№ 2а-1438/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2025 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Лапина С.Д.,
при секретаре – Цвелик Л.А.,
с участием прокурора – Согановой Т.Г.,
представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика, участвующего в судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> майора внутренней службы ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> УССР, -
установил:
Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю майор внутренней службы ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет со следующими ограничениями:
- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов;
- запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы территории Республики Крым;
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет на посещение объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с детской игровой и спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем малолетнего/ несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Дата окончания срока отбывания наказания 23.06.2025 года. За период отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом, привлекается к труду в качестве «разнорабочего» на банно-прачечном комплексе ФКУ ИК-2, участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях отряда принимает не охотно, за время отбывания наказания 1 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо «Склонное к посягательству на половую неприкосновенность». Поддерживает приятельские отношения с осужденными различной направленности. На замечания со стороны администрации реагирует не всегда своевременно, в конфликтные ситуации старается не вступать, в общение с сотрудниками соблюдает субординацию, к имуществу учреждения относиться бережно.
Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, просил установить ФИО2 ограничения, указанные в иске, сроком на 8 лет, поскольку последний имеет судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, которое относится к категории тяжких преступлений.
Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил уменьшить заявленный срок. Также возражал против установления ему ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов и запрета выезда за пределы территории Республики Крым. Дополнительно пояснил, что у него на иждивении находится престарелая мать, которая нуждается в посещении медицинских учреждений. Кроме того, он является автоэлектриком, хоть работает и неофициально, но часто в ночное время есть необходимость выезжать на ДТП. Что касается запрета выезда за пределы Республики Крым, у него в станице <данные изъяты> проживает сожительница с ребенком, который родился уже после заключения его под стражу и биологическим отцом которого является ФИО2 По остальным заявленным ограничениям в административном иске, не возражал.
Прокурор ФИО6 в своем заключении полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, на срок 8 лет с установлением ограничений, указанных в иске.
Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, возражения административного ответчика, исследовав административное дело №2а-2762/2024, обозрев материалы личного дела ФИО2, представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора, и, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска об установлении административного надзора, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда Республики Крым от 20.10.2022 года, ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 134, ч. 2 ст. 135, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-10).
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от 05.04.2023 года приговор Железнодорожного районного суда Республики Крым от 20.10.2022 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения (л.д.11-16).
Совершенные ФИО2 преступления по приговору Железнодорожного районного суда Республики Крым от 20.10.2022 года, ответственность за которые предусмотрена по ч. 3 ст. 134 и ч. 2 ст. 135 УК РФ, относится к категории преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Санкция части ч. 3 ст. 134 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Санкция части ч. 2 ст. 135 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку имеются основания предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явке от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно справке-характеристике, ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 03.05.2023 года, с 28.06.2023 года отбывает наказание в обычных условиях. Характеризуется следующим образом, привлекается к труду в качестве «разнорабочего» на банно-прачечном комплексе ФКУ ИК-2, участие в воспитательных и культурно-массовых мероприятиях отряда принимает не охотно, за время отбывания наказания 1 раз допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Состоит на профилактическом учете как лицо «Склонное к посягательству на половую неприкосновенность». Поддерживает приятельские отношения с осужденными различной направленности. На замечания со стороны администрации реагирует не всегда своевременно, в конфликтные ситуации старается не вступать, в общение с сотрудниками соблюдает субординацию, к имуществу учреждения относиться бережно. По характеру – скрытный, не агрессивен, осторожный, хорошо приспосабливается к переменам. Не испытывает трудности в общении. Социально адаптирован, общителен, уверен в себе, всегда стремится быть в группе, на виду, не терпит одиночества..
Судом установлено, что ФИО2 имеет постоянное место жительство по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений (против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних); поведение ФИО2 в период отбывания наказания.
Административные ограничения, указанные в административном иске, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Возражения административного ответчика в части установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Республики Крым судом отклоняются, поскольку данный запрет в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ подлежит установлению в обязательном порядке.
Возражения административного ответчика в части установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов, суд не принимает во внимание, поскольку события совершенных по приговору Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 20.10.2022 года преступлений имели место в ночное время. Само по себе нахождение на иждивении административного ответчика престарелой матери не опровергает необходимость установления данного запрета, и не препятствует в случае необходимости в ночное время обращению за экстренной медицинской помощью.
В дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64 с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым, установить ФИО2 административные ограничения сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и применить следующие ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с детской игровой и спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем малолетнего/несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, и послужат достижению целей административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
решил:
Административное исковое заявление – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения на период действия административного надзора:
- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов;
- запрет выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел;
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет на посещение объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с детской игровой и спортивной инфраструктурой (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем малолетнего/несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья С.Д.Лапин
Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2025 года
Судья С.Д.Лапин