Дело № 2-1065/2025
Поступило в суд 20.12.2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» апреля 2025 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш.,
С участием секретаря судебного заседания Адольф И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кировского района г.Новосибирска о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование заявленных исковых требований о том, что она с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в жилом помещении в 2-х комнатной квартире жилой площадью 28.0 кв.м., расположенном по адресу <адрес>. Первоначально данная квартира была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ. деду супруга истицы ФИО2 на основании ордера. ФИО2 умер. После смерти ФИО2 в спорной квартире проживали ФИО3 (мать супруга – дочь ФИО2) и ФИО4 (супруг истицы и внук ФИО2), которые были вселены в данную квартиру, как члены семьи и вписаны в ордер. Данные лица договор социального найма не заключали.
ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к ответчику с вопросов о заключении договора социального найма и получила отказ.
Истица является супругой внука ФИО2, то есть членом семьи нанимателя.
Истица не имеет другого жилья в собственности.
Истица просит признать ее членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, признать ее нанимателем данного жилого помещения и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.
Истица в ходе судебного заседания исковые требования поддержала и уточнила, что просит признать ее членом семьи нанимателя ФИО3, поскольку она была ее вселена в качестве члена семьи, на тот момент являлась гражданской супругой ФИО4, затем стала его законной супругой. Она наравне с нанимателями несла бремя расходов за данное жилое помещение, что подтверждается предоставленные ею. Чеками по оплате за жилищно-коммунальные услуги. Она проживала с ФИО3 одной семьей на момент заселения, совместно готовили, занимались домашними делами. После смерти нанимателей она продолжила проживать в данном помещении, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, никто не обращался к ней с вопросами выселения.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Судом определено рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истицу, допрошенных свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. в квартиру <адрес> (с учетом изменения наименования улиц г.Новосибирска) ФИО2 был вселен в данную квартиру с составом семьи ФИО3 (дочь).
В данной квартире были зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (умерла), ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (умер).
Свидетельство о рождении подтверждает, что ФИО4 является сыном ФИО3
Факт смерти ФИО3 и ФИО4 подтверждается свидетельствами о смерти.
ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован брак между ФИО4 и ФИО1
Из актов осмотра спорного жилого помещения следует, что ФИО1 фактически проживает в данном жилом помещении.
Из предоставленных ФИО5 чеков об оплате следует, что ею оплачиваются жилищно-коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения с 2018г. по настоящее время.
Из показаний допрошенного в качестве свидетеля в ходе судебного заседания ФИО6 следует, что он был знаком с ФИО4. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ.Н. стал проживать совместно с ФИО1 у него дома, он бывал у них в гостях, это было при жизни матери Н.. Истица проживала с ними одной семьей в <адрес>.
Из показаний допрошенных в качестве свидетелей в ходе судебного заседания ФИО7, ФИО8 следует, что ФИО1 проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. совместно с семьей ФИО4, затем они зарегистрировали брак. Она проживала одной семьей с ним и его матерью.
Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных судом перед дачей показаний по ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ, у суда не имеется.
Таким образом, из предоставленных истцом доказательств следует, что она была вселена в квартиру при жизни ФИО3, фактически в качестве члена ее семьи, далее она продолжила проживание в данной квартире после ее смерти, зарегистрировала брак с сыном ФИО3 – ФИО4 и также продолжила проживать в данной квартире после его смерти и по настоящее время.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.
В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ - по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
В рассматриваемом случае подлежат применению нормы ЖК Р., поскольку спорное жилое помещение было предоставлено для вселения ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ. с составом семьи, включая ФИО3
С 01.03.2005 введен в действие ЖК РФ, а ЖК Р. признан утратившим силу. В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действия ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.
Согласно ст.10 ЖК Р., граждане Р. имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Р. и республик в составе Р.. Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В силу ст.47 ЖК Р. на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом М.Р..
В соответствии со ст.50 ЖК Р. пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом М.Р..
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (ст.51 ЖК Р.).
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ст.53 ЖК Р.).
В силу положений ст.54 ЖК Р. наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.
Согласно положений ст.88 ЖК Р. совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
В рассматриваемом случае, судом установлено, что после смерти ФИО2 нанимателем жилого помещения стала его дочь ФИО3, после смерти которой нанимателем жилого помещения стал ее сын ФИО4, с котором был зарегистрирован брак у истицы.
Данных о том, что жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, не имеется.
Факт вселения истца в качестве члена семьи прежнего нанимателя – ФИО3 (дочери нанимателя ФИО2), а в дальнейшем проживание в качестве члена семьи последующего нанимателя ФИО4, подтверждается установленными выше обстоятельствами, а также наличием родственных отношений между ФИО1 и ФИО4
После смерти супруга, оставшись проживать в спорной квартире, ФИО1 продолжала сохранять право пользования квартирой и стала обладателем всех прав, предоставленных нанимателю по договору социального найма. После смерти ФИО2 право пользования спорной квартирной сохранилось за членами его семьи – дочерью ФИО3, а впоследствии за ее сыном ФИО4
В ходе судебного разбирательства обстоятельства постоянного проживания в спорной квартире истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время нашли свое подтверждение.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного имущества либо уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма и факта регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении не может служить основанием для ущемления прав истца при доказанности факта наличия фактически сложившихся отношений по социальному найму между сторонами.
В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Исходя из изложенного, на основании имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец фактически проживает в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма. Каких-либо требований о прекращении права пользовании, выселении из спорного жилого помещения не предъявлялось.
Суд приходит к выводу о том, что истица обладает правом пользования спорным жилым помещением, основанным на договоре социального найма, заключенном с прежним нанимателем, вселившим истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и после выбытия первоначального нанимателя истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.
Истцом исковые требования об обязании заключить с ней договор социального найма излишне заявлены в рассматриваемом иске, поскольку в соответствии с установленными судом обстоятельствами ответчиком не было отказано истцу в заключении с ней договора социального найма по данным фактам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать ФИО1 членом семьи нанимателей ФИО3 и ФИО4 жилого помещения: квартира <адрес>.
Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилого помещения квартира №, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г.Новосибирска.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2025 года.
Председательствующий: подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1065/2025 (УИД 54RS0005-01-2024-009272-90) Кировского районного суда г. Новосибирска.
На 10.04.2025 года решение не вступило в законную силу.
Судья Ж.Ш. Ханбекова