адрес административного ответчика были направлены налоговые требования № 58196 от 17.08.2020 (срок уплаты до 05.10.2020), № 57705 от 18.09.2020 (срок уплаты до 29.09.2020), № 60865 от 05.10.2020 (срок уплаты до 23.11.2020), № 61468 от 16.10.2020 (срок уплаты до 09.12.2020), № 65173 от 18.10.2020 (срок уплаты до 03.02.2021), № 61549 от 19.10.2020 (срок уплаты до 07.12.2020), № 62742 от 20.10.2020 (срок уплаты до 08.12.2020), № 65879 от 25.12.2020 (срок уплаты до 12.01.2021).

Административный ответчик налоговую задолженность в добровольном порядке не погасил, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

02.06.2021 мировым судьей судебного участка № 24 Западного внутригородского района города Краснодара Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО2

Определением от 13.08.2021 судебный приказ был отменен на основании поступивших возражений должника.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассматривая заявленные требования, суд принимает во внимание тот факт, что срок на обращение с требованием о взыскании имеющейся недоимки по налогу не был пропущен административным истцом на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.

Административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением 15.12.2022, то есть срок для обращения в суд после отмены судебного приказа истек.

Согласно материалам приказного производства, копия определения была направлена в ИФНС №1 по городу Краснодару 13.07.2022 и получена последним 25.07.2022, а с административном иском налоговый орган обратился 15.12.2022, то есть в шестимесячный срок со дня получения.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании; уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска ИФНС №1 по городу Краснодару срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Как было установлено в судебном заседании, до настоящего времени задолженность по уплате имеющейся недоимки в размере 183 062,07 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участке расположенным в границах сельских поселений за 2019 год: недоимка в сумме 95 759,00 руб. по виду платежа «налог», в сумме 68 508,63 руб. по виду платежа «пеня: Пеня (2014 ) начисленная в размере 15 148,17 руб. за период с 25.11.2017 по 15.10.2020, в размере 26,82 руб. за период с 16.10.2020 по 18.10.2020, в размере 8,94 руб. за период с 19.10.2020 по 19.10.2020; Пеня (2015) начисленная в размере 15148,1 6 руб. за период с 25.11.2017 по 15.10.2020, в размере 26.81 руб. за период с 16.10.2020 по 18.10.2020, в размере 8,93 руб. за период с 19.10.2020 по 19.10.2020; Пеня (2016) начисленная в размере 22 386,85 руб. за период с 18.12.2017 по 15.10.2020, в размере 40,70 руб. за период с 16.10.2020 по 18.10.2020, в размере 13,57 руб. за период с 19.10.2020 по 19.10.2020; Пеня (2017) начисленная в размере 14 031,08 руб. за период с 06.12.2018 по 15.10.2020, в размере 40,70 руб. за период с 16.10.2020 по 18.10.2020, в размере 13,57 руб. за период с 19.10.2020 по 19.10.2020; Пеня (2018) начисленная в размере 529,06 руб. за период с 10.07.202 по 16.08.2020, в размере 664,73 руб. за период с 17.08.2020 по 04.10.2020, в размере 189,93 руб. за период с 05.10.2020 по 18.10.2020, в размере 13,57 руб. за период с 19.10.2020 по 19.10.2020; Пеня (2019) начисленная в размере 217,05 руб. за период с 02.12.2020 по 17.12.2020; транспортный налог с физических лиц за 2019 год: по виду платежа «налог» в размере 17 550,00 руб., по виду платежа «пеня» в размере 1244,44 руб.: Пеня (2017) начисленная в размере 593,63 руб. за период с 04.03.2020 по 17.09.2020; Пеня (2018) начисленная в размере 593,63 руб. за период с 04.03.2020 по 17.09.2020; Пеня (2019) начисленная в размере 57,18 руб. с 02.12.2020 по 24.12.2020, ФИО2 не погашена, доказательств обратного суду не предоставлено.

Как видно из пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ Налогового кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии с пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, принимая во внимание, что налогоплательщик обязан уплачивать налоги в размере и сроки, установленные законом, суд считает, что требования ИФНС № 1 по г. Краснодару о взыскании с административного ответчика задолженности в размере 183 062,07 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в связи с чем на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ, п.п.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ, абз.10 ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ и с учетом п.6 ст. 52 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 861,24 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании недоимок по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (№) в пользу ИФНС России № 1 по г. Краснодару задолженность в размере 183 062 (сто восемьдесят три тысячи шестьдесят два) рубля 07 копеек.

Взыскать с ФИО2 (№) в доход бюджета муниципального образования город Краснодар государственную пошлину в размере 4 861 (четыре тысячи восемьсот шестьдесят один) рубль 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара В.Е. Овдиенко

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025

Судья Советского районного суда

г. Краснодара В.Е. Овдиенко