РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Федотовой В.А.
при помощнике судьи Гаджиевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 05 мая 2023 г.
административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, заместителю начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главному Управлению ФССП по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействие,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» обратилось в суд к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, заместителю начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главному Управлению ФССП по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействие.
Просит признать незаконным бездействие заместителя начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, выразившееся в непринятии нового решения по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ; обязать заместителя начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 принять новое решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу находится исполнительное производство № о взыскании денежной суммы и обращения взыскания на заложенное транспортное средство должника <данные изъяты> в пользу административного истца. В обжалования постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу административным истцом получено постановление заместителя начальника Отдела о приостановлении срока рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. С момента прекращения приостановления срока рассмотрения жалобы прошло более 10 дней, по неизвестной причине заместителем начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу не принято новое решение по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец ООО «Аламо Коллект» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть в свое отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, заместитель начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главное Управление ФССП по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не известили, ходатайств не представили.
Заинтересованное лицо <данные изъяты> в суд не явился, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, ходатайств не представлял.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании ч.2, ч.3 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.4 данного Закона исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, когда невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Так в судебном заседании при изучении письменных материалов дела, судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество автотранспортное средство HYUNDAI SOLARIS, 2013 года выпуска, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 470000 руб. в размере 456169,42 руб., должник <данные изъяты> взыскатель ООО «Аламо Коллект».
В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем были сделаны запросы в регистрирующие и контролирующие органы.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом был составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому по адресу: <адрес>, транспортное средство не обнаружено.
Согласно обзорной справки о проведенных исполнительно-разыскных действий от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> проживает в <адрес>, а также, что HYUNDAI SOLARIS принадлежит иному лицу.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено.
В материалах исполнительного производства имеется жалоба на незаконное постановление судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.
Частью 1 статьи 126 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Согласно содержания постановления, жалоба зарегистрирована в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ, данная жалоба рассмотрена в течение 10 дней, постановление направлено в адрес административного истца простой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (согласно списку корреспонденции) и продублировано ДД.ММ.ГГГГ, согласно скришоту с АИС ФССП России отправление получено ООО «Аламо Коллект» ДД.ММ.ГГГГ.
При анализе гражданского законодательства, а также п.3 ст. 54, ст.165.1 ГК РФ юридическое лицо обязано организовывать надлежащим образом процесс получения входящей корреспонденции.
Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 об отказе в удовлетворении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 127 Федерального закона №229-ФЗ.
Вместе с тем, разрешая административные исковые требования, суд приходит к следующему.
Оспариваемое бездействие заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 при рассмотрении настоящего дела не установлено, также как и нарушение прав и интересов административного истца.
В силу указанного суд полагает, что заявленные требования о признании незаконным бездействие заместителя начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, выразившееся в непринятии нового решения по жалобе от ДД.ММ.ГГГГ и обязание в принятии решения не подлежит удовлетворению, в связи отсутствием нарушений прав и интересов административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к судебному приставу – исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, заместителю начальника ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2, ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, Главному Управлению ФССП по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействие, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2023г.
Председательствующий: (подпись) В.А. Федотова <данные изъяты>
Копия верна
Подпись судьи____________
Помощник судьи Е.А. Гаджиева
«____»______________2023 г.
Подлинный документ находится в деле № 2а-2684/2023 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области.