Решение по делу № 2А-1143/2025 от 14.11.2025 | Туапсинский городской суд (Краснодарский край)

Дело №2а-1143/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 31 октября 2025 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи: Кошевого B.C.,

При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А.,

С участием представителя Краснодарской таможни - ФИО1, действующей на основании доверенности,

Административного ответчика - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в Туапсинский городской суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, в соответствии с которым просит взыскать с Административного ответчика задолженность по уплате утилизационного сбора и пеней в размере - 1 726 720, 82 руб., в том числе утилизационный сбор - 1 273 800, 00 руб., и пени на дату подачи заявления в суд на 19.09.2025 - 452 920,82 руб., по состоянию на 19.09.2025 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что 18.03.2024 года гражданин Российской Федерации ФИО2 ФИО2 обратился в Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2007 г.в., рабочий объем двигателя 2354 куб. сантиметров. (VIN - №), посредством подачи заявления и документов, установленных требованием пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства № 1291), в том числе Расчета суммы утилизационного сбора. Транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации из Республики Армения.

С заявлением от 18.03.2024 в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации ФИО2 были представлены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора от 18.03.2024; копия таможенного приходного ордера, оформленного в Республике Армения №; копия договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ; копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ); копия паспорта гражданина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В расчете суммы утилизационного сбора, представленном ФИО2 для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26. Таким образом, в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2007 г.в., рабочий объем двигателя 2354 куб. сантиметров. (VIN - №) по ТПО № был уплачен утилизационный сбор в размере 5200,00 рублей с применением коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 (0,26 х 20000,00 рублей).

Указанный коэффициент расчета установлен в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, ввозимых физическими лицами для личного пользования с рабочим объемом двигателя не превышающим 3000 куб. см. (пункт 3 Раздела I Перечня).

В качестве документа, по которому уплачивались таможенные платежи при осуществлении таможенного декларирования транспортного средства в <адрес>, ФИО2 представлен ТПО №, оформленный в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по которому таможенные пошлины, налоги уплачены не по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 ТК ЕАЭС.

По ТПО №, оформленному в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, уплачены таможенные платежи в виде таможенной пошлины (код - 2010) и налога на добавленную стоимость (код - 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленному главой 37 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования.

Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5200,00 руб. в Российской Федерации, в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2007 г.в., рабочий объем двигателя 2354 куб. сантиметров. (VIN - №), оформленного в <адрес> в ТПО № должна быть применена единая ставка в соответствии с Приложением № к Решению № (код вида платежа - 6010).

Кроме того, документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство (договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ), оформлен после ДД.ММ.ГГГГ, в пакете документов отсутствует СБК№ - выданный до ДД.ММ.ГГГГ, что не позволяет рассматривать указанное транспортное средство для целей раздела I Перечня как транспортное средство для личного пользования и применять коэффициент расчета утилизационного сбора в соответствии с п. 3 раздела I Перечня («пониженный» или «льготный» коэффициент).

Таким образом, ФИО2 не соблюдено ни одно из условий абзаца 4 сноски 6 к Перечню и применение коэффициента расчета утилизационного сбора в соответствии с пунктом 3 Раздела I Перечня является неправомерным.

В отношении ввезенного ФИО2 транспортного средства при расчете утилизационного сбора необходимо применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела I Перечня (в редакции, действующей на дату подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ) в отношении транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров, в размере 63,95. Сумма утилизационного сбора составит 1279000,00 рублей (63,95 х 20000,00 рублей).

Марка

№ ТПО

Год

Объем

Коэффи

Сумма

Сумма УС,

автомобиля

выпуска

двигателя

циент

УС, руб.

уплаченного

подлежащая

расчета

УС, руб.

доплате,

куб. см

УС

руб.

HONDA

№

2007

2354

63,95

1279000,00

5 200,00

1273800,00

Elysion

ИТОГО:

1273800,00

Учитывая, что ФИО2 в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства по ТПО № утилизационный сбор уплачен в размере 5200,00 рублей, сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 1273800,00 рублей.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Исполнение обязанности по уплате указанной пени, ее взыскание и возврат осуществляются в порядке, установленном Правилами для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора в отношении транспортного средства подлежат исчислению на день фактической уплаты сумм утилизационного сбора подлежащих доплате.

В связи с выявленным фактом неуплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанных транспортных средств Краснодарская таможня информировала исходящим от 21.05.2025 № 58-11/0117 ФИО2 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора. Согласно почтовому уведомлению письмо Краснодарской таможни вручено адресату 23.05.2025.

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 (1) Правил в случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке. В данном случае срок уплаты истек 12.06.2025.

В настоящее время ФИО2 в Краснодарскую таможню по вопросу оформления утилизационного сбора не обращался.

17.07.2025 за исх. № 09-09/21413 Мировому судье судебного участка № 111 г.Туапсе Краснодарского края в порядке ст. 123.1-123.3 КАС РФ Краснодарской таможней было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате утилизационного сбора и пени на 17.07.2025 в размере 1 677 170, 00 рублей.

25.07.2025 мировым судьей судебного участка вынесен судебный приказ по делу № 2а-1474/111-25 о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.

04.08.2025 определением Мирового судьи судебного участка № 33 г. Краснодара судебный приказ по делу № 2а-1474/111-25 - отменен.

Таким образом, по состоянию на 19.09.2025 года обязанность по уплате утилизационного сбора и пеней гр-ном ФИО2 не исполнена.

Представитель административного истца – Краснодарской таможни - ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования просила их удовлетворить ссылаясь на обстоятельства изложенные в административном иске.

Административный ответчик - ФИО2 возражал относительно заявленных требований, пояснил, что документы у него принимали сотрудники таможни, которые консультировали его в том числе и по поводу сбора, он уплатил сборы, как ему сказали на таможне, просил отказать в заявленных требованиях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

18.03.2024 года гражданин Российской Федерации ФИО2 ФИО2 обратился в Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HONDA Elysion, 2007 г.в., рабочий объем двигателя 2354 куб. сантиметров. (VIN - №), посредством подачи заявления и документов, установленных требованием пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в том числе Расчета суммы утилизационного сбора. Транспортное средство ввезено на территорию Российской Федерации из Республики Армения.

Пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24.1 плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 данной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, Правила утверждены Постановлением Правительства № 1291.В соответствии с пунктом 3 Правил, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют лица, ввозящие транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Перечнем определен порядок расчета и размеры утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.

Согласно пункту 11(2) Правил для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные Перечнем, действующие на: день регистрации таможенной декларации в отношении колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему; день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 настоящих Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию.

С заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации ФИО2 Э.Г. были представлены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ; копия таможенного приходного ордера, оформленного в <адрес> №; копия договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ; копия выписки из электронного паспорта транспортного средства № (дата формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ); копия паспорта гражданина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

С 29 октября 2023 года вступили в силу изменения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.10.2023 № 1722 «О внесении изменение Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2023 № 1291», которыми конкретизированы условия, которые должны соблюдаться в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 № 2407 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291» указанные условия были расширены.

Согласно сноске 6 Перечня (в редакции, действующей на дату подачи заявления - 18.03.2024 г.) для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, приведенном в приложении № 1 к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21 декабря 2023г.

Глава 37 ТК ЕАЭС регламентирует особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, в том числе порядок применения таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа либо по единой ставке. Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, установлены Приложением № к Решению № (Таблица №).

По ТПО №, оформленному в <адрес> 3 ноября 2019 г., уплачены таможенные платежи в виде таможенной пошлины (код - 2010) и налога на добавленную стоимость (код - 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленному главой 37 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования.

Марка

№ ТПО

Год

Объем

Коэффи

Сумма

Сумма УС,

автомобиля

выпуска

двигат

циент

УС, руб.

уплаченного

подлежащая

еля,

расчета

УС,

доплате,

куб. см

УС

руб.

HONDA

№

2007

2354

63,95

1279000,00

5 200,00

1273800,00

Elysion

ИТОГО:

1273800,00

В настоящее время ФИО2 в Краснодарскую таможню по вопросу оформления утилизационного сбора не обращался.

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 (2) Правил взимания непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Оценив представленные административным истцом доказательства, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается, как на основание своих требований.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения своего обязательства перед таможней в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию указанная задолженность.

Кроме того, на основании ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,286-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора и пеней в размере - 1 726 720, 82 рублей (один миллион семьсот двадцать шесть тысяч семьсот двадцать рублей восемьдесят две копейки) по состоянию на 19.09.2025 года из которой: утилизационный сбор - 1 273 800, 00 руб., и пени 452 920,82 руб.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2025 года.

Председательствующий: _____подпись____

Копия верна

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2а- 1143/2025

В Туапсинском городском суде.